Mengubah peraturan mengenai investor asing yang membeli saham lembaga kredit Vietnam

(Chinhphu.vn) - Pemerintah baru saja mengeluarkan Keputusan No. 69/2025/ND-CP yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal Keputusan No. 01/2014/ND-CP tanggal 3 Januari 2014 tentang investor asing yang membeli saham lembaga kredit Vietnam.

Mengenai bentuk pembelian saham bagi investor asing, Klausul 2, Pasal 6 Keputusan 01/2014/ND-CP menetapkan: Investor asing membeli saham dalam kasus di mana lembaga kredit saham gabungan (TCTD) menjual saham untuk meningkatkan modal dasar atau menjual saham treasuri.

Sesuai dengan Keputusan No. 69/2025/ND-CP, konten di atas diubah dan ditambah sebagai berikut: Investor asing membeli saham dalam kasus di mana lembaga kredit menawarkan saham, menerbitkan saham untuk meningkatkan modal dasar atau menjual saham treasuri yang dibeli oleh lembaga kredit sebelum 1 Januari 2021 .

Dengan demikian, berdasarkan regulasi baru, investor asing hanya diperbolehkan membeli saham treasuri jika saham treasuri tersebut dibeli oleh lembaga kredit sebelum 1 Januari 2021.

Bank Negara menyatakan bahwa, menurut Undang-Undang Efek 2006, saham treasuri dipahami sebagai jumlah saham yang diterbitkan, kemudian dibeli kembali oleh perusahaan publik penerbit itu sendiri. Setelah membeli saham treasuri, perusahaan publik, setelah memperoleh persetujuan pemegang saham, dapat melanjutkan untuk membatalkan saham treasuri, atau dapat menahan dan menjualnya kembali di pasar ketika modal dibutuhkan.

Namun, Undang-Undang Efek 2019 telah diundangkan dan resmi berlaku sejak 1 Januari 2021. Perusahaan publik akan membatalkan jumlah saham treasuri yang dibeli, yang tidak akan lagi digunakan untuk dijual atau sebagai saham bonus, dan tidak akan mengatur penjualan kembali saham treasuri (kecuali dalam beberapa kasus sesuai dengan Klausul 7, Pasal 36 Undang-Undang Efek).

Mengubah peraturan tentang rasio kepemilikan saham bagi investor asing

Mengenai rasio kepemilikan saham investor asing, Keputusan No. 69/2025/ND-CP mengubah dan menambah Pasal 5, Pasal 7 Keputusan 01/2014/ND-CP sebagai berikut: "5. Total kepemilikan saham investor asing tidak boleh melebihi 30% dari modal dasar bank umum Vietnam, kecuali untuk kasus yang ditentukan dalam Pasal 6 dan 6a Pasal ini atau selama periode pelaksanaan yang ditentukan dalam Pasal 9, Pasal 14 Keputusan ini. Total kepemilikan saham investor asing tidak boleh melebihi 50% dari modal dasar lembaga kredit nonbank Vietnam, kecuali untuk kasus yang ditentukan dalam Pasal 6 Pasal ini."

Sementara itu, Klausul 6, Pasal 7 Keputusan 01/2014/ND-CP juga diubah dan ditambah: "6. Dalam kasus khusus untuk memastikan keamanan sistem lembaga kredit, Perdana Menteri memutuskan rasio kepemilikan saham organisasi asing, investor strategis asing, dan total tingkat kepemilikan saham investor asing dalam lembaga kredit saham gabungan yang lemah, yang menghadapi kesulitan melebihi batas yang ditentukan dalam Klausul 2, 3, dan 5 Pasal ini untuk setiap kasus tertentu."

Pada saat yang sama, Keputusan No. 69/2025/ND-CP juga menambahkan Klausul 6a setelah Klausul 6, Pasal 7 Keputusan 01/2014/ND-CP: "6a. Total kepemilikan saham investor asing pada bank umum penerima transfer wajib (tidak termasuk bank umum yang modal dasarnya dimiliki oleh Negara lebih dari 50%) dapat melebihi 30% tetapi tidak melebihi 49% dari modal dasar bank umum penerima transfer wajib sesuai dengan rencana transfer wajib yang telah disetujui dan dilaksanakan dalam jangka waktu rencana transfer wajib."

Kewajiban tambahan investor asing

Bahasa Indonesia: Terkait dengan kewajiban penanam modal asing, Keputusan No. 69/2025/ND-CP melengkapi ketentuan: Dalam hal penanam modal asing membeli tambahan saham yang ditawarkan oleh lembaga perkreditan sebesar perbandingan saham biasa masing-masing pemegang saham lembaga perkreditan tersebut melebihi batas perbandingan kepemilikan saham penanam modal asing sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7 Keputusan ini, maka berlaku ketentuan sebagai berikut:

- Dalam hal penanam modal asing, penanam modal asing, dan orang yang terafiliasi melampaui batas yang ditentukan dalam Pasal 7 Keputusan ini, maka dalam jangka waktu paling lama 6 (enam) bulan sejak saat terjadinya pelampauan batas tersebut, penanam modal asing wajib mengurangi rasio kepemilikan sahamnya dengan tetap memperhatikan pemenuhan batas yang ditentukan dalam Pasal 7 Keputusan ini.

- Dalam hal jumlah kepemilikan saham penanam modal asing melebihi batas yang ditentukan dalam Pasal 7 Keputusan ini, penanam modal asing tidak diperkenankan menambah saham lembaga perkreditan tersebut sampai jumlah kepemilikan saham penanam modal asing memenuhi ketentuan dalam Pasal 7 Keputusan ini.

Sejak berakhirnya masa pengalihan wajib, penanam modal asing tidak diperkenankan membeli tambahan saham bank umum penerima pengalihan wajib (kecuali dalam hal bank umum penerima pengalihan wajib menawarkan saham kepada pemegang saham yang ada atau penanam modal asing menjual saham yang dimilikinya pada bank umum penerima pengalihan wajib kepada penanam modal asing lain sesuai perjanjian) hingga total kepemilikan saham penanam modal asing pada bank umum penerima pengalihan wajib lebih rendah dari 30% dari modal dasar.

Keputusan 69/2025/ND-CP berlaku mulai 19 Mei 2025.

Thanh Quang