Kejutan dari Amerika
Gugatan tersebut bermula dari peningkatan pesat pangsa pasar ikan pangasius dan basa Vietnam di pasar AS pada akhir tahun 2000. Hanya dalam beberapa tahun, volume ekspor ke pasar ini meningkat dari 260 ton pada tahun 1998 menjadi 3.000 ton pada tahun 2000, dan mencapai sekitar 8.000 ton pada tahun 2001. Dengan harga jual $0,8-$1 per pon lebih murah daripada ikan lele lokal, ikan lele Vietnam dengan cepat mendapatkan popularitas di kalangan konsumen Amerika. Akibatnya, total nilai penjualan ikan lele di AS menurun dari $446 juta pada tahun 2000 menjadi $385 juta pada tahun 2001.
Di bawah tekanan ini, Kongres AS mengesahkan HR.2964, yang hanya mengizinkan ikan lele Amerika disebut "lele," mengecualikan pangasius dan basa dari nama yang sudah dikenal ini. Selanjutnya, pada 28 Juni 2002, CFA secara resmi mengajukan gugatan terhadap 53 perusahaan Vietnam karena melakukan dumping di pasar AS. Departemen Perdagangan AS (DOC) dan Komisi Perdagangan Internasional AS (ITC) mengenakan bea anti-dumping pada pangasius Vietnam berkisar antara 36,84% hingga 63,88%. Ekspor pangasius ke AS anjlok, banyak bisnis mengalami kesulitan, dan nelayan menghadapi kesulitan.
Mengatasi kesulitan akan membawa pada pertumbuhan.
Terlepas dari dampaknya yang parah, gugatan tersebut menjadi katalis, memaksa mereka yang terlibat dalam industri ini untuk mengubah pola pikir produksi, pendekatan pasar, dan metode pengembangan mereka. Banyak bisnis dengan cepat berinvestasi dalam peningkatan teknologi, diversifikasi produk, dan perluasan pasar mereka ke negara-negara di luar AS. Nelayan secara bertahap bergabung dalam rantai produksi-pengolahan-konsumsi, mengurangi praktik pertanian skala kecil, terfragmentasi, dan spontan untuk memastikan kualitas produk.
Bapak Doan Toi, Direktur Jenderal Nam Viet Group, mengenang: “Kasus gugatan ikan lele dan basa menjadi peringatan. Perusahaan menyadari bahwa untuk sukses dalam jangka panjang, mereka harus bekerja sama, secara profesional, transparan, dan dengan proses yang terstandarisasi. Guncangan ini mendorong perusahaan untuk berinvestasi lebih sistematis di area budidaya dan pabrik pengolahan, meningkatkan kualitas produk untuk bersaing di pasar mana pun di seluruh dunia .”
Budidaya ikan lele indukan untuk reproduksi buatan bertujuan untuk memastikan pasokan benih yang andal. Foto: MINH HIEN
Bapak Le Trung Dung, Wakil Ketua Asosiasi Perikanan An Giang (AFA), menekankan: “25 tahun yang lalu, kami tidak memiliki banyak pengalaman dalam masalah hukum internasional. Berkat gugatan ini, kami belajar bagaimana bekerja sama, berbagi informasi, dan menanggapi bersama. Pelajaran besarnya adalah untuk secara proaktif memantau pasar, memberikan peringatan dini, dan menyiapkan kerangka hukum untuk melindungi hak-hak anggota kami.”
Bagi para peternak ikan, pelajaran yang didapat pun sama mendalamnya. Bapak Nguyen Van Hai, seorang peternak ikan pangasius veteran di komune Vinh Thanh Trung, menceritakan: “Dulu, harga ikan anjlok, dan para peternak menghadapi kesulitan. Saya menyadari bahwa kami tidak bisa lagi terus bertani secara sembarangan; kami harus bekerja sama dengan perusahaan, menandatangani kontrak pembelian terjamin, dan menerapkan standar VietGAP dan GlobalGAP. Berkat itu, produk ikan pangasius dapat menjangkau pasar yang lebih luas.”
Pelajaran yang bagus
Ikan lele Pangasius saat ini merupakan produk nasional utama. Setiap tahun, wilayah Delta Mekong membudidayakan 5.800 hektar lahan, menghasilkan 1,4-1,6 juta ton dan mengekspor ke 146 negara dan wilayah. Prestasi ini merupakan hasil dari upaya gabungan lima pemangku kepentingan utama: Negara, pelaku usaha, nelayan, ilmuwan, dan bank.
Gugatan tersebut memberikan pelajaran berharga. Bagi bisnis, mengandalkan satu pasar saja tidak lagi memungkinkan; diversifikasi pasar ekspor sangat diperlukan, bersamaan dengan praktik akuntansi yang transparan, kepatuhan terhadap hukum internasional, peningkatan investasi dalam pengolahan mendalam, pembangunan merek, dan pengembangan produk ramah lingkungan, bersih, dan praktis. Bagi nelayan, partisipasi dalam rantai pasokan dan kerja sama dengan bisnis sangat penting untuk produksi yang stabil. Secara bersamaan, kepatuhan terhadap praktik budidaya yang aman dan kriteria pasar impor sangat penting, dengan beralih dari produksi massal ke produksi yang berfokus pada kualitas.
Bagi pemerintah dan asosiasi, perlu untuk membangun mekanisme peringatan dini terhadap potensi tuntutan hukum, memperkuat kapasitas hukum internasional, membangun dana dukungan hukum, dan mempromosikan diplomasi ekonomi. Pemerintah telah belajar banyak dari kasus ikan pangasius dan menerapkannya pada industri lain seperti udang dan baja ketika menghadapi tuntutan hukum serupa di pasar internasional.
Melihat kembali 25 tahun sejak gugatan tersebut, industri ikan pangasius Vietnam telah matang, menjadi industri bernilai miliaran dolar dengan posisi yang kuat di peta makanan laut global. Gugatan tersebut, meskipun menantang, juga merupakan titik balik yang membantu bisnis, nelayan, dan pemerintah mengubah pola pikir dan meningkatkan kemampuan mereka, sehingga memungkinkan ikan pangasius Vietnam tidak hanya bertahan tetapi juga berkembang secara global.
Sumber: https://baoangiang.com.vn/sau-vu-kien-ca-tra-them-vung-buoc-a462133.html
Komentar (0)