Preoccupazioni relative alla bozza di risoluzione

In preparazione alla sessione ordinaria di fine 2024, questo pomeriggio, 14 novembre, la Commissione Economica e di Bilancio e la Commissione Legale del Consiglio Popolare Provinciale hanno tenuto una riunione di lavoro con il Dipartimento dell'Informazione e delle Comunicazioni sui contenuti elaborati da quest'ultimo. La riunione è stata presieduta dal Sig. Nguyen Duc, Presidente della Commissione Economica e di Bilancio, e dal Sig. Ha Duc Tien, Presidente della Commissione Legale del Consiglio Popolare Provinciale. Erano presenti i dirigenti del Dipartimento dell'Informazione e delle Comunicazioni, del Dipartimento delle Finanze e i membri delle due commissioni del Consiglio Popolare Provinciale.

Scena dalla sessione di lavoro. Foto: DONG ANH

Valuta il livello di supporto.

Nel corso della riunione, i rappresentanti del Dipartimento dell'Informazione e delle Comunicazioni hanno riferito sullo stato di avanzamento della stesura di due risoluzioni, tra cui: una risoluzione che stabilisce il livello di sostegno finanziario per i Team Comunitari di Tecnologia Digitale (CIT) nella provincia di Quang Nam per il periodo 2025-2026 e una risoluzione che definisce l'autorità decisionale in materia di investimenti e appalti per attività di applicazione delle tecnologie dell'informazione (IT) e di leasing di servizi IT utilizzando le spese correnti del bilancio statale nella provincia di Quang Nam.

Secondo la bozza di risoluzione che stabilisce il livello di sostegno finanziario per i gruppi di volontariato locali nella provincia di Quang Nam per il periodo 2025-2026, Quang Nam destinerà 14,88 miliardi di VND a sostegno di tali gruppi nel corso di questi due anni (7,44 miliardi di VND all'anno); il livello di sostegno è pari a 500.000 VND per gruppo al mese.

A ottobre 2024, l'intera provincia contava 1.238 squadre di villaggio a base comunitaria in 1.240 villaggi (raggiungendo un tasso del 99,8%), con quasi 7.500 membri.

Per quanto riguarda la bozza di risoluzione che disciplina l'autorità decisionale in materia di investimenti e appalti per le attività relative alle applicazioni informatiche, il Ministero dell'Informazione e delle Comunicazioni ha proposto due opzioni di decentramento: Opzione 1, decentramento basato sul budget stimato; Opzione 2, decentramento completo ad agenzie e unità.

Il signor Nguyen Duc Binh, direttore del Dipartimento di Informazione e Comunicazione, interviene alla sessione di lavoro. Foto: Dong Anh

Il Dipartimento dell'Informazione e delle Comunicazioni ritiene necessario elaborare una risoluzione del Consiglio popolare provinciale che definisca l'autorità decisionale in materia di appalti e investimenti, nonché di appalti per attività di applicazioni informatiche finanziate con fondi del bilancio statale, al fine di superare gli ostacoli agli investimenti e agli appalti di attività di applicazioni informatiche a livello provinciale finanziate con fondi del bilancio statale, così come agli appalti per le fonti di finanziamento ordinarie gestite dagli enti locali.

Il Comitato permanente del Consiglio del popolo esaminerà la questione e deciderà.

Riguardo alle due proposte preliminari presentate dal Ministero dell'Informazione e delle Comunicazioni, i membri della Commissione Economica e di Bilancio e della Commissione Giuridica del Consiglio Popolare Provinciale hanno espresso diverse perplessità. In particolare, per quanto riguarda la risoluzione sul sostegno alle organizzazioni di base, è necessario rivedere le condizioni e le modalità di erogazione del sostegno.

La signora Duong Thi Thanh Hien, vicepresidente della Commissione per gli affari legali del Consiglio popolare provinciale, ha dichiarato: "Nella provincia ci sono 1.238 gruppi di volontariato di base, ma non tutti operano in modo continuativo. La proposta di fornire supporto a tutti loro mi preoccupa".

La signora Duong Thi Thanh Hien, vicepresidente della Commissione Affari Legali del Consiglio Popolare Provinciale, pronuncia il suo discorso. Foto: DONG ANH

Il signor Ha Duc Tien, capo della Commissione per gli affari legali del Consiglio popolare provinciale, ha sottolineato che, sebbene il sostegno annuale ai team di supporto a livello comunitario non sia elevato, è necessaria una valutazione completa e approfondita, poiché tale sostegno utilizza fondi di bilancio derivanti dalle tasse dei cittadini.

Il signor Tien e altri delegati hanno sollevato la questione se la risoluzione dovesse includere delle condizioni per il sostegno ai gruppi scientifici e tecnologici di base, sostenendo che, se il sostegno venisse fornito indiscriminatamente senza essere collegato a prodotti o risultati specifici, la risoluzione risulterebbe inefficace. Inoltre, l'attuale infrastruttura di telecomunicazioni in molti villaggi delle zone montuose è inadeguata...

Riguardo alla normativa sull'autorità decisionale in materia di investimenti e appalti per attività relative alle applicazioni IT, il signor Lam Quang Thanh, vicepresidente della Commissione per l'economia e il bilancio, ha affermato che la decentralizzazione dell'autorità in materia di appalti e la possibile sovrapposizione di questa risoluzione con risoluzioni precedentemente emanate dal Consiglio del Popolo sono aspetti discutibili.

"Se tutto viene affidato alle unità competenti, quale sarà il ruolo del Ministero dell'Informazione e delle Comunicazioni nel processo di valutazione? Se alle unità viene permesso di prendere le proprie decisioni, sarà garantita la natura avanzata della tecnologia una volta che verrà messa in funzione?" - ha chiesto il signor Thanh.

Il signor Truong Thai Son, responsabile del dipartimento IT del Ministero dell'Informazione e delle Comunicazioni, ha tenuto una presentazione illustrando le problematiche emerse durante la riunione. Foto: Dong Anh

A conclusione della riunione, il signor Nguyen Duc ha chiesto al Dipartimento dell'Informazione e delle Comunicazioni di integrare i feedback ricevuti e di esaminare le normative pertinenti per finalizzare la risoluzione. A causa di opinioni divergenti, la Commissione per l'Economia e il Bilancio e la Commissione Legale riferiranno le questioni ancora irrisolte al Comitato Permanente del Consiglio del Popolo affinché le esamini e decida in merito ai tempi di adozione della risoluzione che definisce l'autorità competente a decidere in materia di investimenti e appalti per le attività relative alle applicazioni informatiche.

Fonte: https://baoquangnam.vn/cac-ban-hdnd-tinh-lam-viec-voi-so-tt-tt-ban-khoan-voi-du-thao-nghi-quyet-3144250.html