Cek dengan teliti, jangan sampai PHK di Perpres 178 meluas

(Chinhphu.vn) - Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra menekankan perlunya meninjau secara cermat dan mempertahankan pejabat yang kompeten; tidak membiarkan pensiun kebijakan secara luas berdasarkan Keputusan 178; pada saat yang sama, perlu untuk mengevaluasi, mengklasifikasikan, merestrukturisasi dan meningkatkan kualitas staf dan pegawai negeri sipil.

Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra berbicara di pertemuan tersebut - Foto: VGP

Pada rapat Komite Tetap Komite Partai Pemerintah dan Pemerintah tentang penilaian situasi setelah 2 bulan menjalankan pemerintah daerah 2 tingkat, Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra mengatakan bahwa setelah 2 bulan penerapan, sistem pada dasarnya stabil, lancar, dan tidak terputus; menciptakan suasana dan semangat kerja baru dan awalnya mengalami perubahan dalam pemikiran dan kesadaran dalam menjalankan fungsi, tugas, dan pelayanan publik.

Sejak 1 Agustus, Pemerintah telah menerbitkan 16 Peraturan Pemerintah tambahan, yang sebagian besar terkait dengan penataan unit administrasi, penyesuaian fungsi, tugas, dan wewenang pemerintah daerah dua tingkat dalam bidang spesialisasi.

Kementerian dan lembaga telah meningkatkan pengorganisasian konferensi daring untuk memberikan bimbingan profesional dan menjawab rekomendasi serta pertanyaan bagi kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil di pemerintah daerah di tingkat provinsi dan kabupaten/kota.

Kementerian Dalam Negeri sebagai instansi tetap Komite Pengarah Pemerintah senantiasa senantiasa menerima masukan dan saran untuk segera menyelesaikan kendala dan permasalahan dalam proses penyelenggaraan pemerintahan daerah dua tingkat; menyelenggarakan Konferensi Nasional secara daring (9 Agustus 2025) di 34 provinsi dan kota serta 3.321 kecamatan, kelurahan, dan kawasan khusus di seluruh Indonesia guna memberikan pelatihan profesional bagi kader kecamatan, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil tentang fungsi, tugas, wewenang, metode, dan keterampilan pengelolaan pemerintahan kecamatan.

Dalam tugas penasehatannya, Kementerian Dalam Negeri telah mengeluarkan dokumen yang memandu pelaksanaan Kesimpulan 183 Politbiro , termasuk penghentian pelaksanaan rezim dan kebijakan sesuai dengan ketentuan Keputusan No. 178/2024/ND-CP (diubah dan ditambah dalam Keputusan No. 67/2025/ND-CP) pada tanggal 31 Agustus 2025.

"Ini masalah besar, dan banyak daerah menghadapi kesulitan karena singkatnya waktu pelaksanaan. Kementerian Dalam Negeri telah menginstruksikan instansi dan daerah untuk meninjau dan mempertimbangkan secara cermat subjek cuti kebijakan yang tepat sesuai peraturan, untuk menghindari PHK yang meluas, dan pada saat yang sama, berfokus pada mempertahankan pejabat yang kompeten untuk memastikan kualitas tim," ujar Menteri Dalam Negeri.

Terkait penataan rezim dan kebijakan kader, PNS, dan pegawai negeri sipil, hingga 19 Agustus, jumlah total yang memutuskan berhenti dari pekerjaannya sebanyak 94.402 orang, yang mana sudah menyampaikan anggarannya kepada instansi berwenang dan disetujui sebanyak 81.995 orang (yang sudah menerima uang sebanyak 50.345 orang).

Diperkirakan pada akhir Agustus, jumlah orang yang mengambil cuti berdasarkan Keputusan Presiden Nomor 178 akan meningkat sekitar 6.000-7.000 orang. Dengan demikian, jumlah orang yang mengambil cuti berdasarkan Keputusan Presiden Nomor 178 diperkirakan mencapai sekitar 100.000 orang.

Pada saat yang sama, Kementerian Dalam Negeri juga telah berfokus untuk menyerahkan kepada Komite Partai Pemerintah (melalui Komite Penyelenggara Pusat) kerangka kerja mengenai jumlah wakil kepala lembaga dan unit dalam sistem politik yang dikelolanya. Politbiro telah memberikan komentar awal mengenai hal ini dan saat ini Kementerian Dalam Negeri terus berkoordinasi dengan Komite Penyelenggara Pusat untuk menyelesaikannya, dengan fokus pada 4 hal utama.

Meliputi penyempurnaan kerangka kerja jabatan sebagai dasar penetapan jumlah pegawai; melakukan inovasi terhadap penilaian kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil sesuai dengan ketentuan Undang-Undang tentang Kader dan Pegawai Negeri Sipil, termasuk penerapan KPI; melakukan klasifikasi dan standarisasi unit administrasi (berkoordinasi dengan Kementerian PUPR); melakukan penyesuaian skema tunjangan, meliputi tunjangan jabatan, tunjangan daerah, dan tunjangan khusus.

Terkait desentralisasi, pendelegasian wewenang, dan pembagian kekuasaan, hingga saat ini telah berdasarkan 30 peraturan perundang-undangan yang telah diterbitkan, 66 surat edaran kementerian, lembaga setingkat kementerian, dan lembaga pemerintah. Selain itu, 16 peraturan perundang-undangan baru juga terus menetapkan kebijakan desentralisasi dan pendelegasian wewenang.

