Membangun dan menegakkan hukum untuk menciptakan momentum bagi pembangunan yang cepat dan berkelanjutan

Pemandangan sesi diskusi Majelis Nasional. (Foto: THUY NGUYEN) — Pemandangan sesi diskusi Majelis Nasional . (Foto: THUY NGUYEN)

Mayoritas delegasi sangat mengapresiasi laporan Pemerintah dan Komite Ekonomi dan Keuangan Majelis Nasional karena laporan tersebut secara komprehensif mencerminkan gambaran sosial ekonomi pada tahun 2025, menunjukkan upaya dan tekad Pemerintah dalam konteks banyak perubahan yang tidak dapat diprediksi dan tidak pasti dalam konteks internasional dan domestik.

Mengoperasikan ekosistem pengetahuan hukum secara efektif

Banyak delegasi menekankan bahwa pekerjaan membangun dan menegakkan hukum harus direformasi secara fundamental, menciptakan kekuatan pendorong yang kuat bagi pembangunan negara yang pesat dan berkelanjutan. Delegasi Mai Thi Phuong Hoa (Delegasi Ninh Binh) menilai: Selama 5 tahun terakhir, Majelis Nasional, Pemerintah, Komite Sentral Front Tanah Air Vietnam, Mahkamah Agung Rakyat, dan Kejaksaan Agung Rakyat telah menghasilkan banyak solusi terobosan, menerbitkan sejumlah dokumen hukum yang memecahkan rekor. Namun, pada saat-saat tertentu, terdapat dokumen hukum yang dibangun dan dikembangkan secara spontan, yang menyebabkan konflik, tumpang tindih, menciptakan kemacetan, dan menghambat pembangunan.

Para delegasi merekomendasikan bahwa di samping Konstitusi sebagai hukum asli, perlu diidentifikasi sekelompok dokumen hukum yang merupakan pilar, fondasi, dan sangat stabil untuk diikuti oleh dokumen hukum lainnya, yang menjamin kesatuan, sinkronisasi, dan kohesi yang tinggi.

Para anggota Majelis Nasional mengusulkan perlunya pendefinisian yang lebih jelas mengenai kewenangan penerbitan dokumen hukum, untuk mengatasi sistem hukum yang berlapis-lapis saat ini. Bidang-bidang baru seperti ekonomi digital, ekonomi data, dan kecerdasan buatan perlu segera disahkan atau resolusi percontohan perlu dikeluarkan.

Delegasi Dong Ngoc Ba (Delegasi Gia Lai) mengusulkan agar Pemerintah segera memiliki solusi khusus untuk meningkatkan pembangunan, meningkatkan kualitas ilmu hukum, menghubungkan teori hukum secara efektif dengan pembuatan dan penegakan hukum; memastikan bahwa teori hukum lahir dari praktik, benar-benar menerangi dan membimbing praktik hukum.

Isu penting lainnya adalah fokus pada pembentukan dan pengoperasian ekosistem pengetahuan hukum secara efektif, dengan inti berupa lembaga penelitian, universitas, lembaga pembuat kebijakan dan hukum, serta lembaga penegak hukum; membangun dan mempromosikan tim sarjana hukum yang unggul, memimpin pemikiran hukum; memperkuat penelitian teoritis yang dikombinasikan dengan merangkum praktik...

Menjelaskan persoalan ini, Wakil Perdana Menteri Le Thanh Long menyampaikan bahwa dalam waktu mendatang, Pemerintah akan mengarahkan kementerian, lembaga, badan, dan entitas untuk secara efektif melaksanakan gagasan dalam Resolusi 66 agar dapat memberikan kontribusi lebih besar dalam pekerjaan membangun dan menyelenggarakan penegakan hukum, melayani tujuan pembangunan sosial ekonomi tahun 2025, 2026 serta ketentuan-ketentuan berikut.

Strategi investasi publik untuk beradaptasi dengan perubahan iklim

Pada sore harinya, Majelis Nasional membahas pelaksanaan anggaran pendapatan dan belanja negara tahun 2025, perkiraan anggaran pendapatan dan belanja negara, dan rencana alokasi anggaran pusat tahun 2026.

Dalam sesi diskusi, banyak delegasi menyampaikan kekhawatiran mereka tentang bencana alam yang semakin ekstrem dan tak terduga, serta menyoroti kekurangan sumber daya keuangan yang serius untuk mengatasi dan mengatasi dampaknya. Hal ini merupakan isu strategis yang diangkat dalam konteks persiapan rencana investasi publik jangka menengah untuk periode 2026-2030.

