Mengapa kapten menghindari pelabuhan penangkapan ikan yang telah ditentukan?

Baru-baru ini, pengelolaan dan pengawasan kapal penangkap ikan yang masuk dan keluar pelabuhan, terutama yang berukuran 15 meter atau lebih, serta pemantauan hasil tangkapan dan penelusuran asal-usul makanan laut di provinsi tersebut, telah diwarnai dengan kekurangan. Hal ini telah menciptakan kesulitan dalam mengelola operasi kapal penangkap ikan dan memengaruhi implementasi langkah-langkah untuk memerangi penangkapan ikan ilegal, tidak dilaporkan, dan tidak diatur (IUU).

Báo Bình Thuận•12/05/2025

Volume barang yang dikendalikan melalui pelabuhan terbatas.

Saat ini provinsi tersebut memiliki lebih dari 8.400 kapal penangkap ikan dengan panjang 6 meter atau lebih (termasuk lebih dari 2.000 kapal dengan panjang 15 meter atau lebih), tetapi hanya sekitar setengahnya yang berlabuh di lima pelabuhan perikanan utama provinsi: Pelabuhan Phan Thiet, Pelabuhan Phu Hai (Kota Phan Thiet), Pelabuhan Phan Ri Cua, Pelabuhan Lien Huong (Distrik Tuy Phong), dan Pelabuhan La Gi (Kota La Gi) untuk menjual hasil tangkapan mereka. Kapal-kapal yang tersisa sebagian besar pergi ke daerah pesisir dan dermaga sementara seperti Mui Ne, Ke Ga, Tan Thang, Phuoc The, dll., untuk menjual ikan dan mengisi bahan bakar sebelum melanjutkan ke pelabuhan perikanan yang ditentukan untuk menyelesaikan prosedur masuk dan keluar.

Saat ini provinsi tersebut memiliki lebih dari 8.400 kapal penangkap ikan dengan panjang 6 meter atau lebih.

Menurut Departemen Pertanian dan Lingkungan Hidup, belakangan ini, upaya telah dilakukan untuk mengendalikan masuk dan keluarnya kapal penangkap ikan di pelabuhan dan memantau hasil tangkapan yang didaratkan di pelabuhan, namun tingkat kapal penangkap ikan yang masuk dan keluar pelabuhan masih rendah dibandingkan dengan jumlah total kapal penangkap ikan yang terdaftar (8.562). Dari awal tahun hingga sekarang, Penjaga Perbatasan telah mencatat dan memverifikasi 9.521 kejadian kapal penangkap ikan yang masuk/keluar pelabuhan (5.273 keberangkatan, 3.948 kedatangan), dan Badan Pengelola Pelabuhan telah mencatat 13.849 kejadian kapal penangkap ikan yang tiba/berangkat dari pelabuhan (6.861 keberangkatan, 6.988 kedatangan, termasuk 5.569 kedatangan untuk bongkar muat produk). Pada saat yang sama, jumlah hasil tangkapan yang dikendalikan melalui pelabuhan masih sangat terbatas. Volume hasil laut yang diangkut melalui pelabuhan sejak awal tahun hingga saat ini adalah 7.213 ton, yang hanya mewakili 9,8% dari total tangkapan dalam empat bulan pertama tahun ini (sekitar 73.300 ton).

Volume hasil laut yang diproses di pelabuhan hanya mencapai 9,8% dari total tangkapan dalam empat bulan pertama tahun ini.

Menurut para pemimpin Pelabuhan Perikanan Phan Thiet, Undang-Undang Perikanan 2017 mewajibkan kapal dengan panjang 15 meter atau lebih untuk mematuhi prosedur saat berlabuh di pelabuhan yang ditentukan. Hal ini memungkinkan pihak berwenang untuk memeriksa dan mengontrol catatan dan prosedur produksi lepas pantai, terutama memantau pengoperasian perangkat pelacak kapal dan memperbarui data kapal penangkap ikan ke dalam basis data perikanan nasional (VNFishbase). Ini juga membantu memverifikasi, mensertifikasi, dan melacak asal-usul hasil laut yang dipanen untuk memenuhi peraturan ekspor hasil laut olahan ke pasar Eropa dan pasar lainnya. Ini juga merupakan syarat untuk mencabut "kartu kuning" berdasarkan peraturan EC, tetapi banyak kasus yang mencoba menghindarinya.

Jika berlabuh di pelabuhan yang ditentukan, kapten harus memberitahu dewan pengelola pelabuhan perikanan satu jam sebelumnya.

Banyak nelayan mengatakan bahwa jika mereka berlabuh di pelabuhan yang ditentukan, kapten harus memberi tahu dewan manajemen pelabuhan satu jam sebelumnya agar mereka dapat memeriksa peralatan pelacakan kapal dan berbagai dokumen serta prosedur lainnya. Jika semuanya tidak sesuai, kapal tidak akan diizinkan berlabuh, sehingga nelayan tidak dapat menjual hasil tangkapan mereka. Sebagian besar kapal penangkap ikan yang hanya menjual produk mereka kepada pedagang grosir yang memasok pasar dan mendistribusikan di dalam negeri, tanpa perlu verifikasi asal tangkapan mereka untuk ekspor, membawa kapal mereka ke dermaga sementara atau daerah pesisir untuk mempermudah pembelian hasil laut mereka.

Sebagian besar kapal kembali ke dermaga sementara dan daerah pesisir untuk membeli makanan laut.

Menurut kepala Departemen Pertanian dan Lingkungan Hidup, departemen tersebut sedang membentuk gugus tugas khusus untuk mengatasi kesulitan dan membantu bisnis menemukan saluran penjualan untuk bahan baku bersih, sehingga memfasilitasi ekspor yang lebih lancar pada bulan Mei ini.

