Politbiro baru saja mengeluarkan Resolusi No. 09-NQ/TW tentang pembangunan dan pengembangan Kota Ho Chi Minh di era baru. Menurut para ahli, resolusi ini tidak hanya membuka mekanisme khusus yang lebih kuat untuk Kota Ho Chi Minh, tetapi juga membentuk model pembangunan baru untuk kota metropolitan terbesar di negara ini, dengan pertumbuhan yang cepat namun harmonis, dan dengan kualitas hidup serta kebahagiaan warganya sebagai pusatnya.
Mekanisme "terobosan dari terobosan"
Dr. Huynh Van Sinh, Dosen di Departemen Teori Dasar (Akademi Kader Kota Ho Chi Minh ), berpendapat bahwa Resolusi No. 09-NQ/TW dikeluarkan lebih dari tiga tahun setelah implementasi Resolusi 31-NQ/TW dari Politbiro Kongres Partai ke-13, periode yang cukup untuk mengumpulkan pelajaran praktis dan mengidentifikasi hambatan.
Aspek baru yang paling mendasar adalah bahwa Resolusi No. 09-NQ/TW tidak hanya menetapkan tujuan tetapi juga mendefinisikan mekanisme untuk mencapai tujuan tersebut. Untuk pertama kalinya, Politbiro menganjurkan pembentukan Undang-Undang Perkotaan khusus yang terpisah untuk Kota Ho Chi Minh, yang disebut sebagai "terobosan dari terobosan," yang bertujuan untuk menciptakan kerangka hukum yang lebih unggul, mendesentralisasikan kekuasaan dan wewenang secara menyeluruh, memungkinkan kota untuk secara proaktif mengatasi masalah yang timbul dari situasi praktis yang belum ditangani secara memadai oleh peraturan yang ada saat ini.
Menurut Dr. Huynh Van Sinh, agar Resolusi tersebut benar-benar terwujud, perlu segera diberlakukan Undang-Undang tentang Kawasan Perkotaan Khusus. Ini adalah "kunci" untuk membuka seluruh mekanisme terobosan; penundaan apa pun akan menyebabkan semua kebijakan lain terhambat oleh kendala hukum. Kota juga harus membangun tim pejabat yang cakap dan berani, karena resolusi tersebut mengharuskan para pejabat untuk "berani berpikir, berani bertindak untuk kebaikan bersama"; hal ini membutuhkan mekanisme untuk melindungi individu yang dinamis dan kreatif serta secara tegas mengatasi penghindaran tanggung jawab.
Selain itu, motto "Kota Ho Chi Minh untuk seluruh negeri, seluruh negeri untuk Kota Ho Chi Minh" seharusnya tidak hanya menjadi slogan tetapi harus diwujudkan melalui mekanisme koordinasi regional yang substantif, memobilisasi sumber daya dan berbagi manfaat antara kota dan provinsi-provinsi tetangga di wilayah Tenggara dan Delta Mekong.
Senada dengan perspektif ini, Bapak Diep Van Son, mantan Wakil Direktur Kantor Perwakilan Kementerian Dalam Negeri di Kota Ho Chi Minh, sangat mengapresiasi tugas penyusunan dan pengesahan Undang-Undang tentang Kota-Kota Istimewa. Menurut Bapak Son, Kota Ho Chi Minh telah lama meminta mekanisme pembangunan yang unggul, dan hal ini kini telah terwujud dalam Resolusi Politbiro. Kota ini merupakan pusat politik di Selatan, sekaligus pusat ekonomi, penggerak utama Kawasan Ekonomi Utama Selatan, dan memainkan peran yang sangat penting dalam sistem perkotaan negara kita.
Sepanjang sejarahnya, kota ini telah menerapkan berbagai inisiatif dan terobosan dalam reformasi kelembagaan, ekonomi, dan administrasi, yang menjadi preseden bagi replikasi di seluruh negeri. Kebijakan-kebijakan ini telah diuji dan terbukti efektif dalam praktiknya, sehingga kota ini layak mendapatkan Undang-Undang Perkotaan khusus dengan visi jangka panjang.
