Kota Ho Chi Minh memprioritaskan penggalangan dana lebih dari 39 miliar USD untuk membangun jalur metro sepanjang 183 km.

Kota Ho Chi Minh berencana memprioritaskan penggalangan dana lebih dari 39 miliar dolar AS untuk berinvestasi dalam pembangunan jalur kereta api perkotaan (metro) sepanjang 183 km dari sumber domestik seperti lelang tanah, penerbitan obligasi, dan anggaran negara.

Kota Ho Chi Minh berencana memprioritaskan penggalangan dana lebih dari 39 miliar dolar AS untuk berinvestasi dalam pembangunan jalur kereta api perkotaan (metro) sepanjang 183 km dari sumber domestik seperti lelang tanah, penerbitan obligasi, dan anggaran negara.

Prioritaskan investasi menggunakan modal negara.

Dinas Perhubungan Kota Ho Chi Minh (GTVT) baru-baru ini mengirimkan Dokumen No. 14229 kepada Komite Rakyat Kota yang memberikan penjelasan lebih jelas tentang struktur modal untuk proyek kereta api perkotaan sepanjang 183 km dan menilai utang publik yang terkait dengan investasi pada jalur kereta api perkotaan ini.

Menurut laporan Departemen Perhubungan, penyelesaian jalur kereta api perkotaan Ho Chi Minh City sepanjang 183 km pada tahun 2035 akan membutuhkan lebih dari 39 miliar USD. Dengan jumlah modal yang begitu besar, Ho Chi Minh City akan mengerahkan semua sumber daya yang tersedia untuk berinvestasi sesuai rencana.

Ketika melakukan investasi, pemerintah kota menentukan struktur permodalan berdasarkan prinsip bahwa untuk rute yang saat ini sedang dibangun menggunakan pinjaman ODA, bagian yang tersisa dapat dipertimbangkan dan dipelajari untuk investasi lebih lanjut menggunakan dana ODA atau dana anggaran negara.

Untuk rute-rute yang tersisa, prioritas akan diberikan pada investasi menggunakan modal negara, bersamaan dengan mobilisasi dana tambahan dari sumber lain untuk secara bertahap mengakses teknologi yang bertujuan untuk melokalisasi sistem kereta api perkotaan, memastikan otonomi penuh dalam implementasi dan mempercepat kemajuan proyek.

Oleh karena itu, menurut perhitungan departemen dan lembaga, modal yang dibutuhkan untuk berinvestasi dalam jalur kereta api perkotaan di Kota Ho Chi Minh selama periode 2026-2030 adalah 21,31 miliar USD. Dari jumlah tersebut, anggaran kota dan pendapatan dari lelang lahan di sepanjang stasiun (TOD) mencapai 7,81 miliar USD (36,65%); penerbitan obligasi pemerintah daerah dan bentuk pinjaman domestik lainnya mencapai 6,67 miliar USD (31,3%); dukungan pemerintah pusat (yang diharapkan) sebesar 4,78 miliar USD (22,44%); dan pembayaran tertunda modal BT mencapai 2,04 miliar USD (9,58%).

Pada periode 2031-2035, kota ini akan membutuhkan $17,26 miliar untuk investasi, di mana $9,48 miliar (54,95%) akan berasal dari anggaran kota dan pendapatan TOD; $3,19 miliar (18,51%) akan disediakan oleh pemerintah pusat (diperkirakan); dan $4,58 miliar (26,54%) akan berasal dari pembayaran tertunda modal BT.

Penggalangan dana domestik dimungkinkan.

Melihat struktur permodalan di atas, Profesor Madya Dr. Vu Anh Tuan, Direktur Pusat Penelitian dan Pengembangan Transportasi Vietnam-Jerman, menilai bahwa solusi mobilisasi modal dari pelelangan dana eksploitasi lahan sesuai model TOD dan penerbitan berbagai jenis obligasi seperti obligasi kota dan obligasi pemerintah daerah sepenuhnya layak. “Sumber modal ini mutlak dapat digunakan untuk mengembangkan kereta api perkotaan, karena Resolusi 98/2023/QH15 telah memberikan kerangka kerja dan mekanisme kepada Kota Ho Chi Minh, sehingga implementasinya menjadi sangat mungkin,” analisis Dr. Tuan.

Bapak Tuan percaya bahwa pengembangan model TOD (Transit-Oriented Development) akan memiliki banyak keuntungan di masa depan, karena akan menciptakan kota-kota satelit, membantu mengurangi kepadatan ruang dan penduduk di pusat kota, sekaligus mengurangi kendaraan pribadi, kemacetan lalu lintas, dan polusi.

Mengenai rencana pemanfaatan lahan dan TOD (Transit-Oriented Development), proyek ini telah disetujui oleh Komite Partai Kota dan Komite Rakyat Kota, dan rencana pelaksanaannya telah diterbitkan dalam dua fase (2024-2025 dan 2026-2028) di beberapa area lahan di sekitar stasiun jalur metro 1 dan 2 serta di sekitar persimpangan Jalan Lingkar 3, di bawah mekanisme khusus Resolusi 98/NQ-QH15.

Modal yang direncanakan Kota Ho Chi Minh untuk dikumpulkan dari obligasi pemerintah daerah, sebesar 160.000 miliar VND (10.000-40.000 miliar VND/tahun) selama periode 2026-2030, khususnya untuk investasi kereta api perkotaan, juga sepenuhnya layak. Menurut perhitungan departemen dan lembaga terkait, utang kota yang belum terbayar per 31 Desember 2023 adalah 26.729 miliar VND. Oleh karena itu, dalam hal meminjam obligasi pemerintah daerah sebagaimana direncanakan dalam Proyek, sebesar 160.000 miliar VND, dan dengan asumsi proyeksi peningkatan pendapatan anggaran negara mencapai tingkat pertumbuhan yang setara dengan target pertumbuhan PDB Kota untuk periode 2026-2030 (rata-rata sekitar 9,5-10% per tahun), total utang yang belum dilunasi oleh Kota tetap tidak akan melebihi 120% dari pendapatan anggaran Kota yang berhak diterima berdasarkan desentralisasi yang diatur dalam Resolusi No. 98/2023/QH15.

Oleh karena itu, untuk memastikan penyelesaian jalur kereta api perkotaan sepanjang 183 km pada tahun 2035, Departemen Perhubungan telah mengembangkan jadwal terperinci untuk setiap fase. Secara khusus, fase 2025-2027 harus menyelesaikan persiapan proyek; fase 2027-2028 harus menyelesaikan kompensasi, dukungan, relokasi, dan penyerahan lahan untuk pembangunan; pembangunan harus dimulai pada tahun 2027, atau paling lambat pada tahun 2028; dan seluruh jalur sepanjang 183 km harus selesai pada tahun 2035.

Untuk meningkatkan kelayakan penggalangan modal obligasi domestik, Departemen Perhubungan merekomendasikan agar Komite Rakyat Kota mengarahkan departemen dan lembaga terkait untuk melakukan survei pasar, meneliti dan menerapkan suku bunga yang cukup menarik, serta mendiversifikasi metode penerbitan obligasi.

Sumber: https://baodautu.vn/tphcm-uu-tien-huy-dong-hon-39-ty-usd-lam-183-km-metro-d228876.html