Membangun landasan untuk meningkatkan kehidupan komunitas etnis minoritas.

Setelah lebih dari tiga tahun menerapkan Program Target Nasional 1719, giai đoạn 2021-2025, Provinsi Yen Bai telah mencapai hasil yang menggembirakan dalam mengatasi kekurangan lahan pemukiman, perumahan, dan lahan produksi bagi masyarakat etnis minoritas. Upaya-upaya ini telah menciptakan fondasi penting, yang berkontribusi pada peningkatan kehidupan masyarakat etnis minoritas di provinsi tersebut.

artikel utama — Masyarakat etnis minoritas di provinsi Yen Bai berpartisipasi dalam pembangunan infrastruktur pedesaan di bawah Program Target Nasional 1719. Foto: Thach Phong.

Yen Bai adalah provinsi pegunungan di bagian Utara, terletak di jantung wilayah pegunungan dan dataran tengah bagian Utara, dengan tingkat kemiskinan yang lebih tinggi daripada rata-rata nasional. Saat ini, Yen Bai memiliki 46 komune yang sangat terpinggirkan, dan pemerintah pusat masih harus menanggung lebih dari 80% pengeluaran provinsi tersebut.

Oleh karena itu, selama bertahun-tahun, provinsi Yen Bai telah memberikan perhatian khusus untuk mendukung perumahan dan lahan produksi bagi kelompok etnis minoritas dan daerah pegunungan. Hal ini dianggap sebagai langkah penting, menciptakan momentum bagi masyarakat untuk memiliki kondisi agar dapat keluar dari kemiskinan secara berkelanjutan di banyak daerah di provinsi tersebut.

Tram Tau, sebuah distrik pegunungan di provinsi Yen Bai, memiliki medan berbukit dan curam tempat komunitas etnis minoritas tinggal tersebar di lereng gunung yang tinggi. Selama beberapa waktu terakhir, distrik ini telah menerapkan banyak langkah spesifik untuk mengatasi kekurangan perumahan dan lahan bagi masyarakat setempat. Komite Rakyat Distrik Tram Tau membentuk Komite Pengarah untuk Program tersebut, menetapkan tugas, dan mengembangkan rencana terperinci. Pada tahun 2023, distrik ini menyelesaikan pembangunan 369 rumah dengan total biaya lebih dari 19 miliar VND.

Pada tahun 2024, distrik tersebut berencana untuk melanjutkan pembangunan 386 rumah dengan anggaran lebih dari 20 miliar VND. Selain dukungan perumahan, distrik Tram Tau juga fokus pada relokasi rumah tangga yang tinggal di hutan lindung, hutan khusus, atau daerah yang sering terkena bencana alam, banjir bandang, dan tanah longsor ke daerah yang lebih aman. Pemerintah daerah juga aktif mencari lahan untuk rumah tangga yang direlokasi dan mendorong masyarakat untuk menyumbangkan lahan atau menukar lahan tempat tinggal dengan lahan pertanian.

Di distrik Luc Yen, Komite Rakyat Distrik meninjau rumah tangga yang memenuhi syarat untuk Proyek 1 dan memilih rumah tangga yang paling kurang mampu dengan kebutuhan paling mendesak. Mereka mendorong keluarga-keluarga ini untuk memobilisasi semua sumber daya yang tersedia untuk menghilangkan rumah sementara dan kumuh serta mengeluarkan rencana pelaksanaan. Distrik tersebut menyetujui dukungan untuk 183 rumah dengan total pendanaan lebih dari 8 miliar VND dari berbagai sumber, termasuk Program, anggaran provinsi, dan dana lain yang dimobilisasi secara sah.

Untuk mengatasi kesulitan dan mencapai tujuan yang telah ditetapkan, distrik Luc Yen terus melaksanakan dan mempromosikan secara menyeluruh kegiatan propaganda untuk meningkatkan kesadaran tentang pengentasan kemiskinan berkelanjutan, menciptakan persatuan di antara komite Partai, organisasi Partai, lembaga pemerintah, dan seluruh masyarakat, terutama di tingkat akar rumput. Dari situ, distrik ini secara kuat mempromosikan tradisi solidaritas dan semangat "saling mendukung dan berbelas kasih" bangsa.

