Kekhawatiran tentang beban pajak bagi rumah tangga bisnis

Banyak wakil Majelis Nasional percaya bahwa kebijakan pajak untuk rumah tangga bisnis dan pengurangan keluarga dalam undang-undang pajak yang direvisi saat ini tidak sesuai dengan kenyataan, dan tidak mendukung mereka yang kurang beruntung dalam konteks biaya dan harga input yang tinggi.

Banyak anggota DPR yang berpendapat bahwa mengenakan pajak kepada rumah tangga bisnis berdasarkan pendapatan setelah penghapusan pajak lump sum adalah tidak masuk akal, karena akan membebani usaha kecil - Foto: QUANG DINH

Pada tanggal 5 November, Majelis Nasional membahas rancangan Undang-Undang tentang Administrasi Perpajakan (revisi) dan Undang-Undang tentang Pajak Penghasilan Orang Pribadi (revisi) secara berkelompok. Banyak delegasi berpendapat bahwa kebijakan perpajakan untuk rumah tangga pelaku usaha dan tingkat pengurangan pajak penghasilan pribadi (PPH) keluarga sebagaimana diusulkan Pemerintah tidaklah tepat.

Perpajakan berdasarkan pendapatan, bisnis menderita kerugian

Hal yang paling menonjol dari Undang-Undang Administrasi Perpajakan adalah administrasi perpajakan bagi rumah tangga badan usaha, ketika Pemerintah mengusulkan penerapan perhitungan pajak berdasarkan persentase dari penerimaan setelah diterapkannya kebijakan penghapusan pajak sekaligus (lumpsum tax) yang akan berlaku mulai 1 Januari 2026.

Menurut delegasi Tran Van Lam ( Bac Ninh ), kebijakan amandemen tersebut wajar, namun apabila mekanisme di atas diterapkan, maka akan menimbulkan beban dan tidak adil, tidak masuk akal, serta merugikan rumah tangga bisnis, khususnya usaha kecil, yang secara inheren rentan.

Sebab jika membandingkan persentase pendapatan yang harus dibayarkan oleh rumah tangga bisnis dengan perusahaan dan unit yang menerapkan rezim akuntansi penuh, maka tarif pajak terutang/pendapatan rumah tangga bisnis akan berkali-kali lipat lebih tinggi dibandingkan subjek ini.

Kenyataanya, laba/pendapatan rumah tangga bisnis normal adalah 3 - 5%, paling banter 10%, kalau tarif pajaknya 1 - 5%, berarti "seluruh laba" pelaku bisnis itu hilang.

Menurut Bapak Lam, pengaturan batas penghasilan tidak kena pajak (PNBP) rumah tangga usaha dan orang pribadi dalam Undang-Undang Pajak Penghasilan Orang Pribadi juga tidak masuk akal. Bagi pelaku usaha, dengan penghasilan 200 juta VND/tahun, setara dengan 16,6 juta VND/bulan, keuntungan rata-rata hanya 10%, sedangkan penghasilan riilnya hanya 1,6 juta VND/bulan, mereka tetap harus membayar pajak.

Sementara itu, orang yang berpenghasilan kena pajak adalah 10 juta sampai 11 juta VND/bulan, sehingga apabila ketentuan tersebut diterapkan kepada para pengusaha, akan menjadi tidak wajar dan merugikan ketika mereka memiliki tanggungan dan keuntungannya rendah.

Delegasi Hoang Van Cuong (Hanoi) juga menyampaikan perlu diklarifikasi bahwa pajak penghasilan adalah penghasilan, bukan pendapatan. Misalnya, seseorang menjual 200 karton susu (pendapatan 200 juta VND), tetapi pendapatannya mungkin hanya 10 juta VND, dan harus segera membayar pajak.

Sementara itu, tukang cukur dengan pendapatan 200 juta VND, pengeluaran hanya 50 juta VND, dan pendapatan sekitar 150 juta VND tidak dikenakan pajak.

