Kebutuhan mendesak yang timbul dari keperluan praktis.
Dibentuk melalui penggabungan beberapa wilayah sebelumnya, komune Le Ninh saat ini memiliki populasi yang cukup besar, yaitu lebih dari 23.000 jiwa yang tinggal di 27 desa. Mengingat luas wilayahnya yang besar, reorganisasi desa lebih lanjut merupakan kebutuhan praktis yang objektif untuk meningkatkan efisiensi manajemen dan mengurangi lapisan administrasi menengah. Pada saat yang sama, hal ini juga memungkinkan wilayah tersebut untuk memusatkan sumber daya pada investasi infrastruktur dan peningkatan kualitas hidup masyarakatnya.
Menurut rencana yang diusulkan, setelah reorganisasi selesai, seluruh komune Le Ninh akan dikurangi dari 27 desa menjadi 13 desa, termasuk: My Vinh, Hoang Xa, Trung Loc, Hoang Vien, Xuan Bac, Xuan Hoa, Xuan Son, Ninh Phuoc Thuong, Xuan Nam, My Duc , desa 4, desa 2 dan desa 3.
 |
| Komune Le Ninh memfokuskan sumber dayanya pada investasi infrastruktur, dengan tujuan pembangunan berkelanjutan setelah penggabungan - Foto: LC |
Menurut Nguyen Huu Han, Ketua Komite Rakyat Komune Le Ninh, reorganisasi desa harus memastikan kepatuhan terhadap kriteria dan ketentuan yang ditetapkan oleh Pemerintah dan persyaratan manajemen lokal untuk menjalankan pemerintahan lokal dua tingkat. Selain itu, daerah tersebut akan mempertimbangkan semua faktor spesifik yang berkaitan dengan sejarah, budaya, adat istiadat, kondisi geografis, pertahanan nasional, keamanan, dan kohesi alami masyarakat setempat.
Tujuan utamanya adalah untuk mendorong transformasi digital, memenuhi persyaratan pembangunan yang cepat dan berkelanjutan, menargetkan pertumbuhan dua digit, dan meningkatkan kualitas layanan kepada masyarakat.
Salah satu tantangan utama dalam proses penggabungan adalah manajemen personel. Komune Le Ninh telah menetapkan bahwa penempatan dan pemanfaatan petugas desa paruh waktu harus benar-benar transparan, objektif, dan sesuai dengan peraturan. Mengenai kriteria seleksi, komune memprioritaskan merekomendasikan individu yang bereputasi baik, sehat, berdedikasi, bertanggung jawab, dan mampu memobilisasi masyarakat. Hal ini juga memberikan kesempatan untuk secara bertahap meremajakan tenaga kerja, meningkatkan keterampilan teknologi informasi, dan meningkatkan keterampilan manajemen masyarakat bagi petugas tingkat akar rumput.
Pemanfaatan untuk pembangunan
Berbeda dengan penyesuaian batas wilayah sebelumnya, penggabungan desa secara langsung berdampak pada kehidupan sehari-hari, emosi, dan tradisi lama masing-masing komunitas. Oleh karena itu, komune Le Ninh memberikan penekanan khusus pada kampanye kesadaran publik dan dialog dengan masyarakat. Kekhawatiran mendesak masyarakat, seperti nama desa baru, lokasi pusat kebudayaan, batas administratif, dan penempatan pejabat setelah penggabungan, semuanya ditangani dan diselesaikan secara menyeluruh melalui dialog dengan pihak berwenang.
Bapak Truong Cong Chum dari desa Loc Xa berbagi: “Awalnya, seperti banyak penduduk desa lainnya, saya merasa khawatir karena saya sudah terbiasa dengan nama dan lokasi desa lama selama bertahun-tahun. Namun, melalui kampanye kesadaran dan penjelasan rinci dari para pejabat, saya menyadari bahwa penggabungan ini sangat diperlukan. Jika dilakukan dengan baik, hal ini akan mempermudah pengelolaan dan memungkinkan alokasi sumber daya investasi yang lebih terfokus.”
Konsensus masyarakat tercapai bukan hanya melalui propaganda, tetapi juga melalui fakta bahwa semua pendapat dan saran didengarkan dan dipertimbangkan secara serius. Selama proses perencanaan, banyak saran dari masyarakat terkait nama desa baru, lokasi pusat komunitas, atau unsur sejarah dan budaya unik dari setiap daerah dipelajari dan dipertimbangkan dengan cermat.
Bersamaan dengan kampanye kesadaran publik, pemerintah desa melakukan peninjauan menyeluruh terhadap kriteria yang berkaitan dengan populasi, wilayah alam, kondisi pembangunan sosial-ekonomi , faktor sejarah dan budaya, serta adat istiadat masing-masing daerah. Tujuannya adalah agar setelah penggabungan, desa-desa baru tidak hanya memenuhi standar yang ditetapkan tetapi juga memastikan kohesi komunitas dan kemudahan bagi warga dalam kehidupan sehari-hari dan transaksi administrasi.
“Komune ini memiliki populasi yang besar dan banyak desa, sehingga reorganisasi dari 27 desa menjadi 13 desa merupakan kebutuhan mendesak pada tahap saat ini. Kami selalu menganggap konsensus rakyat sebagai faktor penentu keberhasilan. Oleh karena itu, semua rencana dikembangkan berdasarkan mendengarkan pendapat rakyat, memastikan transparansi, demokrasi, objektivitas, dan kesesuaian dengan realitas lokal. Tujuan utamanya adalah membangun aparatur administrasi yang lebih ramping namun lebih efisien yang lebih baik melayani rakyat,” tegas Nguyen Huu Han, Ketua Komite Rakyat Komune Le Ninh.
Dengan keterlibatan penuh dari seluruh sistem politik, rasa tanggung jawab dari para pejabat akar rumput, dan tingkat konsensus yang tinggi dari masyarakat, pekerjaan penggabungan desa di komune Le Ninh telah selesai. Desa-desa di komune tersebut telah mengadakan upacara untuk mengumumkan resolusi Dewan Rakyat Komune tentang penataan ulang dan reorganisasi desa; untuk mengumumkan keputusan pembentukan cabang Partai dan keputusan tentang masalah kepegawaian di desa-desa setelah penataan ulang.
Penataan ulang desa merupakan kebijakan penting yang bertujuan membangun aparatur administrasi yang efisien, efektif, dan tertata untuk memenuhi tuntutan inovasi dan pembangunan di masa kini. Ini bukan hanya langkah strategis untuk merampingkan aparatur administrasi sesuai dengan kebijakan umum, tetapi juga pengungkit bagi Le Ninh untuk meningkatkan kualitas tata kelola, memaksimalkan sumber daya, dan bergerak menuju pembangunan masyarakat yang bersatu, beradab, dan berkelanjutan.
Lan Chi
Sumber: https://baoquangtri.vn/chinh-polit/202607/tinh-gon-bo-may-doi-moi-dien-mao-56866ee/
