Amandemen terhadap Undang-Undang Kimia: Harapan Baru

Selain menjamin keamanan dan keselamatan bahan kimia, banyak pihak mengharapkan Undang-Undang Kimia yang telah diamandemen ini akan membawa perubahan baru dalam perekonomian Vietnam.

Undang-Undang Kimia yang telah diamandemen akan mengurangi 5 kelompok prosedur administratif.

Rancangan Undang-Undang tentang Bahan Kimia (yang telah diubah) memiliki 89 pasal dan terstruktur menjadi 9 bab, termasuk: Bab I, Ketentuan Umum, terdiri dari 8 pasal (dari Pasal 1 hingga Pasal 8); Bab II, Pengembangan Industri Kimia, terdiri dari 6 pasal (dari Pasal 9 hingga Pasal 14); Bab III, Pengelolaan Kegiatan Kimia, terdiri dari 30 pasal (dari Pasal 15 hingga Pasal 44); Bab IV, Informasi Kimia, terdiri dari 11 pasal (dari Pasal 45 hingga Pasal 55); Bab V, Bahan Kimia Berbahaya dalam Produk dan Barang, terdiri dari 3 pasal (dari Pasal 56 hingga Pasal 58); Bab VI, Keselamatan Kimia, terdiri dari 2 bagian dan 13 pasal (dari Pasal 59 hingga Pasal 71); Bab VII, Perlindungan Lingkungan dan Keamanan Masyarakat, terdiri dari 5 pasal (dari Pasal 72 hingga Pasal 76); Bab VIII, Pengelolaan Negara atas Bahan Kimia, terdiri dari 10 pasal (dari Pasal 77 hingga Pasal 86); Bab IX, ketentuan pelaksanaan, terdiri dari 3 pasal (dari Pasal 87 hingga Pasal 89).

Rancangan Undang-Undang tentang Bahan Kimia (yang telah diamandemen) menetapkan 12 kelompok prosedur administratif. Foto: LA

Menurut Bapak Van Huy Vuong – Departemen Pengembangan Industri Kimia – Departemen Kimia ( Kementerian Perindustrian dan Perdagangan ): Rancangan Undang-Undang Kimia (yang telah diubah) ini mengikuti garis besar yang telah disetujui dan empat kebijakan yang diajukan Pemerintah kepada Majelis Nasional, termasuk: Pengembangan industri kimia yang berkelanjutan menjadi industri modern yang fundamental; Manajemen kimia terpadu di seluruh siklus hidupnya; Manajemen bahan kimia berbahaya dalam produk; dan Peningkatan efektivitas jaminan keamanan kimia.

Secara spesifik, rancangan Undang-Undang tentang Bahan Kimia (yang telah diubah) juga menetapkan 12 kelompok prosedur administratif, termasuk: 4 kelompok prosedur administratif baru, 6 kelompok prosedur administratif yang diubah dan ditambah; dan 2 kelompok prosedur administratif yang tetap tidak berubah. Selama pelaksanaan Undang-Undang tentang Bahan Kimia (yang telah diubah), 9 kelompok prosedur administratif yang ada di sektor kimia akan dihapuskan.

“Dengan demikian, meskipun akan ditambahkan prosedur administratif baru, jumlah prosedur administratif di sektor kimia akan dikurangi sebanyak 5 kelompok dibandingkan dengan jumlah saat ini. Prosedur administratif ini sedang diteliti dan dikembangkan dengan fokus pada peningkatan desentralisasi, penyederhanaan proses, dan mendorong penerapan teknologi informasi. Rancangan Undang-Undang Kimia yang telah diamandemen juga tidak memuat ketentuan yang menciptakan diskriminasi gender, dan isinya sesuai dengan perjanjian internasional terkait yang telah ditandatangani Vietnam,” demikian informasi yang disampaikan oleh Bapak Van Huy Vuong.

Jumlah prosedur administratif di sektor kimia akan dikurangi sebanyak 5 kelompok dibandingkan dengan jumlah saat ini. Foto: VNC

Harapan baru untuk industri kimia

Mengomentari Undang-Undang Kimia yang telah diamandemen, Bapak Do Thanh Bai, Ketua Dewan Tanggung Jawab Sosial Perusahaan Sukarela dari Perusahaan Kimia Vietnam, menyatakan bahwa sementara Undang-Undang Kimia lama membahas masalah pengelolaan bahan kimia, Undang-Undang Kimia yang telah diamandemen, yang saat ini sedang dikembangkan oleh Departemen Kimia Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, mengambil pendekatan yang lebih ketat dan komprehensif, dengan berpegang pada prinsip pengelolaan bahan kimia sepanjang siklus hidup produknya.

