Membangun daerah pedesaan baru di Hanoi: Sebuah perjalanan berkelanjutan dengan tujuan meningkatkan kualitas hidup masyarakat

Dari tantangan pertama hingga pendekatan yang tepat

Pada tahun 2010, Hanoi mulai menerapkan Program Target Nasional Pembangunan Pedesaan Baru yang diluncurkan oleh Perdana Menteri. Pada saat yang sama, kota tersebut memperluas batas administratifnya sesuai dengan Resolusi 15 Majelis Nasional.

Ruang pembangunan yang luas membuka banyak peluang, tetapi juga menimbulkan banyak kesulitan. Saat itu, Hanoi memiliki 401 komune yang menerapkan pembangunan pedesaan baru, termasuk dalam kelompok provinsi dan kota dengan jumlah unit administratif setingkat komune terbesar di negara ini. Selain itu, infrastruktur masih kurang, produksi pertanian terfragmentasi, rata-rata setiap komune hanya memenuhi 1 kriteria; pendapatan pedesaan rata-rata hanya sekitar 13 juta VND/orang/tahun; tingkat kemiskinan mencapai 11,25%.

Menghadapi kenyataan tersebut, Hanoi dengan tegas melaksanakan program pembangunan daerah pedesaan baru dengan partisipasi yang serempak dari seluruh sistem politik dan rakyat. Selama tiga periode berturut-turut, Komite Partai Hanoi telah mengeluarkan program-program utama di bidang pertanian, petani, dan daerah pedesaan.

*Penampilan pedesaan Hanoi telah berubah total. Foto: Quang Thai*

Program-program tersebut adalah Program No. 02 (2011-2015 dan 2016-2020) yang berfokus pada pembangunan pertanian, pembangunan pedesaan baru, dan peningkatan taraf hidup petani; Program No. 04 (2021-2025) yang berfokus pada promosi implementasi efektif program sasaran nasional pembangunan pedesaan baru yang berkaitan dengan restrukturisasi sektor pertanian dan pengembangan ekonomi pedesaan, serta peningkatan taraf hidup material dan spiritual petani. Program-program dengan tujuan, tugas, dan solusi spesifik ini telah menjadi "kompas" bagi Hanoi untuk mengimplementasikan program pembangunan pedesaan baru secara efektif.

Salah satu tonggak penting dalam proses implementasi pembangunan pedesaan baru di Hanoi dalam 15 tahun terakhir adalah implementasi konsolidasi lahan. Meskipun bukan kriteria dalam pembangunan pedesaan baru, konsolidasi lahan membantu meningkatkan luas lahan, menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi rumah tangga petani, menerapkan mekanisasi pertanian, menggeser struktur ekonomi pertanian dan pedesaan menuju industrialisasi dan modernisasi; membagi tenaga kerja secara bertahap di setiap wilayah, menciptakan lapangan kerja, dan meningkatkan nilai pendapatan per unit area produksi.

Faktanya, sebelum konsolidasi, lahan pertanian di kota terfragmentasi, setiap rumah tangga memiliki 7 hingga 39 petak kecil, yang menyebabkan hambatan mekanisasi dan perencanaan produksi. Setelah konsolidasi selesai, setiap rumah tangga hanya memiliki 1 hingga 2 petak besar, menciptakan kondisi untuk pembentukan lahan skala besar, memfasilitasi penerapan ilmu pengetahuan dan teknologi dalam produksi, memperluas infrastruktur, dan melelang lahan untuk menciptakan sumber daya bagi Program Pedesaan Baru.

Berkat langkah-langkah drastis, pada tahun 2020 - tahun berakhirnya fase kedua program, Hanoi meninggalkan jejak yang kuat ketika meningkatkan pendapatan rata-rata di daerah pedesaan menjadi 55 juta VND/orang/tahun; lebih dari 90% komune memenuhi standar pedesaan baru; 13 komune memenuhi standar pedesaan baru yang lebih maju dan 7 unit tingkat distrik diakui memenuhi standar pedesaan baru.

Mempertahankan posisi terdepan negara

Pada periode 2021-2025, Hanoi terus menetapkan tujuan yang lebih tinggi – membangun kawasan pedesaan baru yang maju dan patut dicontoh, yang sesuai dengan kriteria perkotaan, melestarikan identitas budaya, dan mengembangkan ekologi berkelanjutan. Hasil pada tahun 2024 menunjukkan bahwa Ibu Kota telah menyelesaikan tugas membangun kawasan pedesaan baru di tingkat kota, satu tahun lebih cepat dari jadwal.

