Mengapa guru perlu dibekali dengan pengetahuan hukum?

Dua kasus baru-baru ini yang mengejutkan opini publik melibatkan guru-guru yang berdedikasi dan tanpa pamrih yang keduanya terjerat masalah hukum karena faktor yang sama: kurangnya pengetahuan hukum.

Ketika guru menghadapi konsekuensi hukum karena kurangnya pengetahuan hukum.

Bapak Tran Van Tam, Kepala Sekolah Menengah Tam Giang Tay di Ca Mau , dijatuhi hukuman 7 tahun penjara karena menggelapkan 10,7 juta VND saat membuat perlengkapan hemat untuk sekolah. Bapak Le Van Hiep, seorang guru di Sekolah Menengah Kejuruan Vi Thanh di Can Tho, dijatuhi hukuman 3 tahun penjara karena mencuri kendaraannya sendiri setelah orang yang mempekerjakannya mengambilnya untuk digadaikan.

Bapak Tran Van Tam baru menjabat sebagai kepala sekolah pada Juli 2022. Melihat kurangnya fasilitas di sekolah, dan dengan rasa tanggung jawab serta keterampilan pengelasan yang dimilikinya, beliau secara pribadi membeli bahan-bahan dan mempekerjakan pekerja tambahan untuk membuat lemari arsip, dudukan TV, tangga kawat, dan lain-lain. Tujuannya jelas untuk menghemat uang sekolah, karena membuat barang sendiri selalu lebih murah daripada membeli produk jadi. Barang-barang ini masih digunakan di sekolah hingga saat ini.

Namun, masalahnya adalah guru tersebut tidak memiliki faktur yang sah. Untuk melegitimasi prosedur pembayaran, ia membeli faktur palsu dari perusahaan eksternal. Menurut lembaga investigasi, selisih antara biaya sebenarnya dan jumlah yang tertera pada faktur, yaitu 10,7 juta VND, ditetapkan sebagai penggelapan harta benda berdasarkan Pasal 353 KUHP.

Melindungi guru bukan hanya tentang meningkatkan gaji dan tunjangan, tetapi juga tentang membekali mereka dengan "perlindungan" hukum untuk melindungi diri mereka sendiri dalam pekerjaan sehari-hari.

Foto: TN dibuat menggunakan AI

Tuan Le Van Hiep adalah pemegang gelar master dan pekerja teladan yang sudah lama berkecimpung di bidang ini. Untuk memperbaiki hidupnya, ia memulai bisnis penyewaan mobil tanpa pengemudi. Tragedi dimulai ketika seorang penyewa gagal mengembalikan mobil dan malah menggadaikannya seharga 100 juta VND. Setelah mengetahui mobilnya telah dibongkar dan berada di rumah orang lain, karena cemas dan kurangnya pengetahuan hukum, ia mengambil tindakan sendiri dan meminta seseorang untuk mengambil mobil tersebut alih-alih melaporkannya ke polisi. Tindakan ini dianggap oleh pihak penuntut sebagai pelanggaran hukum dan pencurian harta benda berdasarkan Pasal 173 KUHP, meskipun mobil tersebut adalah miliknya sendiri. Setelah dua kali persidangan, Tuan Hiep dijatuhi hukuman 3 tahun penjara.

Kedua guru tersebut unggul dalam keahlian mengajar mereka. Mereka memiliki pemahaman yang mendalam tentang materi buku teks dan mahir dalam metode pedagogis, tetapi mereka kurang memiliki pengetahuan tentang peraturan hukum dasar dalam kehidupan sehari-hari.

Bapak Tâm tidak menyadari bahwa, menurut peraturan tentang pengelolaan keuangan negara, semua pengeluaran harus didukung oleh faktur dan dokumen yang sah. Membeli faktur fiktif, bahkan dengan maksud untuk melegitimasi pengeluaran yang sah, dianggap sebagai pelanggaran serius dan dapat merupakan penggelapan jika pelakunya memegang jabatan berwenang yang mengelola aset negara.

Tuan Hiep tidak mengerti bahwa meskipun mobil itu adalah miliknya, jika berada di tangan pihak ketiga (bahkan jika orang tersebut memilikinya secara ilegal), mengambilnya kembali tanpa melalui pihak berwenang tetap dapat dianggap sebagai penggelapan dan pelanggaran hak milik. Hukum mewajibkan pelaporan kepada polisi agar pihak berwenang yang berwenang dapat menangani masalah tersebut sesuai dengan prosedur yang berlaku.

Ini bukanlah konsep hukum yang sangat khusus atau rumit, melainkan peraturan dasar yang perlu diketahui oleh siapa pun yang terlibat dalam pengelolaan aset publik atau menjalankan bisnis. Namun, kenyataan menunjukkan bahwa terdapat kesenjangan yang signifikan dalam pengetahuan hukum di kalangan guru.

Kerugian besar

Undang-Undang tentang Penyebaran dan Pendidikan Hukum tahun 2012 secara jelas menetapkan tanggung jawab lembaga dan organisasi dalam menyebarluaskan dan mendidik tentang hukum. Undang-Undang tentang Guru tahun 2025 (berlaku mulai 1 Januari 2026) juga menekankan pelatihan dan pengembangan profesional guru. Namun, pada kenyataannya, program pelatihan guru terutama berfokus pada keterampilan pedagogis dan metode pengajaran. Sementara itu, konten tentang hukum, khususnya peraturan tentang pengelolaan keuangan publik dan hak milik, sangat terbatas.