"Dapat dikatakan bahwa di tingkat pusat, implementasinya menunjukkan upaya dan tekad yang besar. Namun, di tingkat daerah, meskipun kebijakan ini telah diterima, secara umum masih terbebani," ujar Menteri Pham Thi Thanh Tra.

Implementasi desentralisasi dan pendelegasian wewenang belum sepenuhnya sinkron, kecuali di beberapa provinsi dan kota besar. Daerah yang tidak mengalami penggabungan dan konsolidasi menerima pengalihan wewenang lebih cepat; sementara banyak daerah lain masih membutuhkan lebih banyak waktu untuk menstabilkan aparatur organisasi dan tugas politik mereka setelah reorganisasi, sehingga implementasinya masih terbatas.

Mengenai penerimaan dan penyelesaian prosedur administratif, beberapa daerah seperti Kota Ho Chi Minh dan Quang Ninh memiliki jumlah pencatatan daring dan pemrosesan yang efektif yang tinggi, tetapi banyak provinsi pegunungan seperti Dien Bien masih memiliki keterbatasan.

Terkait digitalisasi arsip dan dokumen, hal ini menjadi kendala utama saat ini karena volume dokumen yang besar, operasional yang kompleks, keterbatasan sumber daya manusia, dan tingginya biaya. Pemerintah daerah telah menyusun kebutuhan dan mengirimkannya ke Kementerian Sains dan Teknologi untuk dikoordinasikan dengan Kementerian Keuangan guna memberikan masukan kepada Pemerintah terkait alokasi dana.

Terkait penataan, penempatan, dan penanganan aset kantor pusat dan aset publik, menurut laporan Kementerian Keuangan, per 15 Agustus, jumlah total surplus rumah dan tanah yang perlu ditangani adalah sebanyak 16.124, di mana 6.704 rumah dan tanah timbul karena penataan unit administratif.

Terkait mobil, saat ini masih terdapat 354/3.321 unit administrasi tingkat kecamatan yang belum dilengkapi mobil. Terkait mesin dan peralatan kerja: Hingga saat ini, masih terdapat 601/3.321 unit administrasi tingkat kecamatan yang belum memenuhi persyaratan mesin dan peralatan, terutama yang belum memenuhi persyaratan mutu mesin dan peralatan.

Secara proaktif mengatur kelebihan dan kekurangan staf di wilayah tersebut

Ke depannya, Menteri Dalam Negeri meminta Kementerian Sains dan Teknologi untuk memantau secara ketat daerah-daerah guna mengatasi kesulitan dalam penerapan dan pemrosesan data daring di tingkat kecamatan. Kementerian Keuangan terus memberikan arahan dalam pengelolaan aset dan keuangan publik. Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup memperkuat pelatihan, pembinaan, dan "bimbingan" bagi tingkat kecamatan dalam menangani prosedur pertanahan—salah satu bidang yang paling banyak mengalami masalah.

Kementerian Dalam Negeri mengajukan kepada Komite Partai Pemerintah untuk diajukan kepada Politbiro isi utama tentang pelaksanaan Undang-Undang Kader dan Pegawai Negeri Sipil (termasuk peraturan tentang penilaian dan penggolongan pegawai negeri sipil, perekrutan pegawai negeri sipil baru untuk memenuhi persyaratan jabatan di situasi baru, dsb.), peraturan tentang tunjangan daerah, tunjangan khusus sesuai dengan lokasi baru...

Kementerian dan lembaga perlu berkoordinasi untuk meninjau dan mendefinisikan kewenangan dengan jelas, memastikan desentralisasi dan pendelegasian kekuasaan dilaksanakan secara substansial.

Bagi daerah, perlu terus menjalankan model pemerintahan daerah 2 tingkat secara stabil; segera menyelesaikan prosedur administratif bagi masyarakat; dan pada saat yang sama, meninjau, mengevaluasi, mengklasifikasikan, merestrukturisasi, dan meningkatkan kualitas tim pejabat tingkat kecamatan dan pegawai negeri sipil secara komprehensif setelah 2 bulan beroperasi.

Pemerintah daerah juga harus segera menyelesaikan kebijakan dan tata tertib sesuai dengan Keputusan Presiden Nomor 178 dan Keputusan Presiden Nomor 167; secara proaktif mengatur kelebihan dan kekurangan pegawai di daerah dan segera mengontrak sumber daya manusia pada posisi yang mendesak dan kurang.

Di samping itu, perlu diperhatikan investasi dan penambahan infrastruktur digital, keterhubungan basis data dan sistem informasi nasional dengan daerah, pemenuhan kebutuhan penanganan prosedur administratif secara lancar dan efektif.

Tugas penting lainnya adalah memperkuat pelatihan, pembinaan, dan pemutakhiran pengetahuan bagi kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil. Kementerian Dalam Negeri telah mengeluarkan pedoman, tetapi di tingkat akar rumput, semangat "pelatihan diri dan pengembangan diri bersama" perlu digalakkan agar dapat segera memenuhi kebutuhan kerja.

Thu Giang

Sumber: https://baochinhphu.vn/ra-soat-ky-khong-de-nghi-viec-theo-chinh-sach-nghi-dinh-178-tran-lan-10225082318592639.htm