Jika menilik sejarah, penggabungan dan pemisahan unit administrasi tingkat provinsi telah terjadi dalam berbagai tahapan, yang mencerminkan perubahan strategi pengelolaan negara. Mulai dari periode kolonial Prancis dengan 61 provinsi, hingga periode reunifikasi nasional dengan 72 unit administrasi tingkat provinsi, dan kemudian banyak penyesuaian dan pemisahan untuk menyesuaikan dengan situasi aktual. Saat ini, Vietnam memiliki 63 unit administrasi tingkat provinsi, termasuk 57 provinsi dan 6 kota yang dikelola secara terpusat.
Sejarah penggabungan dan pemisahan
Sepanjang sejarahnya, Vietnam telah mengalami berbagai fase reorganisasi, pemisahan, dan penggabungan unit-unit administrasi tingkat provinsi.
Sebelum tahun 1945 (selama periode kolonial Prancis): Di bawah Dinasti Nguyen (sebelum sepenuhnya dikuasai oleh penjajah Prancis), negara ini memiliki 31 provinsi dan 1 prefektur Thua Thien (setara dengan sebuah provinsi). Setelah Prancis mendirikan aparatur administrasinya, Vietnam terbagi menjadi tiga wilayah: Tonkin, Annam, dan Cochinchina. Jumlah total provinsi bervariasi di berbagai periode.
Periode 1945 - 1954 (Perang Perlawanan melawan Prancis) : Pada tahun 1945, setelah memperoleh kemerdekaan, Pemerintah Republik Demokratik Vietnam mempertahankan sistem provinsi lama tetapi dengan beberapa penyesuaian. Pada tahun 1954, seluruh negara memiliki 70 provinsi dan kota (termasuk provinsi di Utara, Tengah, dan beberapa provinsi di Selatan).
Periode 1954-1975 (pembagian Vietnam Utara dan Selatan) : Vietnam Utara: Pemerintah Republik Demokratik Vietnam melakukan beberapa penyesuaian. Selama periode ini, terdapat sekitar 30-32 provinsi/kota. Vietnam Selatan: Pemerintah Republik Vietnam juga menerapkan perubahan administratif. Pada tahun 1975, Vietnam Selatan memiliki 44 provinsi dan satu ibu kota (Saigon).
Periode 1975 hingga sekarang: Setelah reunifikasi negara (April 1975), Vietnam memiliki 72 unit administrasi tingkat provinsi, termasuk 25 di Utara dan 47 di Selatan. Melalui beberapa penyesuaian, dari tahun 2008 hingga sekarang, Vietnam mempertahankan 63 unit administrasi tingkat provinsi, yang terdiri dari 57 provinsi dan 6 kota yang dikelola secara terpusat: Hanoi , Ho Chi Minh City, Da Nang, Can Tho, Hai Phong, dan Hue (yang diubah dari provinsi Thua Thien Hue menjadi kota yang dikelola secara terpusat pada tahun 2024).
Sejarah penggabungan dan pemisahan
Sepanjang sejarahnya, Vietnam telah mengalami berbagai fase reorganisasi, pemisahan, dan penggabungan unit-unit administrasi tingkat provinsi.
- Sebelum tahun 1945 (selama periode kolonial Prancis): Di bawah Dinasti Nguyen (sebelum sepenuhnya dikuasai oleh penjajah Prancis), negara ini memiliki 31 provinsi dan 1 prefektur Thua Thien (setara dengan sebuah provinsi). Setelah Prancis mendirikan aparatur administrasinya, Vietnam terbagi menjadi tiga wilayah: Tonkin, Annam, dan Cochinchina. Jumlah total provinsi bervariasi di berbagai periode.
- Periode 1945 - 1954 (Perang Perlawanan melawan Prancis) : Pada tahun 1945, setelah memperoleh kemerdekaan, Pemerintah Republik Demokratik Vietnam mempertahankan sistem provinsi lama tetapi dengan beberapa penyesuaian. Pada tahun 1954, seluruh negara memiliki 70 provinsi dan kota (termasuk provinsi di Utara, Tengah, dan beberapa provinsi di Selatan).
