Penguatan pengawasan dan inspeksi pelaksanaan Proyek 8

Proyek 8 tentang “Menerapkan Kesetaraan Gender dan Menyelesaikan Isu-Isu Mendesak bagi Perempuan dan Anak” di bawah Program Target Nasional untuk Pembangunan Sosial-Ekonomi di Daerah Etnis Minoritas dan Pegunungan. Selama periode implementasi, Komite Tetap Serikat Perempuan Provinsi telah memperkuat pengawasan di daerah-daerah yang melaksanakan proyek. Melalui pengawasan di distrik Dakrong dan Huong Hoa, terlihat bahwa implementasi Proyek 8 pada awalnya telah mencapai hasil yang positif.

Serikat Perempuan Provinsi memberikan hadiah kepada perempuan miskin selama sesi pelatihan pembentukan tim media komunitas di komune A Doi, Huong Hoa - Foto: TAM

Komite Rakyat di distrik penerima manfaat telah memberikan perhatian dalam pengarahan pelaksanaan Proyek 8, menetapkan tugas, dan mengalokasikan dana kepada unit dan daerah untuk pelaksanaannya. Kegiatan Proyek 8 pada dasarnya dilaksanakan sesuai dengan persyaratan dan arahan Serikat Perempuan Provinsi. Serikat Perempuan di distrik telah mengeluarkan rencana kegiatan propaganda dan mobilisasi untuk mengubah pola pikir dan metode kerja agar berkontribusi dalam menghilangkan prasangka dan stereotip gender, seperti: memastikan suara dan partisipasi nyata perempuan dan anak (W&C) dalam kegiatan pembangunan sosial-ekonomi masyarakat, melakukan pemantauan dan kritik; mendukung perempuan untuk berpartisipasi dalam kepemimpinan dalam sistem politik .

Serikat Perempuan di distrik-distrik tersebut berfokus pada pelaksanaan kegiatan-kegiatan seperti: memandu pengorganisasian kegiatan dan menyusun rencana komunikasi bagi pengurus penuh waktu dan paruh waktu Serikat Perempuan di semua tingkatan di tingkat akar rumput. Hingga saat ini, kedua distrik, Huong Hoa dan Dakrong, telah membentuk 90 tim komunikasi masyarakat; melaksanakan kampanye komunikasi tentang kesetaraan gender (GEM) dan pencegahan serta penanggulangan kekerasan dalam rumah tangga; menyelenggarakan 2 forum "Pertukaran dan Berbagi Pengalaman", 10 dialog kebijakan; membentuk 13 model klub "Pemimpin Perubahan" di 13 sekolah; mengevaluasi hasil setelah kampanye komunikasi berakhir; melatih untuk membangun dan menetapkan "alamat tepercaya"; mensurvei kebutuhan dukungan dalam penerapan ilmu pengetahuan dan teknologi bagi kelompok dan tim mata pencaharian; menyelenggarakan pelatihan tentang penerapan ilmu pengetahuan dan teknologi; secara aktif memantau pengorganisasian kegiatan model proyek...

Menilai efektivitas Proyek 8, Wakil Presiden Serikat Perempuan Provinsi Quang Tri, Tran Thi Thuy Nga, mengatakan: "Kegiatan Proyek 8 telah mendapatkan koordinasi dan dukungan dari komite, otoritas, departemen, dan cabang Partai setempat, serta penerimaan dan partisipasi masyarakat. Pada awalnya, model-model tersebut telah diterapkan secara efektif, berkontribusi pada peningkatan kesadaran, pemikiran, dan metode kerja para kader, anggota, dan masyarakat di wilayah etnis minoritas dalam mencegah dan memberantas kekerasan dalam rumah tangga; mencegah dan memberantas kekerasan berbasis gender, dalam upaya kesetaraan gender, dan berpartisipasi dalam penyelesaian isu-isu mendesak terkait perempuan dan anak."

Namun, setelah periode implementasi Proyek 8, kesulitan dan keterbatasan mulai terungkap, seperti: sistem dokumen hukum yang masih sepenuhnya baru dan belum lengkap, sehingga akses dan penerapan dokumen oleh unit dan daerah masih membingungkan. Beberapa adat istiadat buruk dalam pemakaman, pernikahan, pernikahan dini... masih ada di beberapa wilayah pemukiman. Ketimpangan gender masih terjadi di beberapa desa dan keluarga. Sebagian etnis minoritas belum secara proaktif bangkit untuk keluar dari kemiskinan. Kekerasan dalam rumah tangga, penyalahgunaan narkoba, dan kasus-kasus pelecehan terhadap perempuan dan anak masih terjadi, dan jenis-jenis kejahatan baru telah meningkat. Beberapa komite dan otoritas Partai di tingkat komune belum benar-benar turun tangan untuk melaksanakan proyek ini.