Oleh karena itu, menurut Bapak Cuong, peraturan yang mewajibkan pajak penghasilan atas penghasilan sebesar 200 juta VND tidak adil, dan seharusnya didefinisikan sebagai penghasilan aktual. "Saya mengusulkan agar pajak penghasilan bagi pelaku usaha dibagi ke dalam kelompok sektor usaha (jasa grosir, penjualan barang, jasa reguler, manufaktur)," ujar delegasi Cuong.

Menurut delegasi Tran Thi Hien (Ninh Binh), perlu mempelajari peraturan secara saksama, memastikan kesesuaiannya dengan semangat Resolusi No. 68 dan tujuan meningkatkan taraf hidup masyarakat. Tentukan masa transisi khusus untuk rumah tangga bisnis dan usaha mikro, kemungkinan dalam 1-2 tahun, misalnya dengan deklarasi sederhana, atau otoritas pajak mendukung deklarasi atas nama mereka dengan data yang tersedia.

Pengurangan keluarga harus mencakup biaya hidup.

Sementara itu, usulan untuk menaikkan tingkat pengurangan pajak keluarga bagi wajib pajak penghasilan pribadi juga dinilai tidak tepat oleh para delegasi. Berdasarkan usulan dalam laporan Pemerintah, tingkat pengurangan pajak keluarga yang disesuaikan bagi wajib pajak adalah 15,5 juta VND/bulan dan 6,2 juta VND/bulan untuk setiap tanggungan.

Delegasi Nguyen Thi Le (HCMC) mengatakan bahwa kenyataan menunjukkan bahwa pengurangan pajak keluarga tidak lagi sesuai dengan standar hidup di kota-kota besar, terutama di HCMC—di mana biaya hidup tinggi dan harga barang serta jasa meningkat pesat. Jika pengurangan pajak lama terus dipertahankan, mayoritas pekerja di segmen menengah akan merasakan beban pajak yang signifikan dan dengan demikian membatasi konsumsi.

Oleh karena itu, Ibu Le mengusulkan agar rancangan undang-undang tersebut menaikkan besaran pengurangan pajak keluarga, dan sekaligus merancang mekanisme yang fleksibel agar Pemerintah dapat menyesuaikan secara berkala dengan indeks harga konsumen (IHK), sehingga tidak terjadi lagi kekeliruan dalam penerapan undang-undang tersebut.

Di samping itu, perlu ditambahkan regulasi yang memberi kewenangan kepada Pemerintah untuk secara proaktif menyampaikan kepada Panitia Tetap Majelis Nasional penyesuaian pengurangan, pengecualian pajak, dan tarif pajak apabila terjadi fluktuasi harga besar atau krisis ekonomi.

"Hal ini membantu kebijakan perpajakan memastikan peran regulasinya sekaligus memberikan dukungan tepat waktu bagi perekonomian," tegas Ibu Le. Delegasi Nguyen Nhu So (Bac Ninh) juga mengatakan bahwa potongan pajak untuk tanggungan sebesar 6,2 juta VND tergolong rendah dibandingkan dengan biaya hidup saat ini, ketika harga barang-barang kebutuhan pokok, perawatan kesehatan, pendidikan, dan biaya gizi meningkat tajam.

Oleh karena itu, Bapak So mengusulkan penyesuaian pengurangan untuk tanggungan menjadi sekitar 50% dari pengurangan wajib pajak, sebuah kebijakan pajak yang benar-benar manusiawi, menciptakan motivasi untuk menstabilkan kehidupan keluarga dan memperkuat fondasi jaminan sosial.

Menurut delegasi Ma Thi Thuy (Tuyen Quang), tingkat pengurangan keluarga tidak memperhitungkan faktor-faktor seperti apakah subjek berada di daerah pedesaan atau perkotaan, tingkat pendidikan anak, apakah subjek harus merawat orang tua yang sakit atau tidak... Secara khusus, pendapatan subjek di daerah perkotaan dan pedesaan sangat berbeda; pengeluaran keluarga dengan anak-anak di universitas juga jauh lebih besar daripada pengeluaran keluarga dengan anak-anak kecil.

