Il 2023 è stato un anno di generale instabilità globale , caratterizzato da un contesto di sicurezza complesso e dallo scoppio di numerosi conflitti in aree critiche come il Medio Oriente, la penisola coreana, il conflitto tra Russia e Ucraina e lo Stretto di Taiwan.
| Il Ministero degli Affari Esteri, in coordinamento con la Delegazione Vallonia-Bruxelles (Belgio) in Vietnam, ha organizzato il seminario internazionale "Diritto di frontiera e territoriale: valori e applicazione pratica" ad Hanoi il 7 settembre 2023. (Fonte: dangcongsan.vn) |
In questo contesto, la situazione nel Mar Cinese Meridionale rimane complessa. Scontri e confronti, tra cui attacchi laser, collisioni e attacchi con cannoni ad acqua, tra Cina e Filippine hanno destato notevole preoccupazione nella regione, ma questa è solo una parte della storia.
Il 2023 rappresenta un'opportunità per riflettere sulla persistente instabilità e complessità della situazione nel Mar Cinese Meridionale. In primo luogo, si registrano continue violazioni del diritto internazionale e intrusioni nelle legittime zone marittime di altri Paesi. In secondo luogo, si osserva una mancata attuazione effettiva degli impegni assunti in materia di moderazione e misure di rafforzamento della fiducia. In terzo luogo, e aspetto più preoccupante, si riscontra il continuo ricorso alla forza per imporre rivendicazioni di sovranità irragionevoli, soprattutto attraverso quelle che vengono spesso definite tattiche della zona grigia o operazioni non militari mascherate.
È evidente che la regione deve compiere maggiori sforzi, soprattutto nel rispetto del diritto internazionale e della Convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare del 1982 (UNCLOS 1982); nel rafforzamento dei meccanismi di creazione di fiducia, di moderazione e di prevenzione di un ulteriore aggravamento della situazione; e in particolare nell'opposizione all'uso coercitivo e all'invasione illegale dei territori marittimi di altri paesi.
gli sforzi incessanti dell'ASEAN
Nel corso dell'ultimo anno, l'ASEAN ha continuato i suoi sforzi per la costruzione della comunità; il rafforzamento della cooperazione e della connettività con i partner; la promozione del rispetto del diritto internazionale; e il ruolo centrale svolto nelle questioni regionali, compresa la questione del Mar Cinese Meridionale. Il ruolo e la voce dell'ASEAN sono stati sostenuti e molto apprezzati dagli altri paesi.
Per quanto riguarda il Mar Cinese Meridionale, è opportuno sottolineare che: in primo luogo , la pace, la stabilità, la sicurezza e la libertà di navigazione nel Mar Cinese Meridionale sono questioni di comune interesse per l'ASEAN e per la regione, come evidenziato nelle conferenze e nei documenti dell'ASEAN.
In secondo luogo, l'ASEAN continua a sottolineare i principi di adesione al diritto internazionale, alla Convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare del 1982, alla moderazione, all'evitare di complicare ulteriormente la situazione, alla costruzione della fiducia e alla risoluzione pacifica delle controversie.
In terzo luogo , continuare a promuovere le consultazioni ASEAN-Cina per attuare pienamente la Dichiarazione DOC e costruire un Codice di condotta (COC) sostanziale ed efficace, sottolineando al contempo la necessità che tutte le parti creino un ambiente favorevole a questi negoziati, evitando di complicare la situazione in mare.
In quarto luogo, è importante sottolineare che lo scorso anno l'ASEAN ha pubblicato, per la prima volta, una Dichiarazione sulla promozione di uno "spazio marittimo nel Sud-est asiatico" pacifico e stabile a livello dei Ministri degli Esteri. Questa Dichiarazione riveste un'importanza significativa. In primo luogo, collega il Mar Cinese Meridionale alla pace e alla stabilità dell'intera regione e allo spazio marittimo del Sud-est asiatico in generale. In secondo luogo, collega la responsabilità e il ruolo centrale dell'ASEAN, nonché i suoi meccanismi di cooperazione con i partner, alla pace, alla stabilità e allo sviluppo cooperativo nel Sud-est asiatico, compreso il Mar Cinese Meridionale. In terzo luogo, questi processi si completeranno a vicenda, impegnandosi insieme per il comune obiettivo di pace, stabilità e sviluppo cooperativo nella regione, compreso lo spazio marittimo del Sud-est asiatico e il Mar Cinese Meridionale. Nel frattempo, l'ASEAN continua a promuovere il dialogo ASEAN-Cina sull'attuazione della Convenzione di Cooperazione (DOC) e sullo sviluppo della Convenzione di Cooperazione (COC) nel Mar Cinese Meridionale.