Kader-kader Serikat Perempuan akar rumput belum memiliki banyak pengalaman, sehingga sulit untuk melaksanakan proyek. Kapasitas kader-kader Serikat Perempuan di beberapa komune masih terbatas, dan mereka belum mempelajari dokumen panduan tingkat tinggi secara saksama, sehingga konsultasi dan pelaksanaan kegiatan proyek di tingkat lokal masih lambat.

Pemeliharaan model yang sudah ada tidak teratur karena kurangnya dana. Kelompok mata pencahariannya kecil dan terfragmentasi, sehingga basisnya tidak perlu mendukung koperasi dan koperasi milik/dimiliki bersama perempuan untuk menerapkan ilmu pengetahuan dan teknologi guna mencapai tujuan yang ditetapkan.

Banyak komune yang belum mengumpulkan laporan data sesuai instruksi, dan belum secara serius menerapkan pelaporan berkala kepada asosiasi tingkat atas. Koordinasi dengan beberapa departemen dan kantor masih belum erat dan sinkron. Kasus pernikahan dini, migrasi ilegal, dan pernikahan yang tidak tercatat masih marak...

Pendanaan diberikan di akhir tahun, sehingga kegiatan implementasi berjalan lambat. Kemajuan dan tingkat pencairan dana rendah, dan alokasi anggaran tidak didasarkan pada instruksi implementasi di area tersebut, sehingga beberapa konten tidak dapat diimplementasikan.

Alokasi anggaran untuk pelaksanaan Proyek 8 bagi komune penerima manfaat belum didasarkan pada isi dan target pelaksanaan, sehingga beberapa komune tidak tahu bagaimana cara melaksanakan dan membelanjakannya. Sebagai daerah yang mendapatkan manfaat dari banyak program Front Tanah Air, badan, departemen, dan cabang di semua tingkatan secara bersamaan melaksanakan program dan proyek, pengorganisasian dan pelaksanaan beberapa kegiatan menjadi sulit, terutama kegiatan pelatihan. Selain itu, isu-isu mendesak yang berkaitan langsung dengan PN&TE di setiap daerah belum diidentifikasi untuk mengembangkan rencana aksi yang tepat guna memandu kegiatan bagi komune.

Oleh karena itu, pada waktu mendatang, Komite Rakyat distrik akan memiliki dokumen yang menyesuaikan penugasan pelaksanaan Proyek 8, menugaskan tugas-tugas khusus kepada Serikat Wanita Distrik untuk memimpin dan menyatukan arah dan manajemen di seluruh sistem serikat.

Mengarahkan departemen dan kantor untuk berkoordinasi erat dengan Serikat Wanita Distrik dalam melaksanakan Proyek 8. Mengarahkan unit yang melaksanakan proyek komponen dalam program untuk secara serius menerapkan pengarusutamaan gender dan memantau dan mengevaluasi pelaksanaan kesetaraan gender dalam proyek dan kebijakan pembangunan sosial ekonomi lokal.

Perhatikan arahan untuk mengatasi hambatan Serikat Perempuan serta sektor dan tingkatan dalam proses implementasi. Terkait anggaran yang dialokasikan untuk pelaksanaan Proyek 8, Komite Rakyat Distrik mengarahkan Komite Rakyat komune untuk melaksanakan kegiatan berdasarkan rencana dan target guna memastikan kepatuhan terhadap peraturan isi dan keuangan.

Menginspeksi, memantau, meringkas, mengevaluasi hasil implementasi proyek tahunan dan bertahap, serta mengusulkan solusi untuk fase proyek selanjutnya. Serikat Perempuan Distrik memberikan saran kepada Komite Rakyat Distrik untuk menerbitkan rencana pelaksanaan Proyek 8; menyusun estimasi anggaran untuk implementasi proyek sesuai dengan dokumen panduan dan surat edaran program, serta isi orientasi dan target alokasi. Mempertahankan dan meningkatkan kualitas model...

Identifikasi isu-isu mendesak bagi PN&TE di wilayah pegunungan untuk menemukan solusi agar proyek dapat dilaksanakan sesuai jadwal. Pada saat yang sama, laksanakan laporan berkala Proyek 8 secara serius, terapkan serangkaian indikator pelaporan pemantauan dari tingkat komune, dan perhatikan analisis gender.

Tran Anh Minh

Sumber