Kementerian Kehakiman sedang meninjau proposal untuk menyusun Resolusi Majelis Nasional tentang tarif tol untuk jalan tol yang didanai negara.
Dalam draf proposal tersebut, Kementerian Perhubungan menyatakan bahwa tarif tol harus memenuhi tiga prinsip: Tarif tersebut harus sesuai dengan kepentingan dan kemampuan pengguna; setelah menutupi biaya operasional, harus ada surplus untuk menyeimbangkan anggaran negara; dan tarif tersebut harus dihitung untuk setiap bagian dan rute tertentu agar sesuai dengan kondisi operasional dan kondisi sosial-ekonomi masing-masing daerah.
Jalan raya yang didanai oleh anggaran pemerintah pusat dan daerah dialokasikan secara proporsional berdasarkan modal investasi yang disumbangkan ke proyek tersebut. Pendapatan yang dikumpulkan disalurkan ke anggaran negara dan diprioritaskan untuk investasi, pengelolaan, dan pemeliharaan infrastruktur transportasi jalan, memenuhi tanggung jawab negara untuk proyek investasi jalan di bawah model kontrak BOT (Build-Operate-Transfer).
Jalan tol Cam Lam - Vinh Hao hampir selesai, dijadwalkan rampung pada Desember 2023. Foto: Viet Quoc
Kementerian Perhubungan meyakini bahwa pengumpulan tol di jalan tol yang didanai negara akan membantu meningkatkan pendapatan anggaran dengan memobilisasi sumber daya dari pengguna jalan tol; berkontribusi pada pendanaan untuk pengembangan sistem jalan tol. Uang ini juga akan digunakan untuk pengelolaan dan pemeliharaan jalan tol, dan akan menjadi sumber daya untuk menerapkan kebijakan pengembangan infrastruktur transportasi.
Selain itu, pengumpulan tol membantu meningkatkan efisiensi pengoperasian jalan raya, menyeimbangkan arus lalu lintas di jalan raya dan jalan nasional paralel, serta memfasilitasi pengendalian berat kendaraan. Tanpa tol, kendaraan cenderung terkonsentrasi di jalan raya, mengurangi kecepatan lalu lintas rata-rata dan menurunkan efisiensi operasional.
Menanggapi hal ini, Kementerian Perencanaan dan Investasi menyarankan untuk mengklarifikasi hambatan dalam peraturan yang berlaku saat ini mengenai biaya, harga, anggaran negara, aset publik, dan pemeliharaan jalan, agar memiliki dasar untuk menerbitkan Resolusi tersebut, dan menyarankan agar hanya resolusi percontohan yang diterbitkan.
Mengenai mekanisme dan besaran tarif, Kementerian Perencanaan dan Investasi mengusulkan penghitungan tarif tanpa harus membatasi periode pengumpulan, karena dibutuhkan sumber pendapatan yang stabil untuk menutupi biaya pengelolaan dan pemeliharaan jalan tol yang berkelanjutan sepanjang masa pakainya. Selain itu, tarif tol untuk jalan tol yang diinvestasikan oleh Negara harus lebih rendah daripada tarif untuk jalan tol yang diinvestasikan swasta dan dapat disesuaikan secara fleksibel sesuai dengan situasi perkembangan sosial-ekonomi pada setiap periode.
Tarif tol harus dikurangi untuk rute yang sebenarnya tidak memenuhi standar jalan raya, atau dirancang sesuai dengan standar investasi bertahap (jumlah lajur dan lebar lajur terbatas, kurangnya lajur pengereman darurat berkelanjutan, kecepatan kendaraan yang diizinkan lebih rendah daripada kecepatan yang dihitung).
Pada bulan Februari, Kementerian Keuangan bekerja sama dengan Kementerian Perhubungan dan instansi terkait mengenai masalah ini. Kementerian Perhubungan telah mempelajari rencana untuk melaporkan kepada Pemerintah dan mengajukan kepada Majelis Nasional untuk diundangkan, yaitu mekanisme percontohan pengumpulan tol di jalan tol yang diinvestasikan oleh Negara. Cakupannya meliputi rute yang telah selesai dan beroperasi sebelum tahun 2025. Periode pengumpulan tol percontohan berdasarkan mekanisme ini akan berlangsung maksimal 5 tahun sejak dimulainya pengumpulan tol.
Kementerian Perhubungan telah berulang kali mengusulkan pengenaan tol di beberapa jalan tol yang didanai negara. Pada awal Mei, Kementerian berencana untuk mengenakan tol di sembilan jalan tol, termasuk: Kota Ho Chi Minh - Trung Luong; Cao Bo - Mai Son, Mai Son - Jalan Raya Nasional 45, Jalan Raya Nasional 45 - Nghi Son, Nghi Son - Dien Chau, Cam Lo - La Son, Vinh Hao - Phan Thiet, Phan Thiet - Dau Giay, dan Jembatan My Thuan 2.
Tautan sumber
Komentar (0)