Apakah buku pelajaran terbuang sia-sia?

[iklan_1]

Berkomunikasi dengan para anggota Majelis Nasional dan Dewan Rakyat di semua tingkatan, kami mendengar tentang masalah buku pelajaran di mana-mana, karena para pemilih dan masyarakat menghadapi masalah ini setiap hari. Bapak Dinh Van Be (yang tinggal di komune Tan Phu, distrik Chau Thanh) menyatakan: "Kita sering mengatakan bahwa pendidikan adalah kebijakan nasional utama, dan ini sepenuhnya benar. Namun saat ini, membeli buku pelajaran untuk anak-anak di awal tahun ajaran saja sudah cukup sulit, belum lagi kurikulumnya yang tidak sesuai. Saya sarankan agar Pemerintah Pusat meninjau masalah ini dan menciptakan kondisi yang paling kondusif bagi siswa untuk mengakses ilmu pengetahuan."

Bapak Nguyen Van Tung (tinggal di Kota Vinh Binh, Distrik Chau Thanh) menegaskan bahwa proses konversi buku teks sangat menarik bagi masyarakat. Para peneliti dan ilmuwan yang "berusaha keras" menulis buku untuk menyampaikan esensi ilmu pengetahuan kepada generasi muda patut dicatat dan disambut baik. "Namun, buku teks disusun dalam banyak set yang berbeda, harganya tidak murah, sehingga membebani orang tua dan siswa. Hal ini menjadi masalah bagi para pekerja dan petani miskin untuk menyekolahkan anak-anak mereka. Dengan begitu banyaknya konten intelektual, buku teks harus disimpan dan diwariskan dari generasi ke generasi. Namun, keluarga ini memiliki dua anak yang belajar dengan selisih waktu 1 tahun, dan si bungsu tidak dapat membaca buku milik kakaknya, sungguh pemborosan. Saya sarankan kita menyusun satu set buku untuk penggunaan jangka panjang."

Seluruh negeri mulai menerapkan Program Pendidikan Umum yang baru mulai dari kelas 1, tahun ajaran 2020-2021. Pada tahun-tahun berikutnya, kelas 2, 3, 6, 7, dan 10 akan mengikuti program baru tersebut. Peta jalan untuk mengubah buku teks secara "bergulir" diterapkan secara paralel, mengikuti kebijakan "satu program, banyak set buku teks", yang menghilangkan monopoli penerbitan. Selama proses implementasi, muncul masalah ketika daerah dan sekolah bingung, tidak tahu penerbit mana yang harus dipilih, dan harus memikirkan reaksi masyarakat dan orang tua terhadap harga setiap jenis buku.

Isu yang paling kontroversial adalah ketika harga buku pelajaran 2-3 kali lebih mahal daripada buku pelajaran lama. Misalnya, satu set buku pelajaran kelas 3 SD harganya hampir 200.000 VND, sementara set yang lama kurang dari 60.000 VND. Buku pelajaran kelas 7 harganya lebih dari 200.000 VND, 80.000 VND lebih mahal. Buku pelajaran kelas 10 bisa mencapai 300.000 VND (tergantung kombinasi mata pelajaran), 140.000 VND lebih mahal daripada set yang lama. Dalam laporan pemantauan buku teks tahun 2022 kepada Delegasi Provinsi Deputi Majelis Nasional, Direktur Departemen Pendidikan dan Pelatihan (DoET) Tran Thi Ngoc Diem menegaskan: “Harga buku teks memang lebih tinggi dari sebelumnya. Namun, melalui inspeksi pelaksanaan Program Pendidikan Umum 2018 di lembaga pendidikan, sebagian besar orang tua telah mampu menyediakan buku teks bagi anak-anak mereka untuk belajar, hanya beberapa keluarga di daerah terpencil dan pegunungan yang mengeluhkan harga buku teks. Disarankan untuk mempertimbangkan kebijakan dukungan harga untuk buku teks, terutama buku teks sekolah dasar, guna memastikan kesesuaiannya dengan kondisi ekonomi masyarakat.”

