Tanggung jawab dalam "kontrak berbasis pertumbuhan"

Majelis Nasional, Pemerintah, dan seluruh sistem politik bekerja menuju tujuan pertumbuhan dua digit. "Target pertumbuhan" telah ditetapkan untuk daerah dan perusahaan milik negara, bersama dengan pembagian tanggung jawab yang jelas di antara anggota pemerintah dalam memantau daerah-daerah ini dan memastikan akuntabilitas. Semua ini menunjukkan semangat "berkata adalah bertindak," yang terkait dengan tindakan nyata yang diuraikan dalam "enam prinsip yang jelas."

Untuk mencapai pertumbuhan ekonomi yang tinggi, setiap sektor ekonomi juga harus mengalami pertumbuhan yang tinggi. (Ilustrasi: AI)

Dari "kuota pertumbuhan" hingga pemerintah daerah dan perusahaan milik negara.

Laporan tentang situasi sosial-ekonomi pada bulan April dan empat bulan pertama tahun 2026 menunjukkan banyak tanda positif. Indeks Produksi Industri (IPM) pada bulan April diperkirakan meningkat sebesar 3,0% dibandingkan bulan sebelumnya dan sebesar 9,9% dibandingkan periode yang sama tahun lalu. Pada bulan April, hampir 20.400 usaha baru didirikan di seluruh negeri. Total modal terdaftar yang ditambahkan ke perekonomian pada empat bulan pertama tahun 2026 mencapai hampir 1,9 triliun VND, meningkat 4,2% dibandingkan periode yang sama tahun 2025. Investasi dari anggaran negara pada bulan April diperkirakan mencapai hampir 54,8 triliun VND, meningkat 8,2% dibandingkan periode yang sama tahun lalu.

Namun, pertumbuhan kuartal pertama tidak mencapai target yang diproyeksikan, pendorong pertumbuhan tradisional belum mencapai potensi penuhnya, dan pendorong pertumbuhan baru membutuhkan waktu untuk menjadi efektif.

Mengingat situasi di atas, pada tanggal 21 Mei, Perdana Menteri Le Minh Hung mendesak penyelesaian penetapan target pertumbuhan bagi daerah dan perusahaan milik negara dengan semangat "menetapkannya sekali saja, sesegera mungkin." Batasan yang spesifik dan jelas ditetapkan oleh Perdana Menteri ketika beliau meminta Kementerian Keuangan untuk memimpin, berkoordinasi dengan kementerian dan lembaga terkait, dalam menyusun laporan dari daerah mengenai target pertumbuhan; berdasarkan hal ini, sebuah dokumen harus dikirim untuk meminta pendapat dari kementerian dan lembaga yang mengelola sektor dan bidang tersebut, kemudian ditinjau, diselesaikan, dan dilaporkan kepada Pemerintah sebelum tanggal 25 Mei.

Tak lama setelah akhir pekan lalu, Perdana Menteri menugaskan para pemimpin pemerintah untuk memantau dan mengarahkan daerah-daerah dalam mencapai target pertumbuhan ekonomi lebih dari 10% pada tahun 2026 dan tahun-tahun berikutnya.

Dari pihak Majelis Nasional, bekerja sama dengan Komite Tetap Komite Ekonomi dan Keuangan mengenai tugas-tugas utama untuk tahun 2026 dan seluruh masa jabatan, Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man meminta agar Komite Ekonomi dan Keuangan secara proaktif meninjau peraturan yang ada untuk mengidentifikasi hambatan dan kekurangan, dan kemudian mengusulkan amandemen dan penambahan yang tepat waktu. Mengenai saran kebijakan untuk memastikan target pertumbuhan dua digit, menciptakan ruang untuk pembangunan tanpa mengorbankan stabilitas ekonomi makro, keamanan keuangan, utang publik, dan kualitas pertumbuhan, perlu untuk memperjelas tanggung jawab masing-masing kementerian, sektor, dan daerah, serta tanggung jawab Majelis Nasional dalam mengeluarkan keputusan dan mekanisme untuk mendorong pertumbuhan. Solusi yang diusulkan harus berdasarkan bukti praktis, secara jelas menetapkan tanggung jawab, dan menghindari pendekatan yang samar atau tidak praktis.

