Kasus kegagalan tender Son Hai Group: Kementerian Keuangan mengusulkan untuk meninjau ulang seluruh proses tender

Kementerian Keuangan baru saja menerbitkan dokumen pelaporan kepada Perdana Menteri dan Wakil Perdana Menteri mengenai hasil pemeriksaan pemilihan kontraktor untuk paket konstruksi proyek jalan tol Kota Ho Chi Minh - Thu Dau Mot - Chon Thanh melalui provinsi Binh Phuoc .

Sebelumnya, dalam dokumen tertanggal 1 Juli, Kementerian Keuangan dikritik karena melaporkan insiden ini "sangat lambat". Isi laporan dan rekomendasi tidak mencerminkan tanggung jawab dan fungsi lembaga penyelenggara lelang negara dengan baik; dan tidak menerapkan peraturan tentang pengawasan kegiatan pemilihan kontraktor dengan baik.

Namun demikian, tidak disebutkan secara spesifik dan dianalisa hasil pemeriksaan, tidak disebutkan simpulan dan rekomendasi khusus bagi unit yang diperiksa, serta rekomendasi bagi instansi yang berwenang.

Dalam laporan terbaru ini, Kementerian Keuangan telah mengevaluasi dan menarik kesimpulan spesifik terkait isi laporan sebagaimana diarahkan oleh Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha. Selain itu, Kementerian juga menjelaskan secara gamblang mengapa tidak menarik kesimpulan spesifik setelah melakukan pemeriksaan terhadap paket penawaran yang disebutkan di atas dalam laporan sebelumnya kepada para pemimpin Pemerintah.

Perspektif proyek Jalan Tol Kota Ho Chi Minh - Thu Dau Mot - Chon Thanh yang melintasi Provinsi Binh Phuoc. (Foto: Dewan Manajemen Proyek)

Kementerian Keuangan hanya berfokus pada peninjauan, identifikasi, dan refleksi terhadap kekurangan dan keterbatasan dalam proses pemilihan kontraktor lokal tanpa memberikan kesimpulan spesifik untuk dipertimbangkan, diputuskan, dan dipertanggungjawabkan sepenuhnya oleh pemerintah daerah atas pemilihan kontraktor untuk paket ini.

Sementara itu, sesuai dengan ketentuan Pasal 85 Ayat 1 dan Ayat 3 Undang-Undang tentang Pelelangan, Panitia Rakyat Daerah Provinsi bertugas menyelenggarakan pengelolaan kegiatan lelang negara sesuai dengan ruang lingkup pengelolaannya, memeriksa, menguji, menyelesaikan permohonan, pengaduan, pengaduan, dan menangani pelanggaran undang-undang tentang lelang.

Untuk menjelaskan lebih lanjut, Kementerian Keuangan mengatakan bahwa, berdasarkan arahan Wakil Perdana Menteri, Kementerian Keuangan telah mengeluarkan keputusan untuk membentuk kelompok kerja untuk memeriksa pemilihan kontraktor untuk pembangunan proyek, termasuk perwakilan dari Kementerian Keuangan dan Kementerian Konstruksi.

Namun, karena singkatnya waktu pelaksanaan tugas (hasil harus dilaporkan sebelum 10 Juni), keputusan di atas mengharuskan kelompok kerja untuk melakukan inspeksi dalam waktu maksimal 2 hari kerja langsung di provinsi Binh Phuoc (sekarang provinsi Dong Nai).

Menurut Kementerian Keuangan, karena ini merupakan paket penawaran yang besar, kompleks sifatnya, dengan banyak peserta lelang dan banyaknya dokumen serta berkas yang harus diperiksa, pemeriksaan hanya akan difokuskan pada peninjauan isi utama dokumen penawaran, hasil evaluasi dokumen penawaran yang terkait langsung dengan permohonan penawar, dan isi sebagaimana diarahkan oleh Wakil Perdana Menteri dalam Berita Resmi No. 4755.

"Mengingat sifat spesifik yang disebutkan di atas, dan fakta bahwa kelompok kerja membutuhkan lebih banyak waktu untuk berkonsultasi dengan badan-badan manajemen khusus mengenai isu-isu terkait, terutama isu pendaftaran dan inspeksi peralatan konstruksi, batas waktu pelaporan kepada Perdana Menteri belum memenuhi persyaratan," jelas Kementerian Keuangan.

Tidak ada kerugian atau hal negatif dalam hal apapun

Dalam laporan ini, Kementerian Keuangan telah membuat penilaian dan kesimpulan yang lebih spesifik tentang hasil pemeriksaan pemilihan kontraktor untuk paket konstruksi proyek.