Namun, selama pelaksanaan Proyek 1, Provinsi Yen Bai, seperti banyak daerah lain di seluruh negeri, menghadapi banyak kesulitan, terutama terkait ketersediaan lahan bersih untuk mengalokasikan lahan perumahan dan produksi kepada masyarakat etnis minoritas. Saat ini, lahan tersebut langka, terfragmentasi, dan jauh dari rumah penduduk, sehingga menyulitkan pengalokasian lahan yang sesuai dengan adat dan praktik kehidupan masyarakat etnis minoritas. Proses pengalihan dan pertukaran lahan antar rumah tangga juga menghadapi hambatan karena lahan yang kecil dan terfragmentasi, yang berada di bawah batas pembagian yang diizinkan, sehingga memperpanjang pelaksanaan proyek.

Untuk mengatasi situasi ini, Dewan Rakyat Provinsi Yen Bai baru-baru ini mengadakan rapat dan mengesahkan Resolusi 75/2024, yang menetapkan kebijakan dukungan lahan untuk komunitas etnis minoritas di provinsi tersebut. Resolusi ini berlaku untuk rumah tangga dan individu yang termasuk dalam kelompok etnis minoritas yang telah menerima dukungan lahan sebagaimana diatur dalam Pasal 4 Ayat 1, tetapi lahan mereka telah hilang akibat bencana alam, tanah longsor, penurunan tanah, atau musibah alam lainnya, sehingga mereka tidak dapat menggunakan lahan tersebut. Mereka akan terus dipertimbangkan untuk mendapatkan dukungan berdasarkan ketentuan Pasal 4 Ayat 1 Resolusi ini.

Secara khusus, selama proses pengembangan rencana dukungan lahan, Komite Rakyat tingkat distrik harus memprioritaskan dukungan kepada rumah tangga dan individu yang tidak memiliki lahan tempat tinggal atau lahan produksi terlebih dahulu, sebelum mempertimbangkan dukungan kepada rumah tangga dan individu yang kekurangan lahan tempat tinggal atau lahan produksi. Rumah tangga dan individu yang telah menerima dukungan berupa lahan pertanian untuk produksi tidak akan dibebaskan dari sewa lahan ketika menyewa lahan untuk fasilitas produksi non-pertanian.

Menurut Tran Xuan Thuy, Kepala Komite Urusan Etnis Provinsi Yen Bai, dalam melaksanakan Program Target Nasional 1719, Provinsi Yen Bai telah mengeluarkan banyak kebijakan dukungan untuk memberantas kelaparan dan kemiskinan, serta meningkatkan standar hidup masyarakat minoritas etnis dan masyarakat di daerah pegunungan. Secara khusus, Proyek 1 menangani kekurangan lahan untuk perumahan, lahan produksi, dan air bersih. Banyak rumah tangga minoritas etnis dalam kondisi sulit telah menerima dukungan untuk membangun rumah baru dan mengakses air bersih, yang berkontribusi pada pengurangan kemiskinan dan memberikan landasan bagi masyarakat untuk memiliki motivasi dan kepercayaan diri yang lebih besar dalam mengembangkan perekonomian mereka .

Oleh karena itu, Provinsi Yen Bai mengusulkan agar Pemerintah mendesentralisasikan kewenangan kepada daerah dalam memutuskan alokasi dana anggaran pemerintah pusat untuk isi, sub-proyek, dan proyek komponen, sehingga dapat secara fleksibel menyesuaikan diri dengan kebutuhan aktual daerah dan kapasitas pencairan untuk meningkatkan efisiensi pemanfaatan modal Program. Hal ini akan memberikan fleksibilitas bagi daerah dalam proses pelaksanaan proyek, serta menjamin penghidupan masyarakat di daerah terpencil dan kurang mampu.

Komentar (0)