Ketua Majelis Nasional juga meminta Komite Ekonomi dan Keuangan untuk membantu Majelis Nasional dalam merancang mekanisme yang cukup aman untuk pembangunan, cukup fleksibel untuk membuka sumber daya, cukup transparan untuk mengendalikan risiko, dan cukup akuntabel untuk mencegah kerugian dan pemborosan. Disiplin keuangan harus ketat, tetapi kebijakan pembangunan harus terbuka; manajemen harus ketat, tetapi tidak boleh menghambat sumber daya; stabilitas makroekonomi harus kokoh, tetapi tidak boleh melewatkan peluang pertumbuhan.

Dengan demikian, dapat dilihat bahwa penetapan target pertumbuhan bukan hanya persyaratan teknis dalam manajemen ekonomi, tetapi juga dianggap sebagai titik awal penting bagi daerah dan perusahaan milik negara untuk secara proaktif membangun skenario pembangunan dan mengalokasikan sumber daya untuk periode 2026-2030. Seluruh sistem politik, Majelis Nasional, dan Pemerintah berupaya menerapkan langkah-langkah untuk mendorong pertumbuhan ekonomi dua digit pada tahun 2026 dan tahun-tahun berikutnya.

Penetapan target pertumbuhan adalah sebuah "obat" yang memaksa daerah untuk melakukan reformasi dan berupaya mencapai terobosan untuk mewujudkan target tersebut. Foto: Quang Vinh.

Masalah ini telah meningkat hingga ke tahap "mendelegasikan tanggung jawab" kepada Wakil Perdana Menteri dan pemimpin lokal.

Pengalokasian target pembangunan sosial-ekonomi kepada daerah dan perusahaan milik negara merupakan tugas yang sangat penting untuk mewujudkan tujuan pertumbuhan dua digit. Hal ini juga akan diterapkan pada tahun 2025 dan telah menunjukkan efektivitas dengan tingkat pertumbuhan yang mengesankan sebesar 8,02%, menempatkan Vietnam di antara negara-negara dengan pertumbuhan tinggi teratas di kawasan dan dunia. Pelajaran yang dipetik dari tahun 2025 dapat menjadi pengalaman berharga bagi sistem "outsourcing" yang baru karena tujuan pertumbuhan dua digit sangatlah menantang. Yang patut diperhatikan adalah bahwa kali ini, pengalokasian tidak hanya mencakup "target pertumbuhan" tetapi juga "tanggung jawab," dengan enam Wakil Perdana Menteri ditugaskan untuk memantau dan mengarahkan daerah dalam mencapai target pertumbuhan ekonomi melebihi 10% pada tahun 2026 dan tahun-tahun berikutnya.

Ekonom Cao Sy Kiem, mantan Gubernur Bank Negara Vietnam, mengatakan bahwa "kuota pertumbuhan" dan "kuota tanggung jawab" adalah pembagian tanggung jawab di antara daerah-daerah, terutama kepala daerah dan kepala kelompok ekonomi dan perusahaan milik negara, sehingga mereka semua berupaya bersama, dan dengan demikian menciptakan kekuatan gabungan bagi negara.

"Jika kita bersikap umum, akan sulit untuk menilai pencapaian dan menetapkan tanggung jawab. Sistem berbasis pertumbuhan akan memanfaatkan bahkan sumber daya terkecil di setiap daerah. Pada saat yang sama, sistem ini akan secara jelas menunjukkan pencapaian, siapa yang berupaya, siapa yang mencapai tujuan, dan melalui itu, tanggung jawab setiap daerah, pemimpin daerah, dan kepala perusahaan milik negara dalam berkontribusi pada pembangunan negara," kata Bapak Kiem.

Bapak Kiem juga menilai bahwa "pendelegasian tanggung jawab" kepada enam Wakil Perdana Menteri mencerminkan semangat "enam poin yang jelas": orang yang jelas, tugas yang jelas, waktu yang jelas, tanggung jawab yang jelas, produk (hasil) yang jelas, dan wewenang yang jelas. Setiap Wakil Perdana Menteri harus memantau, mengawasi, dan mendorong daerah-daerah yang ditugaskan kepadanya untuk mencapai target pertumbuhan. "Dengan orang yang jelas, tanggung jawab yang jelas, dan tugas yang jelas, kita akan mencapai hasil yang jelas. Dan saya percaya kali ini kita akan berhasil dan mencapai pertumbuhan dua digit pada tahun 2026 dan tahun-tahun berikutnya," kata Bapak Kiem dengan penuh percaya diri.

