Perdana Menteri: Pemilihan metode investasi untuk kereta api berkecepatan tinggi harus menjamin keterbukaan dan transparansi.

Perdana Menteri menekankan bahwa pengembangan industri kereta api tidak hanya harus menguntungkan Vietnam, tetapi juga berkontribusi untuk memenuhi kebutuhan negara-negara lain di kawasan tersebut.

Pada sore hari tanggal 23 Desember, di Markas Besar Pemerintah, Perdana Menteri Pham Minh Chinh memimpin rapat Komite Tetap Pemerintah untuk meninjau dan menyelesaikan kesulitan dan hambatan dalam proyek investasi dan pembangunan jalur kereta api Lao Cai- Hanoi -Hai Phong; proyek kereta api cepat Utara-Selatan; dan proyek kereta api perkotaan di Hanoi dan Kota Ho Chi Minh.

Menurut Kementerian Konstruksi , dalam proyek kereta api Lao Cai-Hanoi-Hai Phong, proyek komponen 1, yang meliputi investasi infrastruktur dan koneksi stasiun, telah disetujui dan pembangunan 5 stasiun pertama dimulai pada 19 Mei 2025; secara bersamaan, survei dan desain sedang dilakukan untuk 16 stasiun yang tersisa, dengan pembangunan dijadwalkan akan dimulai pada kuartal pertama tahun 2026.

Untuk komponen proyek 2, survei lokasi, kebutuhan transportasi, data meteorologi dan hidrologi, material, dan lokasi pembuangan limbah telah selesai. Tujuannya adalah untuk menyelesaikan laporan studi kelayakan pada Maret 2026, yang akan menjadi dasar untuk penilaian dan persetujuan pada Juli 2026. Dewan manajemen proyek kereta api saat ini sedang merancang rencana teknis dan menunjuk konsultan, memastikan desain teknis siap pada Januari 2026.

Terkait proyek kereta api cepat Utara-Selatan, 11 dari 15 wilayah telah meninjau kebutuhan mereka dan mengidentifikasi area relokasi.

Perusahaan Listrik Vietnam telah melakukan peninjauan, inventarisasi, dan mengembangkan rencana relokasi infrastruktur listrik. Hingga saat ini, 12 dari 15 daerah telah melaporkan kebutuhan mereka akan pendanaan anggaran pemerintah pusat.

Terkait laporan studi kelayakan, negosiasi kontrak saat ini sedang berlangsung untuk penandatanganan pada Desember 2025. Paket konsultasi lainnya telah disetujui tugas, anggaran, dan penilaian dampak lingkungannya, dan prosedur pemilihan kontraktor sedang berlangsung, untuk memastikan keselarasan dengan jadwal persiapan laporan studi kelayakan.

Kementerian Konstruksi telah mengajukan kepada Pemerintah mekanisme kebijakan khusus, terutama untuk proyek ini, yang memungkinkan pemisahan kompensasi, dukungan, dan relokasi ke dalam proyek independen.

Kementerian Sains dan Teknologi telah menilai dan menerbitkan 37 standar untuk kereta api kecepatan tinggi, yang merupakan standar umum di semua negara di seluruh dunia. Dari segi teknologi, proyek ini menerapkan teknologi berbasis rel dan elektrifikasi, yang menjamin kemodernan, sinkronisasi, dan efisiensi.

Proses studi kelayakan secara spesifik dan komprehensif mendefinisikan teknologi dan skala yang akan dijadikan dasar pertimbangan dan pengambilan keputusan.

Beberapa investor telah mengusulkan jalur kereta api cepat Utara-Selatan di bawah model investasi bisnis, tetapi ini memerlukan mekanisme khusus, langkah-langkah khusus, dan penilaian dampak yang menyeluruh.

Terkait proyek kereta api perkotaan di Hanoi dan Ho Chi Minh City, Hanoi saat ini sedang melaksanakan pembangunan Jalur 3, bagian Hanoi-Hoang Mai, dan sedang memilih konsultan pendukung teknis. Perdana Menteri telah mengeluarkan keputusan yang mengizinkan mobilisasi dana ODA dan pinjaman luar negeri untuk proyek tersebut.

Jalur 5 Van Cao-Hoa Lac telah menyelesaikan persetujuan komponen proyek 2 dan telah memulai konstruksi, sekaligus melaksanakan prosedur pembebasan lahan.

Jalur 2, bagian dari Nam Thang Long ke Tran Hung Dao, mulai dibangun pada Oktober 2025. Komite Rakyat Hanoi saat ini sedang meninjau, menyetujui, dan menyesuaikan proyek tersebut sesuai dengan model TOD (Transit-Oriented Development). Jalur 3, bagian bawah tanah dari Cau Giay ke Stasiun Hanoi, sedang dalam pembangunan bawah tanah dan telah mencapai 72% penyelesaian.

Proyek kereta api perkotaan Kota Ho Chi Minh saat ini sedang melaksanakan beberapa tugas untuk 7 jalur, termasuk pemilihan keseluruhan, perencanaan, dan persiapan modal.