Il Vietnam con spirito di coerenza
Il Vietnam mantiene una posizione coerente sulle questioni marittime, affermando con fermezza e perseveranza la propria sovranità, i propri diritti sovrani e i propri legittimi interessi nelle aree marittime. Il Vietnam ha ripetutamente rilasciato dichiarazioni in merito; al contempo, si oppone agli atti di violazione delle proprie aree marittime; e chiede a tutte le parti di rispettare il diritto internazionale e la Convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare del 1982.
Il Vietnam apprezza e sostiene da sempre l'ASEAN nel suo ruolo centrale e nel suo contributo positivo e responsabile alla pace, alla stabilità, alla cooperazione e allo sviluppo nella regione, compreso il Mar Cinese Meridionale.
In primo luogo, poniamo l'accento sulla pace, la sicurezza, la protezione e la libertà di navigazione e di sorvolo nel Mar Cinese Meridionale. In secondo luogo, affrontiamo la questione del rispetto del diritto internazionale e della Convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare (UNCLOS) del 1982. In terzo luogo, sosteniamo la risoluzione pacifica delle controversie, evitando l'uso della forza nelle relazioni internazionali, esercitando moderazione, costruendo fiducia e astenendoci dal complicare la situazione. In quarto luogo, promuoviamo la piena attuazione della Convenzione di cooperazione in materia (DOC) da parte dell'ASEAN e della Cina e il progresso verso un Codice di condotta (COC) sostanziale ed efficace, coerente con il diritto internazionale e la Convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare (UNCLOS) del 1982.
Infine, l'ASEAN deve prendere posizione contro l'invasione dei legittimi territori marittimi di altri Paesi, le violazioni del diritto internazionale e le azioni che complicano la situazione, pur continuando a svolgere un ruolo attivo nelle questioni di interesse regionale comune.
| Prima sessione di lavoro della XV Conferenza scientifica internazionale sul Mar Cinese Meridionale. (Fonte: VNA) |
La capacità di superare le sfide
Si prevede che il 2024 sarà un anno ancora più complesso, poiché il Mar Cinese Meridionale continuerà ad essere caratterizzato da correnti sottomarine e rischi di instabilità.
Pertanto, l'ASEAN deve continuare a consolidare i risultati già raggiunti e rafforzare ulteriormente il proprio ruolo nella promozione della pace, della stabilità e della cooperazione nel Sud-est asiatico, nella regione Asia-Pacifico e nel Mar Cinese Meridionale. Di conseguenza, è necessario:
In primo luogo, l'ASEAN deve ribadire i suoi principi in materia di pace, sicurezza, stabilità e sviluppo cooperativo nella regione, nonché sulla questione del Mar Cinese Meridionale, in particolare per quanto riguarda il rispetto del diritto internazionale e della Convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare (UNCLOS) del 1982.
In secondo luogo, dovremmo incoraggiare l'ASEAN e la Cina a collaborare per attuare la Convenzione sulle armi biologiche (DOC) e negoziare un Codice di condotta (COC) efficace ed efficiente, basato sul diritto internazionale e sulla Convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare (UNCLOS) del 1982.
In terzo luogo, l'ASEAN deve rafforzare lo sviluppo di norme di condotta comuni nella regione, compreso lo spazio marittimo del Sud-est asiatico, promuovendo i principi e i documenti ASEAN esistenti che hanno ricevuto il sostegno dei paesi partner, come il Trattato di amicizia e cooperazione nel Sud-est asiatico (TAC) e la Visione ASEAN sull'Indo-Pacifico (AOIP).
In quarto luogo, sfruttare i meccanismi dell'ASEAN e collaborare con i partner per contribuire congiuntamente alla pace, alla stabilità e alla cooperazione nella regione, compreso lo spazio marittimo del Sud-est asiatico e del Mar Cinese Meridionale.
In quinto luogo, incoraggiare la comunità internazionale a sostenere il ruolo e gli sforzi dell'ASEAN nella regione e sulla questione del Mar Cinese Meridionale, anche denunciando gli atti di violazione delle zone marittime legittime di altri paesi.
Grazie ai recenti successi, siamo fiduciosi che l'ASEAN continuerà a svilupparsi e a rafforzare ulteriormente il suo ruolo centrale nella cooperazione per la pace e lo sviluppo nella regione, continuando a dare un contributo positivo alla costruzione di una regione del Mar Cinese Meridionale pacifica, stabile e basata sulla fiducia, nel rispetto del diritto internazionale e della Convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare del 1982. Nel 2024, con il suo ruolo attivo e responsabile, il Laos assumerà certamente con successo la presidenza dell'ASEAN e contribuirà efficacemente allo sviluppo della Comunità ASEAN, nonché alla pace e alla cooperazione nella regione.
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