Perketat pengawasan terhadap kapal penangkap ikan.

Selain itu, verifikasi dan sertifikasi asal usul hasil laut juga menghadapi banyak kendala, yang menyebabkan kesulitan bagi bisnis dengan pesanan ekspor ke pasar Uni Eropa, karena mereka kesulitan menemukan bahan baku yang bersih. Dari awal tahun hingga sekarang, pelabuhan perikanan hanya mengeluarkan 10 sertifikat asal usul untuk 60,5 ton berbagai hasil laut; Sub-Departemen Perikanan dan Urusan Kelautan telah mengeluarkan 26 sertifikat asal usul untuk 109,4 ton hasil laut. Ini merupakan hambatan, karena selain produk hasil laut yang dipanen dari kapal penangkap ikan yang tidak memenuhi peraturan IUU untuk verifikasi asal usul, pihak-pihak terkait (pemilik kapal, pedagang grosir, bisnis, pelabuhan perikanan) belum terhubung, berkoordinasi, atau saling mendukung dalam proses tersebut.

Selain itu, pengendalian aktivitas impor dan ekspor kapal penangkap ikan, terutama di daerah pesisir, juga merupakan aspek penting dalam memerangi penangkapan ikan IUU (Ilegal, Tidak Dilaporkan, dan Tidak Teratur). Karena wilayah pesisir provinsi yang panjang dan luas, nelayan mudah menambatkan kapal mereka di daerah tersebut untuk menjual hasil laut, yang tidak aman dan melanggar peraturan IUU. Oleh karena itu, akhir-akhir ini, Kantor Perwakilan Pengendalian Perikanan di pelabuhan perikanan dan Pos/stasiun Penjaga Perbatasan telah berkoordinasi untuk menyelenggarakan patroli dan inspeksi intensif terhadap kapal penangkap ikan yang masuk dan keluar pelabuhan, beroperasi di laut, di sungai, dermaga sementara, dan daerah pesisir; menangani dengan tegas kasus-kasus kapal penangkap ikan yang tidak memenuhi syarat untuk beroperasi (tidak terdaftar, tidak diperiksa, tanpa izin penangkapan ikan, tidak bertanda, tidak dilengkapi dengan VMS, dll.); dan kapal penangkap ikan yang beroperasi di luar area atau rute yang ditentukan. Kapal penangkap ikan yang gagal mematuhi peraturan tentang sandar, pencatatan, dan pengajuan laporan/log penangkapan ikan... Hal ini memungkinkan deteksi pelanggaran secara tepat waktu dan penanganan kapal penangkap ikan yang tidak berlabuh di pelabuhan yang ditentukan untuk menghindari pembayaran biaya dan pajak... Dari awal tahun hingga sekarang, seluruh provinsi telah menjatuhkan sanksi administratif pada 85 kasus/589,25 juta VND sesuai dengan Keputusan 38/2024/ND-CP.

Pihak berwenang sedang mengorganisir patroli dan inspeksi intensif terhadap kapal-kapal penangkap ikan yang masuk dan keluar pelabuhan.

Untuk memperketat pengawasan terhadap kapal penangkap ikan yang memasuki pelabuhan, Dewan Pengelola Pelabuhan Perikanan Phan Thiet mengusulkan: Aparat fungsional perlu memperkuat patroli dan pengawasan, serta menangani secara ketat kasus-kasus kapal penangkap ikan dengan panjang 6 meter atau lebih yang tidak memasuki pelabuhan untuk membongkar muatan; terutama kasus-kasus kapal penangkap ikan dengan panjang 15 meter atau lebih yang tidak berlabuh di pelabuhan perikanan yang telah ditentukan oleh Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup . Instansi fungsional harus terus berkoordinasi dan menyelenggarakan pelatihan khusus tentang pencatatan log penangkapan ikan, pembelian/pengangkutan hasil laut, dan pelaporan kegiatan penangkapan ikan untuk membantu nelayan memahami dan mencatat dengan benar, serta meningkatkan kualitas log untuk mendukung ketelusuran bahan baku hasil laut dari penangkapan ikan.

Segera lakukan pengerukan area dermaga dan saluran masuk pelabuhan di pelabuhan perikanan Phu Hai untuk mempermudah masuk dan keluarnya kapal penangkap ikan untuk kegiatan bongkar muat.

Selanjutnya, pos/stasiun penjaga perbatasan pantai diharuskan untuk secara ketat menerapkan langkah-langkah untuk memastikan bahwa kapal penangkap ikan yang beroperasi di laut memiliki semua dokumen yang diperlukan sebagaimana diatur. Jika sebuah kapal penangkap ikan ditemukan tidak melaporkan masuk/keluarnya pada sistem eCDT, maka harus dilakukan sebelum memproses prosedur masuk/keluar. Selain itu, Dewan Pengelola Pelabuhan Perikanan Phan Thiet berharap agar instansi terkait memperhatikan dan mengusulkan rencana serta sumber daya keuangan untuk memberikan saran kepada Komite Rakyat Provinsi mengenai pengerukan awal area dermaga dan saluran masuk pelabuhan di pelabuhan perikanan Phu Hai, yang baru-baru ini ditetapkan sebagai pelabuhan perikanan. Hal ini akan menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi kapal penangkap ikan untuk masuk dan keluar pelabuhan untuk membongkar produk, dan mempermudah pemantauan kapal penangkap ikan dan ketelusuran bahan baku makanan laut dari eksploitasi sesuai dengan hukum.

Sumber: https://baobinhthuan.com.vn/tai-sao-thuyen-truong-ne-cang-ca-chi-dinh-130130.html