Delegasi Nguyen Quoc Han (Delegasi Ca Mau) menekankan bahwa cuaca ekstrem menyebabkan banjir perkotaan, kemacetan lalu lintas, pencemaran lingkungan, dan bahkan memengaruhi kehidupan masyarakat. Intrusi garam yang semakin dalam mengubah lingkungan hidup dan kebiasaan produksi masyarakat... Para delegasi mengusulkan penambahan sejumlah proyek infrastruktur strategis yang tidak hanya mengembangkan perekonomian tetapi juga secara langsung mengatasi masalah pencegahan dan pengendalian bencana alam, seperti penambahan investasi untuk menyelesaikan jalan pesisir dari Quang Ninh ke An Giang ke dalam rencana investasi publik jangka menengah untuk periode 2026-2030.

Delegasi Ly Tiet Hanh (Delegasi Gia Lai) mengusulkan agar pada tahun 2026, fokus diberikan pada proyek-proyek nasional utama, terutama proyek-proyek yang telah menyelesaikan prosedur. Untuk proyek-proyek yang berkaitan dengan penanggulangan dampak bencana alam dan perlindungan lingkungan, diperlukan penelitian yang cermat, tidak hanya untuk mengatasi dampak langsungnya tetapi juga untuk mencapai stabilitas berkelanjutan. Dalam menghadapi perubahan iklim yang semakin kompleks, para delegasi menyarankan agar Pemerintah terus memprioritaskan alokasi cadangan anggaran pusat yang memadai untuk merespons secara proaktif dan mempertimbangkan faktor-faktor investasi jangka panjang.

Para delegasi menyampaikan bahwa dalam kurun waktu 2026-2030, investasi publik yang efektif harus dianggap sebagai pilar strategis dan menyarankan agar Pemerintah meninjau dan merestrukturisasi portofolio investasi dalam arah yang terkonsentrasi, terfokus dan utama; mengutamakan proyek-proyek yang memiliki efek limpahan regional, khususnya proyek infrastruktur strategis, infrastruktur tanggap perubahan iklim, dan infrastruktur digital.

Tahapan persiapan dan pencairan investasi kliring

Pada sesi sore di aula, para delegasi menyampaikan pendapat mereka tentang hasil pelaksanaan resolusi Majelis Nasional tentang rencana 5 tahun untuk periode 2021-2025: Investasi publik jangka menengah; keuangan dan pinjaman nasional dan pembayaran utang publik; rencana yang diharapkan: Keuangan nasional 5 tahun untuk periode 2026-2030; investasi publik jangka menengah untuk periode 2026-2030.

Menekankan bahwa tahun 2021-2025 merupakan periode terobosan bagi investasi publik, delegasi Nguyen Truc Son (delegasi Vinh Long) dan beberapa delegasi lainnya berkomentar: Pemerintah dan daerah menggunakan 32% dari total belanja anggaran untuk investasi publik. Melalui ini, banyak proyek antar-daerah nasional telah diinvestasikan dan diselesaikan, menjadi pengalaman berharga bagi investasi publik pada periode 2026-2030. Menurut para delegasi, tahap persiapan investasi seringkali menjadi hambatan, yang menyebabkan proyek, mulai dari pengajuan kebijakan hingga persetujuan dan pengambilan keputusan investasi, seringkali memakan waktu lama. Selain itu, terdapat keterlambatan pencairan dana, meskipun ada arahan tegas dari Perdana Menteri, kementerian pusat, cabang, dan pemerintah daerah.

Delegasi Tran Anh Tuan (Delegasi Kota Ho Chi Minh) mengatakan bahwa harus ada lebih banyak proyek yang ditujukan kepada masyarakat yang tinggal di daerah bencana, khususnya proyek yang menjamin keselamatan jiwa dan harta benda, menciptakan kondisi untuk perjalanan yang aman melewati badai dan banjir, dengan demikian menjamin administrasi publik dan investasi publik jangka menengah di seluruh negeri.

Menutup pembahasan anggaran negara kemarin sore, Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Duc Hai mengatakan: 2026 adalah tahun pertama pelaksanaan rencana 5 tahun untuk 2026-2030, dengan kebutuhan pembangunan sosial-ekonomi yang jauh lebih tinggi daripada periode sebelumnya, pendapatan dan belanja anggaran, defisit utang publik yang terkait dengan target pertumbuhan dua digit menimbulkan banyak tantangan. Wakil Ketua Majelis Nasional menyatakan bahwa Komite Tetap Majelis Nasional akan mengarahkan instansi pemerintah, lembaga inspeksi, dan instansi terkait untuk menyerap dan memasukkan isi penting dan diperlukan ke dalam resolusi Majelis Nasional untuk disampaikan kepada para deputi Majelis Nasional guna mendapatkan komentar dan diajukan kepada Majelis Nasional untuk dipertimbangkan dan disetujui.

Sumber: https://nhandan.vn/xay-dung-va-thi-hanh-phap-luat-tao-da-phat-trien-nhanh-ben-vung-post919472.html