Mempercepat pencairan ODA

[iklan_1]

Meskipun Vietnam merupakan negara berkembang, modal bantuan pembangunan resmi (ODA) yang diberikan oleh mitra pembangunan tidak lagi besar, tetapi dalam konteks sumber daya dalam negeri yang terbatas dan Pemerintah ingin mempromosikan pencairan modal investasi publik untuk meningkatkan pertumbuhan ekonomi , perlu untuk segera menempatkan modal ODA dalam pelaksanaan.

Faktanya, dalam beberapa tahun terakhir, pencairan ODA berada pada tingkat yang rendah. Bahkan, kisah kementerian, sektor, dan daerah yang meminta pengembalian modal karena tidak dapat mencairkan seluruhnya seringkali bermula dari "kesulitan dalam membelanjakan" modal ODA.

Statistik dari Kementerian Perencanaan dan Investasi menunjukkan bahwa total modal ODA dan pinjaman preferensial yang telah ditandatangani Vietnam untuk periode 2021-2023 adalah sekitar 3,35 miliar dolar AS. Bahkan, ini masih merupakan sumber daya yang signifikan. Jika dimanfaatkan, ini akan berkontribusi signifikan terhadap pertumbuhan ekonomi, serta menciptakan fondasi bagi pertumbuhan dan pembangunan di periode berikutnya.

Namun pada kenyataannya, pencairan modal ODA selalu lambat. Misalnya, dalam total rencana investasi publik modal asing yang disetujui oleh Majelis Nasional untuk dialokasikan pada tahun 2023 sebesar VND 29.000 miliar, tingkat pencairan hanya mencapai 50,9% dari rencana yang ditetapkan.

Pada tahun 2022, tingkat pencairan akan jauh lebih rendah, hanya mencapai lebih dari 26%. Pada tahun 2024, rencana penanaman modal asing adalah 20.000 miliar VND, tetapi perkiraan tingkat pencairan per 29 Februari hanya mencapai 1,42%.

Pencairan modal ODA yang lambat tidak hanya memengaruhi kemajuan secara keseluruhan, tetapi juga membuang-buang sumber daya yang penting, sementara bunga tetap harus dibayarkan, efisiensi penggunaan modal rendah, dan bahkan menimbulkan konsekuensi seperti donor menarik modal, proyek melebihi anggaran, dan kesulitan dalam melanjutkan implementasi...

Ada banyak alasan di balik lambatnya pencairan modal ODA. Hal ini mencakup kesulitan dalam negosiasi dan penandatanganan perjanjian pinjaman; perbedaan kebijakan, proses, dan prosedur antara Vietnam dan donor; persiapan investasi, desain proyek, dan prosedur yang tidak memenuhi persyaratan kualitas dan waktu. Hal ini mencakup kesulitan dalam perencanaan dan pelaksanaan; kesulitan dalam tender; kesulitan dalam pembersihan lokasi dan alokasi dana pendamping. Hal ini juga mencakup kesulitan dalam prosedur pencairan dan penyelesaian.

Di antara mereka, kisah tentang perbedaan proses dan prosedur antara Vietnam dan para donor telah disebutkan berkali-kali dan sejak lama. Namun, hingga kini, situasi tersebut belum terselesaikan meskipun Kementerian Perencanaan dan Investasi telah berupaya keras dalam pertukaran berkala dengan mitra pembangunan, terutama kelompok 6 bank dengan modal ODA terbesar untuk Vietnam, untuk mengatasi kesulitan dan hambatan.

Untuk mendorong penyaluran ODA, pada pertemuan Komite Pengarah Nasional ODA baru-baru ini, Wakil Perdana Menteri Tran Luu Quang mengarahkan agar prosedur diselaraskan untuk mencapai hasil yang saling menguntungkan, sehingga mempersingkat waktu persiapan dan pelaksanaan proyek. Mitra pembangunan dan kelompok 6 bank juga menyetujui usulan ini.

Namun, meskipun belum memungkinkan untuk segera memiliki seperangkat prosedur umum dan menunggu penyesuaian mendasar terhadap ketentuan hukum, Vietnam dan para donor masih perlu bekerja sama lebih erat untuk mengatasi hambatan dan kesulitan dalam setiap proyek, karena setiap donor memiliki peraturan yang berbeda. Selain itu, sudah pasti perlu untuk terus mengatasi hambatan terkait pembersihan lokasi, lelang, prosedur pencairan dan penyelesaian, dll., sebagaimana layaknya proyek investasi publik pada umumnya.

Perekonomian sedang menghadapi banyak kesulitan. Momentum pertumbuhan penyaluran investasi publik, termasuk modal ODA, perlu didorong lebih kuat. Ini adalah kendali penting bagi perekonomian!

[iklan_2]
Sumber