Oleh karena itu, Ibu Thuy mengusulkan agar tingkat pengurangan pajak keluarga diklasifikasikan berdasarkan tingkat pengeluaran subjek: membedakan antara wilayah perkotaan dan pedesaan, pengurangan pajak keluarga pada tingkat yang lebih tinggi bagi mereka yang harus membesarkan anak untuk kuliah, membantu orang sakit, dan penyandang disabilitas. Tujuannya adalah agar orang-orang dengan penghasilan kena pajak dapat memastikan penghasilan yang cukup untuk menutupi biaya hidup.

Perlu mempertimbangkan dengan cermat untuk mengenakan pajak pada emas

Menurut delegasi Hoang Van Cuong (Hanoi), emas adalah aset yang harus disimpan dan ditabung, sehingga mengenakan pajak atas pembelian dan penjualan emas harus dianggap sebagai solusi untuk menstabilkan pasar emas dalam konteks fluktuasi yang tidak biasa.

Oleh karena itu, Bapak Cuong mengusulkan untuk memberikan hak kepada Pemerintah untuk menerapkan kebijakan pajak ini guna menyesuaikan ketika pasar berfluktuasi secara tidak normal, menerapkannya pada periode yang mendesak (misalnya, 6 bulan atau beberapa bulan), alih-alih menerapkan kebijakan ini secara berkala.

Delegasi Le Thi Thanh Lam (Can Tho) juga mengatakan bahwa usulan pajak sebesar 0,1% pada setiap transaksi pembelian harus dilaksanakan dengan perbedaan yang jelas antara kegiatan spekulatif dan masalah penimbunan agar tidak berdampak pada orang yang membeli emas hanya untuk menabung.

"Selama ini, mentransfer sebagian pendapatan untuk membeli emas telah menjadi mentalitas dan kebiasaan masyarakat Vietnam. Jika punya uang, simpanlah untuk membeli emas jika dibutuhkan," ujar Ibu Lam, seraya menambahkan bahwa pengaturan ambang batas kena pajak untuk nilai transfer emas batangan hanya akan efektif jika kebijakan tersebut diimplementasikan dengan peta jalan yang jelas dan transparan.

Menurut Ibu Lam, perlu dibangun mekanisme deklarasi dan pemotongan yang fleksibel, yang memungkinkan organisasi perdagangan emas atau lantai perdagangan masa depan atau bank komersial untuk melakukan pemotongan dan prosedur pembayaran pajak atas nama pedagang, membantu mengurangi beban prosedural bagi individu.

Pada saat yang sama, deklarasi pajak elektronik juga diintegrasikan melalui sistem data perpajakan nasional untuk menyinkronkan informasi, meningkatkan kemampuan pemantauan, meningkatkan transparansi dan efisiensi dalam implementasi kebijakan.

Delegasi Tran Van Lam (Bac Ninh) juga mengatakan bahwa emas yang dikumpulkan masyarakat adalah emas yang ditabung untuk hal-hal penting seperti membeli rumah atau membangun rumah untuk anak-anak, namun ketika dijual, emas tersebut dikenakan pajak, artinya pajak tersebut dipungut dari tabungan masyarakat, hal ini tidak masuk akal.

Oleh karena itu, menurut Bapak Lam, pajak emas dapat dikenakan pada tingkat awal, bukan hanya satu tael emas atau satu tael emas. Misalnya, tingkat awal pajak emas dapat setara dengan nilai apartemen perumahan sosial, atau berdasarkan standar hidup dan kehidupan masyarakat, sehingga menghindari situasi di mana emas dikenakan berbagai pajak.

Kembali ke topik

LSM AN - TIEN LONG - THANH CHUNG

Sumber: https://tuoitre.vn/lo-ganh-nang-thue-cho-ho-kinh-doanh-20251105231439411.htm