Di sisi lain, provinsi menghadapi beberapa kendala. Biasanya, pengumuman hasil seleksi buku teks cukup lama. Setelah daftar peralatan investasi terpilih, pengumuman sering kali memasuki kuartal kedua tahun anggaran (saat anggaran tahun anggaran baru dialokasikan). Hal ini menyulitkan penambahan anggaran khusus untuk pembelian dan penambahan peralatan yang melayani Program Pendidikan Umum 2018.

Di sisi lain, setiap unit memilih buku teks yang berbeda, sehingga menghasilkan ilustrasi dan perlengkapan yang berbeda pula. Perlengkapan yang sesuai dengan instruksi jarang digunakan oleh guru, seperti: Gambar, video... karena ada perangkat alternatif (TV yang terhubung ke internet), jika dibeli akan menjadi mubazir. Untuk buku teks kelas 10 tahun ajaran 2022-2023, sekolah memiliki banyak kombinasi mata pelajaran, sehingga siswa harus membeli buku sesuai dengan kombinasi mata pelajaran yang dipilih. Toko buku tidak dapat mengemas semua buku teks untuk dijual sebagai satu set seperti sebelumnya; orang tua tidak terbiasa membeli buku sesuai daftar yang diumumkan sekolah.

Isu buku pelajaran terus "memanas" setelah pendapat Delegasi Majelis Nasional Nguyen Thi Kim Thuy (Delegasi Majelis Nasional Kota Da Nang) dalam pembahasan beberapa isi rancangan Undang-Undang Harga (amandemen) pada sidang ke-5 Majelis Nasional ke-15. Pada sidang-sidang sebelumnya, Ibu Nguyen Thi Kim Thuy membahas beban orang tua dalam membeli buku pelajaran. Alasan utamanya adalah penerbit buku (melalui sekolah) selalu menjual buku pelajaran dengan jumlah buku referensi yang banyak. Kementerian Pendidikan dan Pelatihan menerima pendapat tersebut dan mengeluarkan arahan yang mewajibkan diakhirinya praktik pengemasan buku pelajaran dan buku referensi secara bersamaan; tidak boleh ada lagi pemaksaan siswa untuk membeli buku referensi dalam bentuk apa pun.

"Pada sesi ke-4, dalam diskusi, saya mengusulkan agar Undang-Undang Harga (yang telah diamandemen) mengatur harga buku pelajaran dalam bentuk kerangka harga (termasuk harga maksimum dan minimum) seperti barang-barang lain yang ditetapkan oleh Negara. Menteri Keuangan, Ketua Panitia Perancang Undang-Undang Harga (yang telah diamandemen), Ho Duc Phoc, menyampaikan pendapat ini di hadapan Majelis Nasional. Namun, rancangan undang-undang yang diajukan kepada Majelis Nasional kali ini untuk dipertimbangkan dan disetujui tidak mencerminkan pendapat yang telah diterima di atas; dan juga tidak menjelaskannya." - Wakil Majelis Nasional Nguyen Thi Kim Thuy mengangkat isu tersebut.

Pada akhir tahun 2022, Inspektorat Pemerintah menemukan serangkaian pelanggaran terkait pengelolaan buku teks negara pada periode 2014-2018. Kementerian Pendidikan dan Pelatihan merancang sejumlah tabel data kosong agar siswa dapat menulis di buku teks. Meskipun lembaga pendidikan umum dan guru diwajibkan untuk menginstruksikan siswa agar secara sadar menyimpan dan tidak menulis atau menggambar di buku, pemanfaatan kembali buku teks hanya sekitar 35%. Selama periode ini, 73 dari 193 buku teks (yang dapat ditulisi siswa) dicetak, didistribusikan, dan terjual lebih dari 303 juta eksemplar. Jika 65% buku teks memiliki halaman yang dapat ditulisi siswa tetapi tidak dapat digunakan kembali, nilai yang terbuang bagi keluarga siswa dan masyarakat hampir mencapai 2.400 miliar VND.

Ketika banyak pertanyaan muncul terkait efektivitas dan keawetan buku pelajaran, DPR, Pemerintah, serta kementerian dan lembaga terkait perlu segera memperhatikan dan mencari solusinya, agar orang tua dapat yakin menyekolahkan anak-anaknya, dan tidak perlu lagi "belajar dan khawatir" seperti ini.

KEDAMAIAN DAN KESEJAHTERAAN

[iklan_2]
Tautan sumber