Memperkuat inspeksi dan pengawasan terhadap pelaksanaan Proyek 8.

Việt Nam•28/05/2024

Proyek 8 tentang “Implementasi Kesetaraan Gender dan Penanganan Isu-isu Mendesak bagi Perempuan dan Anak,” di bawah Program Target Nasional untuk Pembangunan Sosial Ekonomi di Daerah Etnis Minoritas dan Pegunungan, telah mengalami peningkatan pemantauan oleh Komite Tetap Persatuan Perempuan Provinsi di daerah pelaksanaan proyek. Pemantauan di distrik Dakrong dan Huong Hoa menunjukkan hasil awal yang menjanjikan untuk Proyek 8.

Persatuan Wanita Provinsi memberikan hadiah kepada perempuan miskin selama sesi pelatihan tentang pembentukan tim komunikasi komunitas di komune A Doi, distrik Huong Hoa - Foto: TAM

Komite Rakyat di distrik penerima manfaat telah memperhatikan pengarahan pelaksanaan Proyek 8, memberikan tugas dan mengalokasikan dana kepada unit dan daerah untuk pelaksanaannya. Kegiatan Proyek 8 pada dasarnya telah dilaksanakan sesuai dengan persyaratan dan arahan dari Persatuan Perempuan Provinsi. Persatuan Perempuan di distrik-distrik tersebut telah mengeluarkan rencana kegiatan untuk mempromosikan dan mengubah pola pikir dan praktik, berkontribusi pada penghapusan stereotip dan bias gender, seperti: memastikan suara dan partisipasi nyata perempuan dan anak-anak dalam kegiatan pembangunan sosial-ekonomi masyarakat, memantau dan memberikan umpan balik; dan mendukung partisipasi perempuan dalam kepemimpinan dalam sistem politik .

Cabang-cabang Persatuan Perempuan di distrik-distrik tersebut telah berfokus pada pelaksanaan kegiatan-kegiatan seperti: membimbing pengorganisasian kegiatan dan mengembangkan rencana komunikasi untuk para pejabat penuh waktu dan paruh waktu di semua tingkatan Persatuan Perempuan di tingkat akar rumput. Hingga saat ini, dua distrik Huong Hoa dan Dakrong telah membentuk 90 tim komunikasi masyarakat; melaksanakan kampanye komunikasi tentang kesetaraan gender dan pencegahan serta pengendalian kekerasan dalam rumah tangga; menyelenggarakan dua forum tentang "Pertukaran dan berbagi pengalaman," dan sepuluh dialog kebijakan; membentuk 13 model klub "Pemimpin Perubahan" di 13 sekolah; mengevaluasi hasil setelah kampanye komunikasi berakhir; melatih dalam membangun dan menetapkan "alamat terpercaya"; mensurvei kebutuhan dukungan dalam menerapkan ilmu pengetahuan dan teknologi pada kelompok mata pencaharian; menyelenggarakan kursus pelatihan tentang penerapan ilmu pengetahuan dan teknologi; dan secara aktif memantau pelaksanaan kegiatan model proyek...

Dalam mengevaluasi efektivitas Proyek 8, Wakil Ketua Persatuan Wanita Provinsi Quang Tri, Tran Thi Thuy Nga, menyatakan: Kegiatan Proyek 8 telah menerima dukungan terkoordinasi dari komite Partai, instansi pemerintah, departemen lokal, serta penerimaan dan partisipasi masyarakat. Pada awalnya, model-model tersebut telah beroperasi secara efektif, berkontribusi dalam meningkatkan kesadaran, mengubah pola pikir, dan memperbaiki praktik di kalangan pejabat, anggota, dan masyarakat di daerah minoritas etnis terkait pencegahan dan pengendalian kekerasan dalam rumah tangga; kekerasan berbasis gender; kesetaraan gender; dan penanganan isu-isu mendesak terkait perempuan dan anak-anak.

Namun, setelah periode implementasi, Proyek 8 telah mengungkapkan kesulitan dan keterbatasan seperti: sistem peraturan yang sepenuhnya baru dan tidak lengkap, menyebabkan kebingungan dalam mengakses dan menerapkan dokumen oleh unit dan daerah. Beberapa kebiasaan kuno dalam pemakaman, pernikahan, dan pernikahan anak masih bertahan di beberapa daerah pemukiman. Ketidaksetaraan gender masih ada di beberapa desa dan keluarga. Sebagian masyarakat minoritas etnis belum secara proaktif berupaya untuk keluar dari kemiskinan. Kekerasan dalam rumah tangga, penyalahgunaan narkoba, dan kasus kekerasan terhadap perempuan dan anak masih terjadi, dan jenis kejahatan baru semakin meningkat. Beberapa komite dan otoritas Partai tingkat kecamatan belum benar-benar terlibat dalam pelaksanaan proyek.

