Setelah menata ulang aparatur dan unit administrasi di semua tingkatan, lembaga pengelola harus secara efektif menangani surplus aset publik, memastikan pemanfaatan sumber daya lahan, menghindari pemborosan, dan melayani kepentingan umum.
Bertransformasi menjadi kekuatan pendorong bagi pembangunan dan penghidupan masyarakat.
Pada tanggal 1 Juni, informasi dari Kementerian Keuangan menunjukkan bahwa secara nasional, 3.015 fasilitas telah diubah menjadi lembaga pendidikan dan pelatihan; 648 fasilitas melayani layanan kesehatan; 2.385 fasilitas menjadi lembaga budaya dan olahraga; dan 626 fasilitas melayani tujuan publik lainnya.
Sejalan dengan semangat Kesimpulan No. 18-KL/TW dari Komite Sentral Partai Komunis Vietnam, daerah-daerah telah memaksimalkan penggunaan gedung-gedung perkantoran yang ada. Khususnya di kecamatan-kecamatan yang tidak terletak di bekas pusat distrik, lembaga-lembaga Partai, pemerintah, dan Front Tanah Air telah dipindahkan ke lokasi yang berbeda untuk memanfaatkan sepenuhnya fasilitas yang ada. Hal ini memastikan ruang kantor yang memadai bagi para pejabat dan pegawai negeri sipil setelah penggabungan, sekaligus menghindari pembangunan pusat administrasi baru yang mahal.
Untuk properti dan lahan yang tunduk pada reklamasi dan pengalihan ke otoritas lokal untuk pengelolaan dan pemrosesan, setelah menyelesaikan langkah 1, instansi yang ditugaskan untuk menerimanya harus melanjutkan ke langkah 2 untuk memastikan aset tersebut dimanfaatkan dan diproses sepenuhnya sesuai dengan persyaratan Pihak dan Negara.
Namun, Ibu Tran Dieu An, Wakil Kepala Departemen Pengelolaan Aset Publik, Kementerian Keuangan, menyampaikan bahwa menurut laporan dari berbagai daerah hingga 27 Mei 2026, jumlah lahan dan bangunan surplus yang telah diproses atau dioperasikan adalah 4.709. Selain itu, masih ada 11.412 fasilitas yang belum sepenuhnya diproses pada "tahap 2". Dari jumlah tersebut, lebih dari 5.300 fasilitas telah diserahkan kepada organisasi bisnis perumahan atau dana pengembangan lahan tetapi belum dioperasikan. Di tingkat pusat, beberapa unit (seperti Komite Pusat Front Persatuan Nasional Vietnam atau Mahkamah Agung ) masih memiliki banyak lahan dan bangunan surplus yang belum sepenuhnya diproses.
Alasan keterlambatan ini meliputi relokasi aparat administrasi ke pusat-pusat baru, lonjakan pasokan perumahan di daerah-daerah lama, dan penurunan permintaan sektor swasta untuk sewa atau penggunaan karena pergeseran ke arah model bisnis daring. Banyak fasilitas skala kecil yang terletak di daerah terpencil kurang memiliki keunggulan komersial, sehingga sulit untuk menarik investor. Selain itu, perubahan personel dalam pengelolaan aset publik setelah penggabungan juga menyebabkan kesulitan dalam implementasi di beberapa tingkat komune.
Mengurai "hambatan" hukum
Untuk mengatasi masalah penanganan lebih dari 11.000 aset tanah dan properti yang tersisa, Kementerian Keuangan telah mengajukan rancangan Resolusi kepada Pemerintah tentang mekanisme dan kebijakan khusus untuk mempercepat proses pengolahan melalui prosedur yang disederhanakan. Inti dari proposal ini adalah pergeseran pola pikir manajemen menuju fleksibilitas, desentralisasi yang kuat, dan transparansi.
Bapak Nguyen Tan Thinh, Direktur Departemen Pengelolaan Aset Publik, menyatakan bahwa jika prosedur biasa diikuti, menentukan harga sewa akan memakan waktu yang cukup lama.
"Sebelumnya, untuk menentukan harga sewa, kami harus menyewa unit penilai, mengajukan proposal ke departemen dan instansi terkait, dan kemudian Komite Rakyat Provinsi akan menerbitkannya. Proses ini memakan waktu dan tidak dapat dilakukan secara bersamaan untuk ribuan perusahaan," jelas Bapak Thinh.
Sebaliknya, mekanisme baru yang diusulkan akan mendelegasikan wewenang untuk menentukan harga sewa secara langsung kepada kepala organisasi pengelolaan perumahan tingkat provinsi atau ketua Komite Rakyat tingkat kecamatan. Metode penetapan harga akan disederhanakan sesuai dengan kriteria "mudah diterapkan, mudah diperiksa, dan mudah dipantau." Setelah harga ditetapkan, informasi tersebut harus tersedia untuk umum di portal elektronik dan dipasang di properti itu sendiri sehingga dapat diakses oleh warga dan pelaku usaha.
Mengenai metode pemilihan penyewa, proses yang disederhanakan seperti lelang diharapkan menjadi terobosan. Alih-alih menyewa organisasi lelang profesional dengan prosedur peninjauan aplikasi yang panjang, organisasi manajemen perumahan akan secara independen memposting informasi dan memilih penawar tertinggi. Untuk mencegah kolusi atau penyitaan deposit yang dapat menyebabkan gangguan, mekanisme baru ini juga mencakup sanksi yang ketat (seperti menyita deposit dan menyetorkannya ke anggaran negara jika terjadi pelanggaran).
Secara khusus, Kementerian Keuangan juga merekomendasikan penghapusan pola pikir "perencanaan berkala". Alih-alih menunggu rencana pengelolaan dan pemanfaatan secara keseluruhan diserahkan kepada Ketua Provinsi, organisasi dapat meminta pendapat tentang rencana untuk setiap fasilitas segera setelah memenuhi persyaratan. Fleksibilitas juga ditunjukkan dengan mengizinkan penyesuaian antara tingkat kecamatan dan provinsi. Jika kapasitas tingkat kecamatan tidak memenuhi persyaratan pemanfaatan, aset akan dialihkan ke tingkat provinsi untuk implementasi yang lebih profesional.
Di tengah restrukturisasi unit layanan publik yang sedang berlangsung, jumlah lahan dan bangunan surplus diperkirakan akan terus meningkat. Bapak Thinh menekankan bahwa pemilihan penggunaan lahan harus sesuai dengan realitas lokal. Bangunan di dekat fasilitas medis harus digunakan untuk layanan kesehatan, sementara bangunan di dekat sekolah harus diperluas untuk mencakup pendidikan. Bangunan-bangunan kecil yang tersebar di dalam kawasan permukiman dapat digunakan untuk perumahan relokasi atau ruang komunitas.
Untuk memastikan efektivitas dan substansi, salah satu solusi kuat yang diusulkan adalah menetapkan hasil pengelolaan dan penanganan lahan dan perumahan berlebih sebagai kriteria KPI untuk mengevaluasi kinerja kepala kementerian, sektor, dan daerah.
Sumber: https://www.vietnamplus.vn/sap-xep-nha-dat-doi-du-ap-dung-tieu-chi-kpi-de-danh-gia-nguoi-dung-dau-post1113928.vnp
Komentar (0)