Saat ini, penyesuaian sedang dilakukan pada Jalur 2 Ben Thanh-Tham Luong, dan prosedur terkait sedang diselesaikan untuk memulai konstruksi pada 19 Januari 2026.

Kementerian Konstruksi mengadakan pertemuan dengan kedua kota tersebut untuk menyepakati arah dan penerapan standar serta peraturan untuk kereta api perkotaan.

Penerapan standar pada proyek kereta api perkotaan saat ini tidak menemui hambatan apa pun dalam proses pelaksanaan proyek.

Pada pertemuan tersebut, para delegasi menekankan kebutuhan mendesak untuk membangun sistem regulasi dan standar teknis yang tersinkronisasi; memastikan interoperabilitas antar jalur dan meletakkan dasar bagi pengembangan industri perkeretaapian.

Beberapa saran diajukan untuk mempercepat pembebasan lahan, memobilisasi pendanaan ODA, dan mengusulkan mekanisme kebijakan spesifik untuk memilih teknologi modern dan model investasi yang efektif.

Sebagai penutup pertemuan, Perdana Menteri Pham Minh Chinh menekankan bahwa, hingga saat ini, Pemerintah dan kementerian telah mencapai banyak hal, termasuk fokus pada penyelesaian kerangka kelembagaan dasar, yang meliputi undang-undang, dekrit, dan resolusi Majelis Nasional dan Pemerintah; secara aktif melaksanakan proyek kereta api Lao Cai - Hanoi - Hai Phong; memulai pembangunan proyek-proyek terkait untuk jalur kereta api Lang Son - Hanoi dan Mong Cai - Hai Phong; dan secara bersamaan memulai pelaksanaan proyek-proyek terkait jalur kereta api cepat Utara-Selatan.

Wakil Perdana Menteri dan Menteri menghadiri rapat Komite Tetap Pemerintah tentang proyek-proyek kereta api. (Foto: Duong Giang/VNA)

Memuji Kementerian Konstruksi atas pelaksanaan tugas terkait yang aktif dan Kementerian Sains dan Teknologi atas penerbitan puluhan standar dan peraturan untuk pembangunan jalur kereta api Utara-Selatan, Perdana Menteri menyatakan bahwa, karena kurangnya pengalaman, penerapan langsung standar dan peraturan asing pada proyek domestik adalah praktik umum. Proses lokalisasi standar dan peraturan sedang dilakukan secara bertahap.

Perlu dicatat bahwa pemilihan teknologi yang tepat untuk proyek kereta api kecepatan tinggi bergantung pada banyak faktor seperti ekonomi, politik, diplomasi, keamanan dan pertahanan nasional, kemampuan transfer teknologi, operasi, dan lain-lain. Perdana Menteri meminta Kementerian Sains dan Teknologi dan Kementerian Konstruksi untuk meninjau peraturan dan standar berdasarkan pengalaman internasional, dan kemudian memilih teknologi untuk proyek kereta api kecepatan tinggi Utara-Selatan yang memastikan semua faktor di atas dipertimbangkan. Secara khusus, berdasarkan hal ini, standar, prosedur, dan metode harus ditetapkan untuk memilih metode investasi sesuai dengan investasi publik, kemitraan publik-swasta, dan investasi swasta; memastikan manfaat yang optimal dan harmonis di antara entitas yang berpartisipasi; menghindari kepentingan pribadi, hal negatif, dan korupsi; dan memastikan keberhasilan.

Perdana Menteri menekankan bahwa ketika standar, prosedur, dan metode telah ditetapkan, pemilihan metode investasi harus transparan, usulan kebijakan harus layak, dan dampak kebijakan harus dinilai sepenuhnya secara publik dan transparan; memastikan manfaat terbesar bagi Negara, rakyat, dan bisnis; serta memastikan terpenuhinya kebutuhan pengembangan industri perkeretaapian.

Terkait proyek kereta api Lao Cai-Hanoi-Hai Phong, Perdana Menteri menyatakan bahwa pihak Tiongkok menilai implementasi Vietnam 1,5-2 tahun lebih cepat daripada proyek serupa yang telah dikerjakan Tiongkok bersama di negara-negara ASEAN lainnya.

Terkait Proyek Komponen 1, yang telah dimulai dengan investasi lebih dari 2.000 miliar VND, Perdana Menteri meminta Kementerian Konstruksi untuk fokus pada pelaksanaannya sesuai jadwal dan lebih cepat dari jadwal. Secara khusus, Kementerian harus berupaya mempercepat pelaksanaan studi pra-kelayakan, dengan target penyelesaian paling lambat Maret 2026; setelah itu, perjanjian tentang koneksi kereta api antara Vietnam dan Tiongkok harus diselesaikan.

