Equilibrio in più dimensioni
Secondo VCCI, dopo 21 anni di implementazione continua, il rapporto del 2025 rappresenta il più grande aggiornamento metodologico fino ad oggi, con l'introduzione del PCI 2.0.
Il rapporto si basa su un'indagine empirica su larga scala che ha coinvolto 3.546 imprese private nazionali, 586 imprese a partecipazione estera (IDE) e 1.001 famiglie imprenditoriali in tutte le 34 province e città. Si tratta di una delle indagini più complete e approfondite sul settore privato vietnamita degli ultimi anni.
La versione ristrutturata dello standard PCI 2.0 comprende 9 indicatori componenti con 98 criteri. Questi indicatori includono: ingresso nel mercato; accesso alle risorse; trasparenza; costi di conformità amministrativa; costi informali; concorrenza leale; politiche di supporto alle imprese; istituzioni legali; e governance proattiva.
Secondo la classificazione di cui sopra, nel PCI 2025 nessuna località è stata classificata come "Molto buona" in termini di qualità della governance, e la maggior parte delle località ha ottenuto punteggi concentrati nelle fasce media e discreta.
Le località che rientrano nel gruppo con la migliore qualità di governance sono Bac Ninh , Da Nang, Hai Phong, Phu Tho e Quang Ninh. Secondo la Camera di Commercio e Industria del Vietnam (VCCI), tutte e cinque le località condividono una caratteristica importante: non hanno raggiunto questo risultato grazie a un singolo vantaggio. Ciascuna località di questo gruppo ha almeno 5 dei 9 indicatori componenti che la collocano tra le prime 10 località a livello nazionale. Ciò dimostra che il gruppo leader di quest'anno si è formato grazie a una struttura di governance relativamente equilibrata su più dimensioni, piuttosto che grazie a un singolo risultato eccezionale in un'area specifica.
Un elemento chiave che accomuna questo gruppo è la capacità di mantenere un elevato livello di equità, riducendo al contempo i costi di conformità, rafforzando la credibilità legale, migliorando l'equità di mercato o promuovendo un ruolo proattivo per il governo.
In particolare, Da Nang è leader a livello nazionale nella categoria "Accesso al mercato" (8,7 punti) e si posiziona ai vertici anche in "Trasparenza delle informazioni", "Concorrenza leale", "Costi di conformità alle procedure amministrative" e "Istituzioni legali".
I punti di forza del territorio risiedono nell'intera catena iniziale di interazione tra imprese e governo: dall'ingresso nel mercato e dall'accesso alle informazioni alla qualità delle procedure e all'affidabilità delle istituzioni preposte all'attuazione.
Le riforme devono continuare.
Il signor Nguyen Tien Quang, direttore della regione Centrale e degli Altipiani Centrali della VCCI, ha osservato che i risultati del PCI 2025 riflettono una realtà che induce alla riflessione: la riforma dell'ambiente imprenditoriale non è più semplicemente una corsa alle procedure amministrative, ma si è trasformata in una competizione sulla qualità della governance, sulla capacità di implementazione e sulla capacità di supportare concretamente le imprese.
Nel contesto di un'economia globale volatile, di una domanda in calo, di costi di produzione in aumento e di standard sempre più stringenti in materia di sostenibilità ambientale, digitalizzazione e trasparenza, anche la pressione sugli enti locali è aumentata significativamente. Oggi le imprese necessitano non solo di "procedure rapide", ma anche di un contesto di investimento stabile, prevedibile e trasparente, in grado di supportarle nell'adattamento alle nuove tendenze.
Il fatto che nessuna località abbia ancora raggiunto la categoria "Molto buono" indica che c'è ancora un ampio margine di miglioramento. Alcune località si sono riformate rapidamente in materia di accesso al mercato, ma non sono state abbastanza incisive in ambito di ispezioni post-commercializzazione, questioni fondiarie, accesso ai capitali, trasformazione digitale o sostegno all'innovazione. In alcune località, le politiche sono valide, ma l'attuazione è incoerente tra i diversi livelli e dipartimenti.
Pertanto, lo standard PCI 2.0 esercita una chiara pressione sugli enti locali: se vogliono mantenere la propria competitività, devono passare da un modello di "gestione" a uno di "servizi", dall'elaborazione delle richieste alla collaborazione nello sviluppo. Questa è una sfida, ma anche un'opportunità per gli enti locali di reinventare i propri modelli di governance.
Riguardo ai risultati di Da Nang, il signor Quang ha affermato che essi riflettono chiaramente i forti sforzi compiuti dall'amministrazione cittadina per rinnovarsi e riformarsi nel periodo recente. Da Nang sta gradualmente passando da una mentalità orientata alla gestione aziendale a una focalizzata sulla creazione di un ambiente favorevole allo sviluppo delle imprese. La città sta accelerando la digitalizzazione delle procedure amministrative, riducendo i tempi di elaborazione, aumentando la trasparenza e rafforzando la responsabilità degli enti pubblici. La comunità imprenditoriale apprezza molto l'approccio proattivo dei leader cittadini, la loro disponibilità all'ascolto e la rapidità di risposta alle richieste politiche.
“La capacità di Da Nang di mantenere l’immagine di un governo dinamico, accogliente e orientato al business è un enorme vantaggio. Tuttavia, il PCI 2.0 è anche un ‘parametro di riferimento dinamico’, e l’essere al primo posto oggi non è il traguardo finale. L’importante è che Da Nang continui ad attuare riforme più profonde in aree di interesse per le imprese, come l’accesso alla terra, le risorse umane altamente qualificate, la transizione verde e l’ecosistema dell’innovazione…”, ha affermato il signor Quang.
Fonte: https://baodanang.vn/buoc-chuyen-minh-moi-3339253.html
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