Kota-kota seperti Kota Ho Chi Minh menghadapi tantangan dan memiliki pendekatan manajemen yang berbeda dibandingkan dengan daerah lain. Penyelesaian tantangan-tantangan ini untuk kota tersebut akan membuka pintu bagi solusi untuk kota-kota di seluruh negeri.
“Resolusi 09-NQ/TW dari Politbiro, yang baru-baru ini dikeluarkan, akurat dan memenuhi aspirasi masyarakat Kota Ho Chi Minh serta masyarakat seluruh negeri, karena pembangunan Kota Ho Chi Minh bukan hanya untuk kota itu sendiri, tetapi untuk seluruh negeri,” ujar Bapak Diep Van Son.
Bapak Diep Van Son juga menekankan bahwa desentralisasi dan pendelegasian kekuasaan kepada kota, sebagaimana dinyatakan dalam Resolusi 09-NQ/TW, adalah pendekatan yang "beradab" dalam administrasi. Di kota-kota besar seperti Kota Ho Chi Minh, banyak masalah muncul, dan jika setiap masalah memerlukan pelaporan, meminta pendapat, dan menunggu tanggapan, hal itu akan menyebabkan penundaan yang signifikan, yang memengaruhi kehidupan masyarakat dan pembangunan seluruh negara. Namun, desentralisasi juga membutuhkan mekanisme pengawasan untuk memastikan efektivitasnya.
Menurut Bapak Diep Van Son, Resolusi tersebut memungkinkan Kota Ho Chi Minh untuk secara proaktif menentukan jumlah total personel, tidak melebihi 20% dari jumlah yang dialokasikan oleh Pemerintah Pusat. Kota perlu memanfaatkan hal ini untuk mengalokasikan personel secara tepat, karena setiap fasilitas akan memiliki persyaratan pekerjaan yang berbeda. Selain desentralisasi dan pendelegasian wewenang dari Pemerintah Pusat, kota juga harus mempelajari desentralisasi hingga ke tingkat akar rumput dan meningkatkan tanggung jawab mereka yang menjalankan tugas publik.
Berpusat pada manusia
Resolusi 09-NQ/TW menetapkan banyak target penting, termasuk PDB per kapita minimum sebesar US$14.000 pada tahun 2030, US$75.000 pada tahun 2045, dan US$100.000 pada tahun 2075; serta tingkat pertumbuhan PDB minimum sebesar 10% per tahun untuk dua dekade pertama. Selama periode 2026-2030, kota ini bertujuan untuk secara mendasar mengatasi masalah banjir, polusi lingkungan, kemacetan lalu lintas, dan kondisi bebas narkoba.
Menurut Dr. Huynh Van Sinh, angka-angka dalam resolusi tersebut mencerminkan ambisi besar Pemerintah Pusat dan Kota, serta didasarkan pada prinsip-prinsip ilmiah. Resolusi tersebut dengan jelas menyatakan bahwa model pertumbuhan ekstensif tidak dapat dilanjutkan dan harus sepenuhnya beralih ke pertumbuhan intensif, yang mengandalkan ilmu pengetahuan dan teknologi, inovasi, ekonomi digital, dan ekonomi hijau.
Ini bukanlah aspirasi abstrak, karena banyak kota besar di Asia telah menetapkan dan mewujudkan tujuan serupa ketika mereka memiliki kemauan politik yang cukup dan institusi yang fleksibel. Kota Ho Chi Minh memiliki potensi penuh untuk mencapai hal ini, jika benar-benar menghilangkan hambatan institusional dan infrastruktur.
Salah satu poin yang paling diapresiasi oleh Dr. Huynh Van Sinh dalam resolusi ini adalah penekanan pada faktor manusia dan budaya, dengan secara jelas menyatakan bahwa "kepuasan, kesejahteraan, dan kebahagiaan rakyat adalah ukuran efektivitas kepemimpinan."
Ini adalah filosofi pembangunan humanistik, yang menempatkan manusia sebagai pusat dan tujuan utama. Inisiatif untuk membangun "Ruang Budaya Ho Chi Minh" mencerminkan pemahaman bahwa identitas budaya bukanlah beban modernisasi, melainkan keunggulan kompetitif unik kota ini di peta perkotaan Asia.
