Menyempurnakan Undang-Undang Kekayaan Intelektual untuk mendorong nilai ‘emas lunak’ perekonomian

Kekayaan intelektual menjadi sumber daya penting dalam ekonomi berbasis pengetahuan. Penyempurnaan kerangka hukum dan mekanisme penetapan harga yang transparan akan membantu meningkatkan efektivitas "emas lunak"—sumber daya tak berwujud negara di era inovasi.

Kekayaan intelektual – sumber daya baru ekonomi pengetahuan

Pada pagi hari tanggal 5 November, pada sesi pembahasan Undang-Undang tentang Perubahan dan Penambahan Sejumlah Pasal dalam Undang-Undang tentang Kekayaan Intelektual (HKI), para anggota DPR RI memusatkan perhatian pada sumbangan berbagai materi penting, dengan tujuan menyempurnakan kerangka hukum bidang yang tengah menjadi pilar ekonomi inovatif tersebut.

Delegasi Nguyen Thi Lan (Delegasi Hanoi ) menilai bahwa rancangan ini memiliki pergeseran pendekatan yang fundamental, dari "melindungi hak" menjadi "mengeksploitasi nilai". Menurutnya, hal ini sejalan dengan tren internasional, yang memandang kekayaan intelektual tidak hanya sebagai hak hukum tetapi juga sebagai jenis aset bernilai ekonomi tinggi, yang dapat menyumbangkan modal, memobilisasi modal, dan berpartisipasi di pasar seperti jenis aset lainnya.

"Merek, penemuan, dan pengetahuan teknis adalah 'emas lunak' perekonomian. Dalam banyak bisnis global, nilai aset tak berwujud mencapai lebih dari 70% dari total nilai perusahaan. Jika Vietnam ingin mengembangkan ekonomi berbasis pengetahuan, negara ini tidak bisa berhenti pada perlindungan hak, tetapi harus tahu cara mengeksploitasi dan mengomersialkan kekayaan intelektual," tegas delegasi tersebut.

Delegasi Nguyen Thi Loan mengatakan bahwa penambahan regulasi tentang finansialisasi hak kekayaan intelektual dalam rancangan undang-undang merupakan langkah maju yang penting, membuka peluang bagi pelaku bisnis, penemu, dan seniman untuk mengubah kreasi mereka menjadi sumber daya nyata. "Jika dijalankan dengan baik, kekayaan intelektual dapat menjadi saluran baru untuk mobilisasi modal, yang mendukung perkembangan industri kreatif, sains, teknologi, dan budaya."

Namun, untuk memastikan transparansi dan mencegah risiko, delegasi Nguyen Thi Lan menyarankan agar draf tersebut secara jelas membedakan kasus-kasus di mana penetapan harga mandiri diperbolehkan dan kasus-kasus di mana penilaian independen diwajibkan. "Untuk penemuan dan merek dagang yang dibuat dari dana anggaran negara atau program sains dan teknologi nasional, perlu ada organisasi penilai independen dan mekanisme inspeksi oleh otoritas yang berwenang untuk menghindari inflasi harga atau penipuan keuangan."

Delegasi Nguyen Thi Lan juga menyambut baik arahan pembangunan basis data nasional tentang nilai kekayaan intelektual, mengingat hal ini merupakan fondasi penting untuk membentuk pasar kekayaan intelektual yang transparan, serupa dengan bursa saham. "Jepang, Korea Selatan, dan Singapura telah memiliki model penilaian kekayaan intelektual dan lantai perdagangan yang efektif, yang membantu mengomersialkan penemuan, meningkatkan produktivitas tenaga kerja, dan menciptakan motivasi untuk inovasi. Vietnam tentu dapat belajar dari pengalaman ini," saran delegasi Nguyen Thi Lan.

Menyempurnakan koridor hukum untuk era kreatif digital

Delegasi Bui Hoai Son (Delegasi Hanoi) mengatakan bahwa regulasi keuangan berdasarkan hak kekayaan intelektual adalah "kunci untuk membuka pintu bagi industri budaya".

Para delegasi mengatakan bahwa jika Vietnam tahu cara memanfaatkan potensi hak cipta dalam musik, film, desain, permainan, dan produk kreatif digital, negara ini dapat mengembangkan industri budaya yang bernilai puluhan miliar USD seperti Korea atau Jepang.

"Perlu ada mekanisme agar hak cipta menjadi aset jaminan hukum, yang membantu seniman dan pelaku usaha kreatif memobilisasi modal melalui kecerdasan mereka. Hanya dengan demikianlah budaya akan benar-benar menjadi sektor ekonomi, dan seniman dapat hidup dari kreativitas mereka, bukan hanya dari emosi," tegas delegasi Bui Hoai Son. Namun, delegasi tersebut mencatat bahwa agar mekanisme ini dapat berjalan, harus ada kerangka penetapan harga yang spesifik untuk setiap bidang kreatif, yang menjamin transparansi dan menghindari fenomena eksploitasi harga untuk menaikkan harga hak cipta. "Pasar kekayaan intelektual yang sedang berkembang hanya dapat berkelanjutan jika terdapat kerangka hukum yang transparan, standar penetapan harga yang jelas, dan sistem pemantauan yang independen."

Secara khusus, delegasi Bui Hoai Son menyarankan agar draf tersebut menambahkan prinsip tanggung jawab platform AI dan platform digital lintas batas. Menurut delegasi tersebut, hal ini menjadi isu hangat secara global ketika model AI menggunakan data dan karya kreatif tanpa izin. "Platform harus memiliki kewajiban untuk segera menghapus konten yang melanggar, mencegah pengeposan ulang, mempublikasikan data yang digunakan untuk melatih AI, dan tidak mengomersialkan konten yang dihasilkan AI jika didasarkan pada karya tanpa izin," tegas delegasi Bui Hoai Son.