- Periode 1954-1975 (pembagian Vietnam Utara dan Selatan) : Vietnam Utara: Pemerintah Republik Demokratik Vietnam melakukan beberapa penyesuaian. Selama periode ini, terdapat sekitar 30-32 provinsi/kota. Vietnam Selatan: Pemerintah Republik Vietnam juga menerapkan perubahan administratif. Pada tahun 1975, Vietnam Selatan memiliki 44 provinsi dan satu ibu kota (Saigon).
- Periode 1975 hingga sekarang: Setelah reunifikasi negara (April 1975), Vietnam memiliki 72 unit administrasi tingkat provinsi, termasuk 25 di Utara dan 47 di Selatan. Melalui beberapa penyesuaian, dari tahun 2008 hingga sekarang, Vietnam mempertahankan 63 unit administrasi tingkat provinsi, yang terdiri dari 57 provinsi dan 6 kota yang dikelola secara terpusat: Hanoi, Ho Chi Minh City, Da Nang, Can Tho, Hai Phong, dan Hue (yang ditingkatkan statusnya dari provinsi Thua Thien Hue menjadi kota yang dikelola secara terpusat pada tahun 2024).
Namun, menurut penilaian pemerintah pusat dan pendapat banyak ilmuwan dan peneliti, jumlah distrik dan provinsi di Vietnam terlalu banyak dibandingkan dengan luas wilayah dan jumlah penduduknya. Aparat administrasinya rumit, berlapis-lapis, dan tidak efisien.
Oleh karena itu, kebutuhan untuk menata ulang dan menggabungkan provinsi, serta menghapus tingkatan administrasi menengah (distrik), adalah tak terhindarkan dan mendesak. Namun, penggabungan provinsi dan penghapusan distrik bukanlah sekadar penambahan dan pengurangan sederhana pada peta administrasi. Ini adalah revolusi yang tujuan utamanya adalah untuk melepaskan potensi, membuka sumber daya, dan menciptakan sistem operasi yang lebih fleksibel dan efisien.
Ini adalah perjalanan yang penuh tantangan, yang membutuhkan visi strategis, tekad yang teguh, dan yang terpenting, konsensus dari seluruh masyarakat; beserta peta jalan yang rasional sesuai dengan arahan pemerintah pusat.
Quang Nam - Da Nang dan sejarah pembentukan serta pemisahannya:
1889: Setelah menaklukkan seluruh Vietnam, penjajah Prancis memisahkan Da Nang dari Quang Nam, mengganti namanya menjadi Tourane, dan menempatkannya di bawah administrasi langsung Gubernur Jenderal Indochina.
Awal abad ke-20: Prancis mengembangkan Tourane menjadi kota bergaya Barat, dan menjadi pusat perdagangan yang penting.
1950: Prancis menyerahkan Da Nang kembali ke pemerintahan Bảo Đại.
1965: Marinir AS mendarat, mengubah Da Nang menjadi pangkalan militer.
Pada tahun 1967: Da Nang ditetapkan sebagai kota yang dikelola secara pusat di Republik Vietnam.
6 November 1996: Pada sidang ke-10, Majelis Nasional ke-9 Republik Sosialis Vietnam mengesahkan resolusi yang mengizinkan pemisahan provinsi Quang Nam - Da Nang menjadi provinsi Quang Nam dan kota Da Nang, keduanya berada langsung di bawah pemerintahan pusat.
Tujuan restrukturisasi administrasi:
- Merampingkan struktur organisasi, mengurangi biaya, dan meningkatkan efisiensi operasional.
- Untuk menciptakan momentum bagi pembangunan sosial-ekonomi di wilayah ekonomi utama.
- Meningkatkan kapasitas manajemen negara untuk memenuhi kebutuhan pembangunan...
Sumber: https://baoquangnam.vn/viet-nam-qua-cac-lan-thanh-lap-sap-nhap-tinh-3149426.html






Komentar (0)