Menurut Dr. Huynh Van Sinh, tujuan mempertahankan Indeks Pembangunan Manusia (IMB) minimum 0,9 di semua periode menunjukkan komitmen untuk tidak mengorbankan kesejahteraan sosial demi pertumbuhan ekonomi.
Indeks Pembangunan Manusia (HDI) sebesar 0,9 atau lebih tinggi termasuk dalam kategori "pembangunan manusia sangat tinggi" menurut skala UNDP. Bagi Kota Ho Chi Minh, tujuan ini menegaskan bahwa pertumbuhan ekonomi harus berjalan seiring dengan kesetaraan sosial dan pembangunan untuk kesejahteraan rakyat.
Untuk membangun kota yang maju, beradab, dan modern, dengan fokus pada peningkatan kualitas hidup warganya, Dr. Huynh Van Sinh menyarankan agar Kota Ho Chi Minh perlu menyelesaikan jaringan kereta api perkotaannya, menata ulang ruang hunian, dan menyebarluaskan penduduk ke daerah pinggiran kota mengikuti model TOD (Transit-Oriented Development).
Pemerintah kota sedang merelokasi rumah-rumah di sepanjang kanal dan merenovasi gedung-gedung apartemen tua, yang berdampak pada lebih dari 20.000 rumah di sepanjang kanal dan ratusan gedung apartemen yang dibangun sebelum tahun 1975 yang berada dalam kondisi rusak parah. Ini bukan hanya masalah perumahan, tetapi juga masalah kesetaraan perkotaan, menyediakan pemukiman kembali yang layak, dan meningkatkan kualitas hidup bagi kelompok penduduk yang paling rentan.
Kota ini dapat mengembangkan kota satelit pintar karena pusat kota mengalami kepadatan penduduk yang berlebihan; mengembangkan kota satelit di bekas wilayah Cu Chi, Can Gio, dan Binh Chanh; dan di sepanjang Jalan Lingkar 3, Jalan Tol Bien Hoa-Vung Tau, Jalan Raya Nasional 55, dan Jalan Raya Nasional 56. Dirancang sesuai dengan model pintar dengan infrastruktur yang tersinkronisasi, ini akan mendistribusikan penduduk secara terkontrol sekaligus menciptakan ruang ekonomi baru untuk wilayah perkotaan Tenggara.
Selain itu, kota ini sedang menerapkan transformasi hijau yang komprehensif, mulai dari bahan bangunan dan energi surya di atap hingga pengolahan air limbah perkotaan, yang merupakan prasyarat bagi kota untuk mencapai emisi nol bersih sesuai dengan peta jalan resolusi tersebut.
Kota ini juga perlu mendigitalisasi infrastruktur tata kelola perkotaannya untuk meningkatkan efisiensi sistem administrasi dua tingkatnya dan secara efektif mengelola kota dengan lebih dari 14 juta penduduk. Hal ini juga akan menyediakan landasan data untuk pengambilan keputusan tata kelola perkotaan yang akurat dan transparan.
Resolusi 09-NQ/TW, dengan visi yang membentang hingga tahun 2075, menetapkan misi bersejarah bagi Kota Ho Chi Minh: untuk menjadi kota global, cerdas, dan berkembang secara komprehensif. Kota ini menghadapi kesempatan untuk membentuk model pembangunan baru: bukan hanya sebagai kekuatan ekonomi, tetapi juga kota yang layak huni di mana warganya benar-benar mendapatkan manfaat dari hasil pembangunan.
Sumber: https://www.vietnamplus.vn/thay-doi-tu-duy-de-kinh-te-thanh-pho-ho-chi-minh-but-pha-post1113051.vnp
![[Foto] Panasnya lokasi pertunjukan kembang api pada malam pembukaan Festival Kembang Api Internasional Da Nang 2026](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/27/1779889741485_ndo_br_z7872039145157-fecaba5112f39e8352544099d7ef4738-5140-jpg.webp)
Komentar (0)