Pada pagi hari tanggal 9 Juni, Majelis Nasional mengadakan diskusi kelompok mengenai rancangan Undang-Undang tentang Tanah (yang telah diamandemen). Ini adalah sesi kedua di mana Majelis Nasional mempertimbangkan rancangan undang-undang ini.
Sebelum sesi diskusi, atas nama Pemerintah , Menteri Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup Dang Quoc Khanh mempresentasikan rancangan undang-undang tersebut.
Terdapat lebih dari 12 juta komentar dan saran, dengan 1,22 juta di antaranya berfokus pada kompensasi, dukungan, dan pemukiman kembali; dan 1,06 juta pada alokasi lahan, penyewaan lahan, dan konversi penggunaan lahan.
Menurut Menteri Dang Quoc Khanh, isi kebijakan mengenai kompensasi, dukungan, dan relokasi ketika negara mengambil alih tanah mendapat tanggapan paling banyak.
Untuk menjamin hak dan kepentingan yang sah dari mereka yang tanahnya diambil alih, untuk menciptakan konsensus, dan untuk mengurangi pengaduan dan tuntutan hukum, rancangan undang-undang telah direvisi untuk menyatakan: "Kompensasi, dukungan, dan pemukiman kembali ketika Negara mengambil alih tanah harus menjamin demokrasi, objektivitas, keadilan, keterbukaan, transparansi, ketepatan waktu, dan kepatuhan terhadap hukum."
Mereka yang tanahnya disita akan diberi kompensasi atas kerusakan tanah, aset yang melekat pada tanah, biaya investasi di tanah, dan kerugian akibat penghentian produksi dan usaha; mereka juga akan menerima dukungan untuk pelatihan kejuruan dan pencarian kerja, dukungan untuk menstabilkan kehidupan dan produksi mereka, serta dukungan untuk relokasi ketika Negara menyita tanah tempat tinggal.
Pada saat yang sama, prioritas diberikan kepada mereka yang ingin menerima kompensasi berupa uang. Harga kompensasi tanah adalah harga spesifik tanah yang diambil alih pada saat rencana kompensasi, dukungan, dan pemukiman kembali disetujui.
Rancangan undang-undang tersebut menetapkan bahwa daerah pemukiman kembali harus memiliki infrastruktur teknis dan sosial yang lengkap sesuai dengan rencana rinci yang disetujui oleh otoritas yang berwenang.
Saat menyampaikan laporan verifikasi, Ketua Komite Ekonomi Vu Hong Thanh menyatakan bahwa rancangan undang-undang ini telah memperluas dan mencantumkan 31 kasus reklamasi lahan menurut 3 kelompok: Reklamasi lahan untuk pembangunan pekerjaan umum; reklamasi lahan untuk pembangunan kantor pusat lembaga negara dan fasilitas pelayanan publik; dan reklamasi lahan untuk pembangunan sosial ekonomi demi kepentingan nasional dan publik.
Namun, ketentuan dalam Pasal 79 merujuk pada proses pelelangan dan penawaran tanah dengan cara yang maknanya tidak jelas dan pendekatannya kontradiktif dibandingkan dengan kasus-kasus lain. Pelelangan hak penggunaan lahan atau penawaran untuk memilih investor guna melaksanakan proyek penggunaan lahan hanyalah metode alokasi atau penyewaan lahan, bukan kriteria untuk menentukan reklamasi lahan.
Pasal 79 merujuk pada Pasal 112, yang mencantumkan proyek-proyek penggunaan lahan di mana Negara mengambil alih lahan untuk melelang hak penggunaan lahan, termasuk proyek perumahan komersial.
Ketua Komite Ekonomi berpendapat bahwa rancangan peraturan tersebut terlalu umum dan kurang jelas mengenai keadaan di mana Negara mengambil alih lahan untuk proyek perumahan komersial, sehingga sulit untuk menentukan apakah proyek-proyek ini termasuk dalam lingkup pembangunan sosial-ekonomi untuk kepentingan nasional dan publik.
Menurut Komite Ekonomi, ini adalah ketentuan penting dalam Undang-Undang Pertanahan, yang memiliki dampak signifikan terhadap hak dan kepentingan pengguna tanah, dan hanya dapat diimplementasikan jika diatur dalam Konstitusi dan undang-undang, serta memenuhi kriteria pembangunan sosial-ekonomi.
Oleh karena itu, kehati-hatian dan pertimbangan yang cermat sangat diperlukan untuk memastikan pelembagaan penuh Resolusi dan Konstitusi, sehingga dapat memberikan peraturan yang jelas dan menghindari perbedaan interpretasi yang dapat menimbulkan kesulitan praktis.
Selanjutnya, Komite Ekonomi Dasar sepakat secara bulat mengenai perlunya membuat daftar harga tanah tahunan untuk memastikan pembaruan tepat waktu yang mencerminkan fluktuasi harga tanah di pasar.
Namun, pengembangan awal tabel harga tanah berdasarkan Undang-Undang ini memerlukan pertimbangan terhadap kemampuan aktual daerah untuk memenuhi persyaratan Undang-Undang dan menunggu dokumen hukum bawahan setelah Undang-Undang tersebut diumumkan. Mempekerjakan konsultan, mengumpulkan informasi, proses dan prosedur penilaian, serta pengajuan untuk persetujuan... semuanya membutuhkan waktu dan dapat menyebabkan kebingungan dalam menerapkan harga tanah sesuai dengan tabel harga lokal karena keterlambatan dalam pengembangannya.
Sumber
Komentar (0)