Setelah 15 tahun melaksanakan pembangunan pedesaan baru, dapat dilihat bahwa infrastruktur sosial-ekonomi di daerah pedesaan Hanoi semakin sinkron dan selesai dalam arah modern; struktur internal sektor pertanian telah bergeser ke arah positif; kehidupan material dan spiritual masyarakat terus ditingkatkan; kesenjangan antara daerah perkotaan dan pedesaan semakin menyempit; keamanan dan ketertiban sosial di daerah pedesaan telah terjamin dan terpelihara.

Jika pada tahun 2010, rata-rata pendapatan per kapita di daerah pedesaan baru mencapai sekitar 13 juta VND/tahun, pada awal tahun 2025 telah meningkat menjadi 74,3 juta VND, menduduki peringkat pertama di negara ini. Perlu dicatat, Hanoi saat ini tidak memiliki rumah tangga miskin menurut standar yang berlaku.

*Hanoi selalu mempertahankan posisi terdepannya dalam pembangunan pedesaan baru. Foto: Thien Tam*

Terkait infrastruktur, 100% jalan umum dan antar desa telah diaspal atau dibeton; semua puskesmas telah memenuhi standar nasional; lebih dari 96% sekolah di semua jenjang telah memenuhi standar; 95% rumah tangga di pedesaan memiliki akses ke air bersih terpusat. Sistem irigasi secara aktif mengairi lebih dari 95% lahan pertanian. Hal ini merupakan fondasi bagi pengembangan produksi berkelanjutan.

Selain itu, lingkungan budaya dan sosial juga menjadi fokus. Saat ini, 98% desa dan dusun telah meraih predikat budaya; lanskapnya cerah, hijau, bersih, dan indah; warisan budaya dan festival tradisional dilestarikan dan dipromosikan. Beberapa desa kerajinan seperti Bat Trang dan Van Phuc bahkan telah mencapai tingkat internasional ketika diakui sebagai anggota Jaringan Kota Kerajinan Kreatif Dunia.

Dengan upaya seluruh sistem politik dan konsensus rakyat, selama bertahun-tahun berturut-turut, Hanoi selalu diakui dan sangat dihargai oleh Pemerintah Pusat dan selalu mempertahankan posisi terdepan di negara ini dalam membangun daerah pedesaan baru.

Wakil Direktur Departemen Pertanian dan Lingkungan Hidup Hanoi, Nguyen Dinh Hoa, menyampaikan: "Kami menyadari dengan jelas bahwa menyelesaikan tugas membangun kawasan pedesaan baru bukanlah tujuan akhir, melainkan awal dari perjalanan baru."

Menurut Bapak Hoa, pada periode baru ini, kota akan berfokus pada pelaksanaan sejumlah tugas utama, seperti: mengembangkan ekonomi pedesaan ke arah yang modern dan berkelanjutan, yang berkaitan dengan perlindungan lingkungan. Mempromosikan pertanian yang ekologis, organik, dan sirkular, serta menghubungkan produksi berdasarkan rantai nilai untuk meningkatkan pendapatan masyarakat pedesaan.

Selain itu, klasifikasikan dan prioritaskan sumber daya investasi untuk daerah tertinggal, sehingga daerah tersebut dapat secara proaktif mempromosikan potensi dan kekuatannya dalam membangun daerah pedesaan baru. Tujuannya adalah untuk mempersempit kesenjangan antara daerah perkotaan dan pedesaan.

Khususnya, setelah Pemerintah Pusat menerbitkan kriteria perdesaan baru untuk periode 2026-2035, Hanoi akan meninjau dan mengevaluasi tingkat penyelesaian komune untuk menyusun seperangkat kriteria terpisah bagi Hanoi pada periode 2026-2035, agar lebih tinggi dari rata-rata nasional. Dari sana, Hanoi akan menyusun rencana, mengalokasikan sumber daya, dan menugaskan tugas kepada departemen, cabang, komune, dan kelurahan untuk dilaksanakan setiap tahun.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/xay-dung-nong-thon-moi-o-ha-noi-hanh-trinh-ben-vung-voi-muc-tieu-nang-cao-chat-luong-song-cua-nguoi-dan-10389759.html