Berdasarkan hasil pemeriksaan, Kementerian Keuangan merekomendasikan agar pimpinan Pemerintah mengarahkan Komite Rakyat Provinsi Dong Nai untuk mempelajari dan menyerap pendapat Kementerian untuk meninjau, memeriksa, dan mengevaluasi kembali seluruh proses pemilihan kontraktor, dan memperbaiki kekurangan dan kesalahan yang telah ditunjukkan.

Kementerian juga merekomendasikan agar, jika diperlukan, Komite Rakyat Provinsi memilih unit konsultasi lain yang memiliki kapasitas dan pengalaman untuk melakukan peninjauan, inspeksi, dan evaluasi ulang.

Setelah mengevaluasi ulang E-HSDT, 2 kasus mungkin terjadi.

Dalam hal terjadi perubahan calon pemenang lelang, atau seluruh peserta lelang dinilai tidak memenuhi persyaratan, maka pejabat yang berwenang melakukan tindakan tidak mengakui hasil seleksi calon pemenang lelang sesuai dengan ketentuan Pasal 18 Ayat (1) huruf b Undang-Undang tentang Pelelangan.

Selain itu, perlu mempertimbangkan dan menangani organisasi dan individu yang melanggar (jika ada).

Atas dasar itu, investor mengambil langkah selanjutnya (membatalkan penawaran untuk mengatur ulang penawaran atau menyetujui kembali hasil pemilihan kontraktor) untuk memastikan kepatuhan terhadap peraturan.

Dalam kasus lain, setelah evaluasi ulang tanpa mengubah hasil pemilihan kontraktor, investor perlu segera menyelesaikan dan menandatangani kontrak dengan kontraktor pemenang.

“Dalam semua kasus, kontraktor pemenang yang terpilih harus memenuhi persyaratan kapasitas, pengalaman, solusi teknis, keuangan, kualitas, dan kemajuan pelaksanaan paket; dan tidak boleh membiarkan terjadinya kerugian, pemborosan, atau hal-hal negatif,” tegas Kementerian Keuangan.

Selain itu, Komite Rakyat Provinsi Dong Nai harus bertanggung jawab penuh atas pemilihan kontraktor untuk paket ini sesuai dengan prinsip keputusan lokal, tindakan lokal, tanggung jawab lokal sebagaimana diarahkan oleh Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha.

Kementerian Keuangan juga mencatat bahwa, jika diperlukan, Komite Rakyat Provinsi Dong Nai akan berdiskusi dengan Kementerian Konstruksi dan kementerian serta cabang terkait untuk menentukan perlunya, legalitas, dan legitimasi dokumen inspeksi keselamatan teknis dan perlindungan lingkungan atau sertifikat inspeksi sebagaimana ditentukan untuk mesin dan peralatan konstruksi utama dalam paket penawaran.

Bersamaan dengan itu, Komite Rakyat Provinsi harus menyelesaikan petisi kontraktor Son Hai sesuai dengan ketentuan hukum, secara objektif, dan tidak membiarkan petisi berlarut-larut dalam waktu lama.

Proyek pembangunan Jalan Tol Kota Ho Chi Minh - Thu Dau Mot - Chon Thanh melintasi Kota Ho Chi Minh (sekitar 2 km jalan akses), Provinsi Binh Duong (52 km), dan Provinsi Binh Phuoc (7 km). Upacara peletakan batu pertama untuk ruas yang melintasi Provinsi Binh Phuoc akan dilaksanakan pada bulan Desember 2024 dengan total investasi sebesar VND 1,474 miliar.
Paket konstruksi untuk bagian yang melewati provinsi Binh Phuoc diperkirakan menelan biaya lebih dari 880 miliar VND.
Setelah penawaran dibuka pada tanggal 17 Maret, usaha patungan Truong Son - Thanh Phat terpilih dengan tawaran pemenang sebesar VND845,4 miliar, menghemat lebih dari VND35 miliar dibandingkan dengan perkiraan.
Namun, empat penawar yang tersisa, termasuk Son Hai Group Company Limited (Son Hai Group) - penawar dengan harga terendah (lebih dari 732 miliar VND), tersingkir karena tidak memenuhi persyaratan teknis.

(Sumber: Vietnamnet)

Tautan: https://vietnamnet.vn/bo-tai-chinh-de-nghi-kiem-tra-lai-toan-bo-vu-tap-doan-son-hai-truot-thau-2419134.html

Sumber: https://vtcnews.vn/vu-tap-doan-son-hai-truot-thau-bo-tai-chinh-de-nghi-kiem-tra-lai-toan-bo-ar952894.html