Memfasilitasi pemulihan bisnis

Pada pagi hari tanggal 7 Agustus, Komite Tetap Komite Ekonomi dan Keuangan mengadakan seminar untuk berkonsultasi dengan para ahli tentang rancangan Undang-Undang Kepailitan (yang telah diubah).

Menurut laporan Mahkamah Agung Rakyat, unit yang bertugas merancang undang-undang tersebut—Undang-Undang Kepailitan 2014—meskipun dianggap sukses dan merupakan langkah maju sejalan dengan tren dunia , masih banyak permasalahan dan kekurangan yang terungkap setelah lebih dari satu dekade penerapannya. Terutama, dalam konteks fluktuasi sosial-ekonomi pascapandemi Covid-19 dan dampak konflik internasional, amandemen dan penyempurnaan Undang-Undang tersebut untuk mengatasi hambatan, membebaskan sumber daya, mendukung produksi dan bisnis, serta meningkatkan daya saing nasional sangatlah penting.

Banyak pendapat yang menyarankan agar nama tersebut diubah menjadi "Undang-Undang tentang Rehabilitasi dan Kepailitan" agar konsisten dengan perluasan cakupan pengaturan rezim rehabilitasi, untuk mendorong prioritas pemulihan operasional usaha badan usaha dan koperasi segera setelah mereka berisiko pailit, dan agar konsisten dengan tren internasional. Rancangan undang-undang yang telah dikomentari kali ini telah menambahkan 22 pasal, mengubah 60 pasal, dan mempertahankan 7 pasal dari Undang-Undang Kepailitan tahun 2014.

Khususnya, rancangan undang-undang ini melembagakan penyelesaian perkara kepailitan menjadi dua prosedur terpisah: prosedur rehabilitasi dan prosedur kepailitan, yang memprioritaskan prosedur pemulihan operasional usaha. Hal ini khususnya penting dalam menciptakan peluang bagi badan usaha yang pailit untuk merestrukturisasi, memulihkan operasional, meminimalkan konsekuensi yang ditimbulkan oleh kepailitan, dan melindungi hak-hak sah para pihak. Rancangan undang-undang ini menambahkan konsep "badan usaha yang berisiko pailit" (Pasal 1, Pasal 5) untuk intervensi lebih dini.

Dengan orientasi mempersingkat waktu dan menyederhanakan prosedur administrasi, batas waktu inventarisasi aset badan usaha dan koperasi dipersingkat dari 30 hari menjadi 15 hari, dan perpanjangannya juga 15 hari. Batas waktu pengiriman surat penagihan utang dipersingkat dari 30 hari menjadi 15 hari; batas waktu pembuatan daftar kreditur dipersingkat dari 15 hari menjadi 7 hari. Beberapa peraturan yang terlalu spesifik diserahkan kepada Pemerintah dan Mahkamah Agung untuk mengatur secara rinci dan memandu pelaksanaannya.

Terkait prosedur pemulihan usaha dalam proses kepailitan, rancangan undang-undang ini mendiversifikasi metode penerbitan, penyampaian, dan pemberitahuan dokumen; termasuk penggunaan platform daring dalam menyelesaikan kasus pemulihan usaha dan kepailitan; dan menambahkan ketentuan tentang pembayaran di muka untuk biaya pemulihan usaha dan kepailitan. Khususnya, dalam kasus di mana pemohon tidak perlu membayar uang muka, atau perusahaan atau koperasi tidak memiliki uang atau aset lagi untuk dibayar, atau memiliki aset tetapi tidak dapat menjualnya, anggaran negara akan menjaminnya.

Rancangan undang-undang ini juga menambahkan ketentuan yang memperbolehkan penjualan sebagian atau seluruh sektor usaha atau kegiatan usaha; penjualan sebagian atau seluruh badan usaha atau koperasi untuk mengoptimalkan nilai aset. Bagi badan usaha atau koperasi dengan sedikit kreditor, utang kecil, atau skala kecil atau mikro, prosedurnya dipersingkat dengan jangka waktu pelaksanaan menjadi setengah dari jangka waktu pemulihan normal.

Dalam penyelesaian sengketa, pengadilan kepailitan berwenang untuk menyelesaikan semua kasus dan sengketa yang timbul. Rancangan undang-undang ini juga menambahkan ketentuan tentang ruang lingkup dan kewenangan untuk meminta bantuan asing dalam kasus kepailitan dan kasus di mana pengadilan Vietnam menolak permintaan bantuan dalam kasus kepailitan asing.

Komentar (0)