Bapak Nguyen Quang Huan, Anggota Presidium Komite Sentral Front Persatuan Nasional Vietnam, dan Ketua Dewan Direksi Perusahaan Saham Gabungan Halcom Vietnam, berkomentar bahwa penetapan target dan "kuota pertumbuhan" untuk daerah akan mendorong upaya dan pertumbuhan di setiap daerah. Daerah yang ingin mencapai pertumbuhan harus memastikan keseimbangan faktor yang harmonis, tidak hanya faktor ekonomi tetapi juga faktor lingkungan dan sosial, untuk memastikan pertumbuhan yang berkelanjutan.

Menurut Bapak Huan, pendekatan "alokasi target pertumbuhan" membuahkan hasil yang baik pada tahun 2025, dengan pertumbuhan mencapai 8,02%. Pencapaian ini memberikan pelajaran berharga untuk tahun 2026. Namun, pelajaran ini tidak dapat begitu saja ditiru, karena tahun 2026 diperkirakan akan penuh ketidakpastian dan kompleks akibat konflik yang sedang berlangsung di Timur Tengah, sehingga membutuhkan manajemen ekonomi yang fleksibel.

Bapak Huan juga menyatakan bahwa pemberian tugas kepada Wakil Perdana Menteri merupakan faktor positif. Karena pembangunan ekonomi negara tidak hanya terbatas pada satu daerah saja, tetapi mencakup berbagai sektor dan bidang. Misalnya, minyak dan gas tidak hanya dikelola di Kota Ho Chi Minh tetapi juga oleh Grup Minyak dan Gas Nasional; batubara tidak hanya dikelola di Quang Ninh tetapi juga oleh Perusahaan Batubara dan Mineral Vietnam.

“Target pertumbuhan, atau sederhananya, 'KPI pertumbuhan untuk setiap daerah,' akan memotivasi dan membuat setiap daerah bertanggung jawab. Penetapan target kepada daerah juga mendorong mereka untuk fokus pada peningkatan pembangunan ekonomi. Untuk mencapai hal ini, daerah harus proaktif mencari solusi untuk mengatasi kesulitan sehingga bisnis dapat berkembang dan berkontribusi pada pembangunan lokal, sehingga berkontribusi pada pemerintah pusat,” tegas Bapak Nguyen Quang Huan.

Dr. Bui Duc Thu - mantan anggota Dewan Penasihat Nasional Bidang Kebijakan Keuangan dan Moneter:

Hilangkan hambatan di tingkat lokal untuk membebaskan sumber daya.

Untuk mencapai pertumbuhan ekonomi yang tinggi, setiap sektor ekonomi juga harus mengalami pertumbuhan yang tinggi. Untuk mendorong perekonomian dan mencapai tingkat pertumbuhan yang tinggi, kepemimpinan dan bimbingan di tingkat nasional maupun lokal harus tegas dan cermat. Melalui kerja sama dengan beberapa daerah, saya telah mengamati kekhawatiran dan kecemasan mereka tentang bagaimana mencapai target pertumbuhan yang ditetapkan oleh Pemerintah. Oleh karena itu, untuk membantu daerah mengatasi hambatan dan melepaskan sumber daya untuk pertumbuhan ekonomi, kepemimpinan dan bimbingan dari pemerintah pusat hingga tingkat lokal sangat penting. Perdana Menteri juga telah menugaskan Wakil Perdana Menteri untuk memantau secara cermat dan mempercepat penyelesaian hambatan yang ada di setiap daerah, menanganinya dengan lebih cepat dan efektif. Hal ini akan membebaskan sumber daya, menarik investasi, meningkatkan produksi dan bisnis, serta mendorong pembangunan sosial-ekonomi di tingkat nasional dan lokal.

Hoai Vu

Sumber: https://daidoanket.vn/trach-nhiem-trong-khoan-tang-truong.html