Secondo la Legge sulla protezione ambientale del 2020, il regolamento sulla raccolta differenziata dei rifiuti domestici è entrato ufficialmente in vigore il 1° gennaio 2025, suscitando aspettative di cambiamento nelle abitudini di smaltimento dei rifiuti e di riduzione della pressione sulle discariche. Tuttavia, negli ultimi otto mesi, nonostante alcuni progressi, l'attuazione di questo regolamento ha incontrato numerose difficoltà, soprattutto per quanto riguarda la raccolta, la selezione e il trattamento dei rifiuti solidi domestici nelle grandi aree urbane, tra cui Hanoi , Ho Chi Minh City e Hai Phong.
Molti ostacoli
Secondo un rapporto del Ministero dell'Agricoltura e dell'Ambiente , al 30 giugno, la quantità totale di rifiuti solidi domestici prodotti a livello nazionale era di circa 69,4 mila tonnellate al giorno, con un tasso di trattamento del 91%. Di questi, le aree urbane ne hanno prodotte circa 37,25 mila tonnellate al giorno, con un tasso di trattamento del 97,28%; le aree rurali circa 32,15 mila tonnellate al giorno, con un tasso di trattamento dell'80,5%, e il tasso di smaltimento in discarica era di circa il 59,32% (una diminuzione del 30% rispetto al 2012). Nello specifico, Hanoi ha prodotto circa 7.300 tonnellate al giorno e Ho Chi Minh City circa 14.000 tonnellate al giorno, con i rifiuti combinati di queste due città che rappresentano circa il 23% del totale dei rifiuti del paese. Attualmente, Hai Phong produce circa 2.010 tonnellate di rifiuti solidi domestici al giorno.
Per quanto riguarda la raccolta differenziata dei rifiuti solidi domestici, attualmente le amministrazioni locali operano principalmente su piccola scala e nell'ambito di programmi pilota. Ad Hanoi, la città impone a distretti, contee e comuni (ora suddivisi in quartieri e municipalità) di destinare terreni a punti di raccolta e trasferimento per i rifiuti solidi domestici differenziati, che soddisfino i requisiti tecnici per la selezione, la raccolta e il trasporto.
A Ho Chi Minh City, i rifiuti solidi domestici vengono attualmente trattati con diversi metodi: discarica controllata, incenerimento senza recupero energetico, produzione di compost, ecc. La città si prefigge l'obiettivo di trattare almeno l'80% dei rifiuti domestici utilizzando tecnologie moderne (incenerimento per la produzione di energia elettrica) e riciclandoli entro il 2025 (puntando al 100% entro il 2030).
A Hai Phong, i rifiuti solidi domestici vengono smaltiti principalmente tramite discariche controllate presso tre principali impianti di trattamento: Trang Cat, Dinh Vu e Gia Minh. Tuttavia, esistono ancora molte discariche temporanee che non soddisfano gli standard. La città utilizza anche un metodo di produzione di biofertilizzante presso l'impianto di trattamento di Trang Cat, ma la sua capacità è limitata. Inoltre, nelle aree rurali vengono utilizzati piccoli inceneritori, che però trattano solo una piccola parte dei rifiuti.
Secondo Ho Kien Trung, vicedirettore del Dipartimento dell'Ambiente (Ministero dell'Agricoltura e dell'Ambiente), la raccolta differenziata e il trattamento dei rifiuti solidi domestici incontrano ancora molte difficoltà e ostacoli a causa della mancanza di un'infrastruttura tecnica coordinata per la raccolta, il trasporto e il trattamento dei rifiuti solidi domestici differenziati. Ciò comporta una carenza di infrastrutture tecniche per la raccolta, il trasporto e il trattamento dei rifiuti solidi domestici differenziati, in particolare per quanto riguarda il riciclo e il trattamento dei rifiuti alimentari e organici, che rappresentano una quota considerevole (circa il 50-60% del volume totale dei rifiuti), al fine di trasformarli in energia da biomassa (humus, compost, elettricità da biomassa, ecc.) o in mangimi per animali.
Inoltre, sebbene esistano meccanismi per mobilitare le risorse sociali per la raccolta, la selezione, il riciclo e il trattamento dei rifiuti, la loro attuazione rimane limitata, con conseguente insufficienza di risorse per soddisfare la domanda. Il principio "chi inquina paga" non è stato pienamente applicato, in particolare nella riscossione di tariffe adeguate per i servizi di raccolta, trasporto e trattamento, non riuscendo quindi a incentivare gli investimenti privati nella raccolta, nel trasporto e nel trattamento dei rifiuti solidi domestici.
Concentrati sulle soluzioni per superare gli ostacoli.
Alla luce della situazione sopra descritta, il signor Ho Kien Trung ha suggerito che il Ministero dell'Agricoltura e dell'Ambiente dovrebbe individuare diverse soluzioni, sia immediate che a lungo termine, su cui concentrarsi per promuovere la raccolta differenziata e il trattamento dei rifiuti solidi domestici.
Per soluzioni immediate, nel 2025 e nel 2026, il Ministero dell'Agricoltura e dell'Ambiente si concentrerà sulla revisione delle carenze nella gestione dei rifiuti solidi domestici nella Legge e nel Decreto sulla protezione ambientale al fine di proporre modifiche e miglioramenti; sull'emanazione di una Circolare che promulghi le norme tecniche ambientali nazionali sulle discariche di rifiuti solidi domestici; e di una Circolare che orienti alcuni contenuti nelle attività di investimento nell'ambito del partenariato pubblico-privato nel settore del trattamento dei rifiuti solidi domestici,...