Ini bukan sekadar teknik hukum, tetapi juga soal melindungi fondasi budaya Vietnam, melindungi seniman Vietnam, dan kepercayaan generasi muda kreatif. Kita tidak boleh membiarkan nilai-nilai budaya dihisap seperti sumber daya mentah, atau membiarkan seniman Vietnam menjadi penyedia data gratis bagi AI asing.

Delegasi Dinh Thi Ngoc Dung berbicara dalam diskusi.

Delegasi Dinh Thi Ngoc Dung (delegasi Majelis Nasional kota Hai Phong) menunjukkan bahwa ketentuan dalam Klausul 5, Pasal 7 rancangan tersebut mengizinkan penambangan data untuk pelatihan AI tetapi melarang "penambangan komersial", yang merupakan kondisi "yang sangat sulit dipenuhi".

Para delegasi menganalisis bahwa jika regulasi ini dipertahankan, seluruh ekosistem AI domestik akan menemui jalan buntu: bisnis tidak akan berani berinvestasi, lembaga penelitian tidak akan mampu melakukan transfer. Para delegasi mengusulkan perancangan ulang regulasi, dengan membedakan secara jelas antara penggunaan non-komersial (yang diizinkan secara luas) dan penggunaan komersial (diizinkan dengan syarat, dengan menerapkan mekanisme kompensasi yang wajar).

Senada dengan itu, Delegasi Nguyen Thi Viet Nga (Delegasi Majelis Nasional Kota Hai Phong) mengatakan bahwa rancangan tersebut memiliki "celah hukum" karena belum mengidentifikasi "subjek hak kekayaan intelektual" untuk produk yang diciptakan oleh AI.

Para delegasi mengusulkan penambahan prinsip: hanya mengakui hak kekayaan intelektual untuk produk "dengan kontribusi kreatif manusia yang menentukan", dan pada saat yang sama menugaskan Pemerintah untuk menentukan kriteria evaluasi yang terperinci.

Delegasi Nguyen Thi Viet Nga berbicara dalam diskusi tersebut.

Selain itu, para delegasi juga mengomentari isu-isu teknis lain dalam lingkungan digital, seperti: Perlu ada regulasi yang jelas tentang kepemilikan algoritma, data pelatihan, kode sumber terbuka, dan usulan untuk memisahkan "bab yang mengatur hak kekayaan intelektual dalam lingkungan digital"; kekhawatiran tentang batasan antara "desain industri non-fisik" (seperti antarmuka grafis) dan "hak cipta". Disarankan agar undang-undang tersebut menyediakan "kriteria berprinsip" untuk membedakannya secara jelas, alih-alih menyerahkannya sepenuhnya kepada Pemerintah sebagai pedoman; regulasi tentang perlindungan hak kekayaan intelektual dalam lingkungan digital (Pasal 198B) "masih bersifat umum", dan tidak memiliki mekanisme untuk memaksa platform lintas batas memberikan informasi yang mengidentifikasi pelanggar.

Berbagi pandangan ini, delegasi To Ai Vang (Can Tho) mengatakan bahwa perlu memperluas cakupan pengaturan Undang-Undang tersebut ke produk teknologi digital, kecerdasan buatan, data besar, dan kegiatan pers.

Menurut delegasi tersebut, agensi pers dan reporter juga perlu melindungi hak kekayaan intelektual mereka untuk mendorong investasi pada konten kreatif orisinal dan berkualitas tinggi di lingkungan media digital. "Dalam ekonomi data, big data merupakan aset berharga. Undang-undang perlu mengatur secara jelas kepemilikan, eksploitasi, dan perlindungan data, untuk menghindari monopoli atau penyalahgunaan. Pada saat yang sama, harus ada mekanisme untuk menentukan secara jelas siapa pemilik dan siapa yang bertanggung jawab ketika AI melanggar hak kekayaan intelektual orang lain," saran delegasi To Ai Vang.

Sesuai dengan Program Sidang ke-10 Majelis Permusyawaratan Rakyat Angkatan ke-15, Majelis Permusyawaratan Rakyat diharapkan membahas Rancangan Undang-Undang ini secara berkelompok pada tanggal 5 November, kemudian membahasnya di aula pada akhir November dan mengesahkannya pada awal Desember 2025.

Sebelumnya, pada 27 Oktober 2025, Majelis Nasional mendengarkan penyampaian dan laporan tentang peninjauan rancangan Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Kekayaan Intelektual. Disetujui oleh Perdana Menteri, Menteri Sains dan Teknologi (MOST) Nguyen Manh Hung menyampaikan Rancangan Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Kekayaan Intelektual. Dengan demikian, Rancangan Undang-Undang tersebut mengubah dan melengkapi 75 pasal; dengan fokus pada 05 kelompok isi kebijakan: Mendukung penciptaan dan eksploitasi komersial hak kekayaan intelektual untuk mempromosikan inovasi; Menyederhanakan prosedur administrasi, memfasilitasi pendaftaran dan penetapan hak kekayaan intelektual; Meningkatkan efektivitas kegiatan perlindungan kekayaan intelektual; Memastikan implementasi penuh komitmen internasional Vietnam tentang perlindungan kekayaan intelektual; Memperbarui isu-isu baru dalam perlindungan kekayaan intelektual.

Pusat Komunikasi Sains dan Teknologi

Source: https://mst.gov.vn/hoan-thien-luat-so-huu-tri-tue-de-phat-huy-gia-tri-vang-mem-cua-nen-kinh-te-197251105211428223.htm