Menurut Bapak Do Thanh Bai, siklus hidup bahan kimia juga mencakup tahap perdagangan bahan kimia. Undang-Undang Kimia tahun 2007 menetapkan prosedur yang sangat ketat untuk pembelian dan penjualan bahan kimia, dan hal ini telah diperkuat lebih lanjut dalam Undang-Undang Kimia yang telah diamandemen.

"Jika kita memperbaiki proses dan prosedur pembelian dan penjualan bahan kimia, insiden serupa seperti kasus keracunan bahan kimia dapat ditangani," kata Bapak Do Thanh Bai.

Dalam pembahasan mengenai poin-poin baru dalam Undang-Undang Kimia yang telah diamandemen, Bapak Do Thanh Bai menyatakan bahwa Undang-Undang Kimia tahun 2007 hanya membahas masalah keselamatan kimia, dan dalam perdagangan kimia, hanya menyebutkan keselamatan, yaitu bagaimana menggunakan bahan kimia dengan aman, tetapi tidak membahas tindakan pembeli bahan kimia dengan motif jahat, yang merupakan keamanan kimia. Keamanan kimia bukan hanya tentang mengelola bahan kimia tetapi juga tentang mengelola masalah sosial. Oleh karena itu, Undang-Undang Kimia yang telah diamandemen membahas masalah bagaimana mengelola keselamatan dan keamanan kimia secara lebih komprehensif.

Undang-Undang Kimia yang telah diamandemen juga mencakup banyak ketentuan baru dan pendekatan yang sangat modern. Regulasi yang diterapkan sangat ketat, berdasarkan pengalaman Undang-Undang Kimia tahun 2007, dan oleh karena itu akan menghasilkan hasil yang lebih layak. Namun, mengenai isi pengelolaan bahan kimia sepanjang siklus hidupnya, Bapak Do Thanh Bai berpendapat bahwa bahan kimia adalah produk khusus, tidak seperti barang lain yang digunakan semua orang, sehingga pengelolaan harus berfokus pada produsen, pembeli, dan penjual. Dengan demikian, diperlukan regulasi untuk mengatur tindakan mereka yang membeli dan menjual bahan kimia dengan motif jahat dan kurangnya pengetahuan tentang bahan kimia, yang berpotensi menyebabkan penyalahgunaan… Undang-Undang Kimia yang telah diamandemen membutuhkan landasan hukum seperti itu untuk mengelola bahan kimia secara efektif.

Bapak Do Thanh Bai berpendapat bahwa Undang-Undang Kimia Vietnam, seperti undang-undang di negara lain, bertujuan untuk mengendalikan bahan kimia dan informasi kimia sebelum diedarkan ke pasar. Oleh karena itu, impor bahan kimia harus dilaporkan kepada instansi negara, tetapi metode pelaporan perlu menyeimbangkan kepentingan bisnis dengan kepentingan instansi pemerintah. Pada kenyataannya, bisnis juga memiliki rahasia dagang mereka sendiri, dan proses pelaporan berpotensi mengungkap rahasia tersebut.

Oleh karena itu, berdasarkan pengalaman global , Bapak Do Thanh Bai mengusulkan agar faktor-faktor yang ingin dirahasiakan oleh perusahaan tetapi berdampak pada kesehatan masyarakat dan lingkungan harus diumumkan, sementara bahan kimia yang terdapat dalam produk perusahaan yang tidak membahayakan masyarakat atau lingkungan harus dirahasiakan. Hal ini akan menyelaraskan kepentingan perusahaan dan masyarakat.

Adapun lembaga-lembaga pengelola negara, ketika menerima informasi dari pelaku usaha, mereka harus memastikan bahwa pelaku usaha percaya bahwa informasi yang diterima oleh lembaga negara akan dirahasiakan. Hanya dengan demikian Undang-Undang Kimia yang baru akan berkontribusi pada pengembangan usaha pada khususnya dan perekonomian pada umumnya.

Sumber: https://congthuong.vn/sua-doi-luat-hoa-chat-nhung-ky-vong-moi-356689.html