Tutelare l'ambiente: una responsabilità condivisa

Non è un caso che, nella prossima decima sessione, l'attuazione delle politiche e delle leggi in materia di tutela ambientale (a partire dall'entrata in vigore della Legge sulla protezione ambientale del 2020) sia stata scelta come tema principale di controllo dell'Assemblea nazionale, nonostante le numerose altre questioni urgenti. Come ha chiaramente affermato il Vice Presidente dell'Assemblea nazionale, Le Minh Hoan, a capo della delegazione di controllo dell'Assemblea, le sfide ambientali comportano sempre potenziali rischi economici, sociali e politici se non affrontate tempestivamente.

La realtà è che abbiamo fatto molto, ma non è ancora abbastanza. Durante un incontro con la delegazione di vigilanza, il viceministro dell'Industria e del Commercio Truong Thanh Hoai ha dichiarato che per il periodo 2022-2024, il budget totale assegnato al Ministero dell'Industria e del Commercio per la tutela ambientale ammontava a soli 36,85 miliardi di VND, pari a poco più di 12 miliardi di VND all'anno. Nel frattempo, le industrie sotto la gestione del ministero, come quelle chimiche, siderurgiche, termoelettriche e minerarie, generano grandi quantità di rifiuti e presentano un elevato rischio di inquinamento ambientale. Con questo livello di finanziamento, il ministero non può attuare pienamente i compiti assegnati; molti compiti vengono rimandati o addirittura abbandonati, con conseguenti sprechi e una riduzione dell'efficacia.

Nel frattempo, secondo un rapporto del Ministero delle Finanze , sembra che il bilancio abbia dato una priorità significativa a questo lavoro. Il gettito totale derivante da tasse e imposte per la protezione ambientale per il periodo 2022-2024 ammonta a circa 141.118 miliardi di VND. Queste entrate sono integrate nel bilancio statale, ma in conformità con la Legge sulla protezione ambientale del 2020, il piano di bilancio prevede sempre una voce di spesa separata per la protezione ambientale, con un capitale che aumenta gradualmente ogni anno, garantendo che non sia inferiore all'1% della spesa totale del bilancio statale.

Ciononostante, il viceministro delle Finanze Do Thanh Trung ha riconosciuto che l'assegnazione e l'attuazione del bilancio procedono ancora a rilento; molti bilanci annuali sono stati cancellati. Attrarre investimenti del settore privato nelle infrastrutture per il trattamento dei rifiuti, in particolare per i rifiuti solidi domestici e le acque reflue urbane, rimane difficile. Molte altre carenze sono state evidenziate anche in una serie di incontri con grandi aziende statali come la Società Elettrica, la Società Chimica, la Società del Carbone e dei Minerali e la Società del Cemento…

Da parte loro, i rappresentanti della Società Chimica hanno sottolineato che molte nuove questioni, in particolare norme e regolamenti tecnici, non sono ancora state emanate dai ministeri. Tra queste, norme e regolamenti sul trattamento del gesso PG utilizzato come materiale di livellamento, materiale di base stradale e per il ripristino di aree in cui l'estrazione mineraria è cessata, in conformità con la legge sui minerali e nel rispetto dei requisiti di tutela ambientale; e linee guida per lo smaltimento dei rifiuti di gesso (gesso PG) nei casi in cui i rifiuti non possano essere riutilizzati o riciclati. Pertanto, anche con i finanziamenti, il trattamento dei suddetti rifiuti industriali si trova ad affrontare numerosi ostacoli.

L'assegnazione dei capitali per gli investimenti allo sviluppo, le politiche fiscali e gli strumenti finanziari per la tutela ambientale non solo devono dare priorità a questo settore, ma anche garantire che la spesa sia accurata, sufficiente ed efficace. Per raggiungere questo obiettivo, la priorità assoluta è assicurare un quadro giuridico completo, comprensibile e attuabile. Questo compito, da solo, richiede la collaborazione di numerosi ministeri e agenzie.

Ad esempio, il Ministero delle Finanze deve concentrarsi sulla ricerca e sulla modifica delle leggi in materia di tasse e imposte secondo i principi di mercato, garantendo che chi inquina risarcisca proporzionalmente al livello di danno causato; e allo stesso tempo, deve adottare politiche di incentivazione più incisive per gli investimenti in tecnologie pulite, riciclo, riutilizzo ed economia circolare. La responsabilità di determinare il livello di danno e di proporre soluzioni spetta a ministeri specializzati come il Ministero delle Costruzioni, il Ministero dell'Agricoltura e dell'Ambiente e il Ministero della Scienza e della Tecnologia. Il monitoraggio dell'attuazione per individuare tempestivamente e sanzionare severamente le violazioni è responsabilità degli organi di controllo, delle forze dell'ordine, degli organi eletti e persino di ogni singolo cittadino.

La tutela ambientale è un indicatore dello sviluppo sostenibile di una nazione e del pianeta. Questa responsabilità non spetta a un singolo individuo, ma innanzitutto agli enti statali: essi devono definire il quadro giuridico, stanziare le risorse per l'attuazione, monitorare la situazione e intervenire tempestivamente in caso di comportamenti illeciti.

ANH GIO

Fonte: https://www.sggp.org.vn/bao-ve-moi-truong-trach-nhiem-chung-post805144.html