Le autorità locali dovrebbero elaborare e pubblicare con urgenza procedure tecniche, norme economiche e tecniche, nonché stabilire prezzi massimi e specifici e metodi di riscossione delle tariffe per i servizi di raccolta, trasporto e trattamento dei rifiuti solidi domestici, in base al volume o al peso dei rifiuti solidi domestici da trattare per ciascuna tipologia, come previsto dalla Legge sulla protezione ambientale del 2020.
Il Ministero dell'Agricoltura e dell'Ambiente consiglia inoltre al Governo di presentare all'Assemblea Nazionale, tramite la Delegazione di Vigilanza Suprema dell'Assemblea Nazionale, una relazione sull'"attuazione delle politiche e delle leggi in materia di tutela ambientale dall'entrata in vigore della Legge sulla tutela ambientale del 2020", al fine di ottenere una Risoluzione dell'Assemblea Nazionale volta a migliorare l'efficacia e l'efficienza della promulgazione e dell'attuazione delle politiche e delle leggi in materia di tutela ambientale, che consenta di condurre ricerche sulla ristrutturazione delle spese di bilancio per la tutela ambientale verso un approccio mirato e focalizzato, concentrandosi sulla risoluzione di problematiche ambientali di lunga data; investendo in progetti infrastrutturali ambientali essenziali, come sistemi e infrastrutture per la raccolta, la selezione e il trattamento dei rifiuti solidi domestici; allo stesso tempo, ha richiesto agli enti locali di sviluppare con urgenza piani di investimento pubblico a medio termine per il periodo 2026-2030, concentrandosi sulla mobilitazione di tutte le risorse per costruire un'infrastruttura moderna e sincronizzata per la raccolta, la selezione, il trasporto, il riciclaggio e il trattamento dei rifiuti, applicando tecnologie avanzate ed ecocompatibili;
Il Ministero consiglia inoltre al Governo di emanare una Risoluzione sulla "Promozione del movimento nazionale per la protezione ambientale, incentrato sulla raccolta differenziata, il riciclo e il trattamento dei rifiuti per un Vietnam luminoso, verde, pulito e bello", al fine di raggiungere l'obiettivo di mantenere e diffondere il movimento nazionale per la protezione ambientale, incentrato sulla raccolta differenziata, il riciclo e il trattamento dei rifiuti per un Vietnam luminoso, verde, pulito e bello. Secondo la bozza di Risoluzione, il Governo richiede ai ministeri, agli enti ministeriali, agli enti governativi e ai Comitati Popolari delle province e delle città a gestione centrale di concretizzare, sviluppare piani specifici e organizzare l'attuazione dei seguenti compiti: rafforzare la propaganda e sensibilizzare l'opinione pubblica sulla raccolta differenziata, il trasporto, il riciclo e il trattamento dei rifiuti; investire e migliorare le infrastrutture tecniche sincrone per la raccolta differenziata, il trasporto, il riciclo e il trattamento dei rifiuti; diversificare le risorse di investimento per le attività di raccolta differenziata, trasporto, riciclo e trattamento dei rifiuti.
A lungo termine, il Ministero dell'Agricoltura e dell'Ambiente continuerà a collaborare con altri ministeri, settori e autorità locali per rafforzare ulteriormente la propaganda, la mobilitazione e l'orientamento al fine di sensibilizzare la comunità sulla gestione e la raccolta differenziata dei rifiuti solidi domestici attraverso programmi televisivi, media locali e progetti pilota, creando un forte cambiamento di mentalità e promuovendo uno stile di vita ecocompatibile; mobilitando e ricercando progetti internazionali per sviluppare capacità e infrastrutture tecniche a livello locale per implementare efficacemente la raccolta, la classificazione, il riciclaggio e il trattamento dei rifiuti; e promuovendo l'attuazione della politica di responsabilità estesa di produttori e importatori (EPR) per mobilitare la responsabilità e le risorse delle imprese nella raccolta, classificazione, riciclaggio e trattamento dei rifiuti.
Le autorità locali devono attuare immediatamente gli investimenti in infrastrutture tecniche sincronizzate per la selezione, la raccolta, il trasporto e il trattamento dei rifiuti solidi domestici differenziati, in conformità con la pianificazione provinciale successiva alla fusione, non appena l'Assemblea Nazionale e il Governo pubblicheranno i progetti di investimento pubblico a medio termine per il periodo 2026-2030; continuare a promuovere, regolarmente e a lungo termine, l'attività di diffusione delle informazioni e di mobilitazione della partecipazione dell'intera società alla tutela ambientale, in cui il Fronte della Patria del Vietnam e le sue organizzazioni affiliate, come l'Unione della Gioventù, l'Unione delle Donne, l'Associazione dei Veterani, l'Associazione degli Agricoltori e la Confederazione Generale del Lavoro del Vietnam, svolgono un ruolo centrale nell'organizzazione, nella guida e nella supervisione dell'attuazione della riduzione, selezione, raccolta, trasporto, riciclaggio e trattamento dei rifiuti solidi domestici.
PV (compilato)Fonte: https://baohaiphong.vn/bat-cap-trong-phan-loai-xu-ly-chat-thai-ran-sinh-hoat-520253.html
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