Mengenai modal investasi untuk proyek tersebut, Pemerintah saat ini telah mengalokasikan 16 triliun VND, dan dimungkinkan untuk mengalokasikan dan mencairkan sekitar 40-50 triliun VND setiap tahunnya. Anggaran tersebut dialokasikan dari penghematan belanja investasi publik, penghematan dari peningkatan pendapatan dan pengeluaran, serta modal investasi jangka menengah.

Terkait sumber daya manusia, Perdana Menteri meminta pengembangan peta jalan untuk menyelesaikan penilaian kebutuhan sumber daya manusia untuk pengembangan perkeretaapian pada akhir tahun 2026, khususnya mengenai kuantitas, kualifikasi, dan bidang keahlian.

Selain itu, ketika mengembangkan peta jalan untuk lokalisasi industri kereta api, dimulai dengan proyek-proyek kereta api yang terhubung dengan Tiongkok, perlu untuk mempromosikan lokalisasi lokomotif, gerbong, sistem kendali, rel, dan sistem dari tingkat bawah hingga semaksimal mungkin.

"Pengembangan industri perkeretaapian tidak hanya harus menguntungkan Vietnam, tetapi juga berkontribusi pada kebutuhan negara-negara lain di kawasan ini; dan berpartisipasi dalam ekosistem perkeretaapian negara-negara maju," tegas Perdana Menteri.

Terkait jalur kereta api cepat Utara-Selatan, Perdana Menteri meminta Kementerian Konstruksi untuk segera menyelesaikan pemilihan konsultan survei sesuai dengan peraturan paling lambat Januari 2026; memilih bentuk investasi berdasarkan peraturan, standar, kriteria, dan aturan, dengan memilih dari tiga bentuk untuk memastikan manfaat terbesar bagi negara; dan menyelenggarakan proses tersebut secara terbuka dan transparan.

Perdana Menteri Pham Minh Chinh memimpin rapat Komite Tetap Pemerintah tentang proyek-proyek kereta api. (Foto: Duong Giang/VNA)

Kementerian Konstruksi, berkoordinasi dengan kementerian dan lembaga terkait, sedang secara mendesak menilai dampak berbagai metode investasi; segera melaksanakan dan membimbing daerah dalam pekerjaan pembebasan lahan; mengembangkan mekanisme dan kebijakan untuk setiap metode investasi dan menyerahkannya kepada Pemerintah paling lambat Januari 2026; dan terus menyempurnakan serangkaian standar dan peraturan teknologi, sehingga menetapkan standar dan kriteria untuk memilih metode investasi dan investor.

Terkait jalur kereta api perkotaan di Hanoi dan Ho Chi Minh City, Perdana Menteri menyarankan agar kedua kota tersebut, dengan memanfaatkan pengalaman mereka dari beberapa jalur kereta api yang beroperasi, memilih teknologi dengan standar dan peraturan yang terpadu dan saling terkait yang dapat digunakan bersama, secara bertahap melokalisasi kelompok, jalur, tahapan, dan jenis teknologi; memastikan sistem yang universal, canggih, modern, dan tahan lama; serta secara bertahap mentransfer teknologi dan menciptakan rantai pasokan untuk bisnis yang berpartisipasi.

Perdana Menteri menginstruksikan Kementerian Keuangan untuk segera melaksanakan prosedur yang diperlukan terkait pendanaan dan pendapat terkait untuk mempercepat pelaksanaan proyek; dan pada saat yang sama, untuk memobilisasi sumber daya maksimal, termasuk modal negara dan modal sosial, untuk berinvestasi dalam sistem kereta api perkotaan komprehensif yang menghubungkan dengan pusat-pusat transportasi utama.

Malam ini, di bawah kepemimpinan Perdana Menteri Pham Minh Chinh, Komite Tetap Pemerintah mengadakan rapat mengenai kemajuan proyek pembangunan pembangkit listrik tenaga nuklir Ninh Thuan 1. Selama beberapa waktu terakhir, Pemerintah telah mengarahkan upaya untuk menyelesaikan banyak lembaga terkait untuk pelaksanaan proyek tersebut, termasuk penerbitan berbagai undang-undang, dekrit, dan surat edaran.

Pihak Vietnam juga telah bekerja sama dengan pihak Rusia dalam berbagai kesempatan. Hingga saat ini, kedua pihak sedang menegosiasikan perjanjian antar pemerintah tentang kerja sama dalam pembangunan pembangkit listrik tersebut.

Pada pertemuan tersebut, Komite Tetap Pemerintah menyampaikan pendapatnya mengenai penyelesaian secara definitif pada Januari 2026 beberapa kendala yang masih ada dalam pelaksanaan proyek tersebut, sambil terus mengatasi kesulitan dan kendala praktis terkait pembebasan lahan dan isu-isu lain dari proyek strategis ini.

(VNA/Vietnam+)

Sumber: https://www.vietnamplus.vn/thu-tuong-lua-chon-phuong-thuc-dau-tu-duong-sat-toc-do-cao-dam-bao-cong-khai-minh-bach-post1084705.vnp