Para guru sangat terlatih dalam metode pengajaran dan psikologi siswa, tetapi mereka kurang memiliki panduan khusus tentang prosedur pengadaan sekolah yang tepat, cara membuat faktur dan dokumen yang sah, dan cara menangani pencurian atau penyalahgunaan aset. Bagi guru yang memegang posisi manajerial seperti kepala sekolah dan wakil kepala sekolah, kurangnya pengetahuan mengenai hukum keuangan publik ini bahkan lebih serius. Mereka mengelola anggaran dan menyetujui pengeluaran tetapi kurang memiliki pengetahuan yang diperlukan untuk mengikuti prosedur yang benar. Hasilnya adalah proses yang rumit dan sulit, atau jalan pintas yang menyebabkan masalah hukum, seperti dalam kasus Bapak Tâm.

Tidak dapat dipungkiri bahwa kedua guru tersebut telah melanggar hukum. Guru Tam membeli faktur palsu, dan Guru Hiep mengambil kendaraan tanpa melaporkannya; keduanya merupakan tindakan salah yang perlu ditangani.

Namun, apakah hukuman penjara 7 tahun dengan denda 10,7 juta VND, atau hukuman 3 tahun untuk merebut kembali harta milik sendiri, sesuai dengan sifat perbuatan, motif, dan konsekuensi sebenarnya? Perwakilan Majelis Nasional Vu Trong Kim menggunakan frasa "benar secara prinsip, salah secara hukum" untuk menggambarkan kedua kasus ini, di mana orang melakukan apa yang secara moral benar tetapi salah secara hukum karena mereka tidak memahami peraturan yang berlaku.

Untungnya, hukum juga mengakui hal ini. Pengadilan Rakyat Provinsi Ca Mau membatalkan putusan awal terhadap Bapak Tam, memerintahkan penyelidikan ulang, menekankan perlunya menilai semua produk yang dihasilkannya dan memverifikasi tujuan uang tersebut. Bapak Tam dibebaskan dengan jaminan setelah lebih dari setahun ditahan. Adapun kasus Bapak Hiep, setelah seorang perwakilan Majelis Nasional memberikan rekomendasi, kasus tersebut mendapat perhatian dari delegasi Majelis Nasional Can Tho untuk mempertimbangkan solusi yang adil dan masuk akal. Namun, kerugian yang diderita oleh kedua guru tersebut, seperti waktu yang dihabiskan dalam tahanan, kerusakan reputasi, dan terputusnya karier mereka, tidak dapat dipulihkan.

Diperlukan adanya departemen penasihat hukum di Departemen Pendidikan dan Pelatihan tingkat provinsi, yang siap mendukung guru ketika mereka menghadapi masalah hukum.

Foto: TN dibuat menggunakan AI

Para guru perlu dibekali dengan "perlindungan" hukum untuk menjaga diri mereka sendiri.

Kasus Bapak Tam dan Bapak Hiep menjadi peringatan, yang menyoroti bahwa melindungi guru bukan hanya tentang meningkatkan gaji dan tunjangan, tetapi juga tentang membekali mereka dengan "perisai" hukum untuk melindungi diri mereka sendiri dalam pekerjaan sehari-hari. Ketika seorang guru dijatuhi hukuman 7 tahun penjara karena mencoba menghemat uang untuk sekolah, dan guru lain dijatuhi hukuman 3 tahun karena mengambil kembali kendaraannya, jelas bahwa ada sesuatu yang kurang dalam sistem pendidikan hukum saat ini.

Guru adalah pihak yang memberikan pengetahuan dan membimbing nilai-nilai generasi muda. Tetapi bagaimana mereka dapat mendidik siswa tentang kesadaran hukum jika mereka sendiri kurang memiliki pengetahuan hukum dasar? Sudah saatnya kita menempatkan pendidikan hukum bagi guru setara dengan pelatihan pedagogis, menjadikannya mata pelajaran wajib dan tak terpisahkan dalam pengembangan profesional setiap guru.

Beberapa solusi mendesak perlu diimplementasikan.

Pertama , jadikan pendidikan hukum sebagai komponen wajib dalam pelatihan guru, khususnya untuk staf manajemen. Isinya harus berfokus pada peraturan yang berkaitan dengan pengelolaan keuangan publik; prosedur pengadaan aset; cara menyiapkan dan mengelola faktur dan dokumen pendukung; peraturan tentang hak milik dan cara melindungi hak-hak tersebut secara hukum.

Kedua , kembangkan seperangkat materi panduan hukum khusus untuk guru menggunakan bahasa yang mudah dipahami, contoh praktis, dan skenario tipikal.

Ketiga , bentuklah departemen penasihat hukum di Departemen Pendidikan dan Pelatihan provinsi, yang siap mendukung guru ketika mereka menghadapi masalah hukum. Banyak pelanggaran terjadi karena guru tidak tahu kepada siapa harus meminta bantuan atau takut akan masalah, sehingga mereka menangani masalah tersebut sendiri dengan cara yang mereka anggap benar.

Keempat , perlu adanya koordinasi yang erat antara sektor pendidikan dan peradilan dalam penyebaran pendidikan hukum. Hal ini bukan hanya tanggung jawab sektor pendidikan, tetapi juga membutuhkan partisipasi para pengacara dan pejabat peradilan untuk memastikan konten yang akurat dan mutakhir.

Kelima , sederhanakan prosedur administratif dalam pengelolaan keuangan sekolah. Banyak prosedur saat ini terlalu rumit, sehingga membuat guru enggan mengikutinya dengan benar dan mendorong mereka untuk mencari jalan pintas. Ketika prosedur sederhana, jelas, dan mudah diterapkan, tingkat pelanggaran akan menurun secara signifikan.

Sumber: https://thanhnien.vn/vi-sao-nha-giao-can-trang-bi-kien-thuc-phap-luat-185251204100014171.htm