Para pejabat Serikat Perempuan setempat kurang berpengalaman, sehingga menyulitkan pelaksanaan proyek. Kapasitas para pejabat Serikat Perempuan di beberapa komune terbatas, dan mereka belum mempelajari secara menyeluruh dokumen panduan dari tingkat yang lebih tinggi, sehingga mengakibatkan lambatnya kemajuan dalam memberikan saran dan melaksanakan kegiatan proyek di tingkat lokal.

Pemeliharaan model yang sudah mapan tidak konsisten karena kurangnya pendanaan. Kelompok mata pencaharian berukuran kecil dan terfragmentasi, sehingga tidak diperlukan dukungan dari pemerintah daerah untuk membantu koperasi yang dipimpin/dikelola bersama oleh perempuan dalam menerapkan ilmu pengetahuan dan teknologi untuk mencapai tujuan mereka.

Banyak komune belum mengumpulkan dan melaporkan data sesuai pedoman, dan belum serius menerapkan pelaporan berkala kepada asosiasi tingkat yang lebih tinggi. Koordinasi dengan beberapa departemen dan lembaga belum erat atau sinkron. Pernikahan anak, migrasi bebas, dan pernikahan tanpa registrasi resmi masih marak terjadi...

Pendanaan dialokasikan terlambat di tahun tersebut, sehingga mengakibatkan implementasi yang lambat. Tingkat kemajuan dan pencairan dana tetap rendah, dan alokasi anggaran tidak didasarkan pada pedoman implementasi untuk wilayah setempat, oleh karena itu beberapa proyek tidak dapat dilaksanakan.

Pengalokasian anggaran untuk pelaksanaan Proyek 8 kepada komune penerima manfaat belum didasarkan pada isi dan target pelaksanaan, oleh karena itu beberapa komune tidak mengetahui cara melaksanakan dan membelanjakan dana tersebut. Sebagai daerah yang mendapat manfaat dari banyak program Front Tanah Air, dengan lembaga dan departemen di semua tingkatan secara bersamaan melaksanakan berbagai program dan proyek, pengorganisasian beberapa kegiatan mengalami kesulitan, terutama kegiatan pelatihan. Selain itu, terdapat kurangnya identifikasi isu-isu mendesak yang secara langsung berkaitan dengan perempuan dan anak-anak di setiap daerah untuk mengembangkan rencana kegiatan yang sesuai dan memandu kegiatan bagi komune-komune tersebut...

Oleh karena itu, dalam periode mendatang, Komite Rakyat distrik akan mengeluarkan dokumen yang menyesuaikan pembagian tugas untuk Proyek 8, menugaskan tugas-tugas spesifik kepada Persatuan Wanita Distrik untuk memimpin guna memastikan arahan dan manajemen yang terpadu di seluruh sistem persatuan.

Mengarahkan departemen dan divisi untuk berkoordinasi erat dengan Persatuan Wanita Distrik dalam melaksanakan Proyek 8. Mengarahkan unit-unit yang melaksanakan proyek-proyek komponen dalam program tersebut untuk secara serius mengintegrasikan perspektif gender dan memantau serta mengevaluasi implementasi kesetaraan gender dalam proyek dan kebijakan pembangunan sosial-ekonomi di wilayah tersebut.

Komite Rakyat distrik memperhatikan dan mengarahkan penyelesaian hambatan yang dihadapi oleh Serikat Wanita dan sektor serta tingkatan lainnya dalam proses pelaksanaan. Mengenai anggaran yang dialokasikan untuk Proyek 8, Komite Rakyat distrik mengarahkan Komite Rakyat di setiap komune untuk melaksanakan kegiatan berdasarkan rencana dan target guna memastikan kepatuhan terhadap isi dan peraturan keuangan.

Memeriksa, memantau, merangkum, dan mengevaluasi hasil pelaksanaan proyek setiap tahun dan di setiap fase, serta mengusulkan solusi untuk fase proyek selanjutnya. Persatuan Wanita Distrik menyarankan Komite Rakyat Distrik untuk menerbitkan rencana pelaksanaan Proyek 8; mengembangkan perkiraan anggaran untuk pelaksanaan proyek dengan mengikuti dokumen panduan dan surat edaran program serta isi orientasi dan target alokasi. Mempertahankan dan meningkatkan kualitas model...

Mengidentifikasi isu-isu mendesak bagi PN&TE di daerah pegunungan untuk memastikan pelaksanaan dan pencairan proyek tepat waktu. Secara bersamaan, mematuhi secara ketat persyaratan pelaporan Proyek 8 secara berkala, menerapkan indikator pemantauan dan pelaporan dari tingkat komune, dan memperhatikan analisis gender.

Tran Anh Minh

Sumber