In tutto il paese mancano 118.253 insegnanti.

Nel corso della conferenza di sintesi dell'anno scolastico 2022-2023 e di definizione dei compiti per l'anno scolastico 2023-2024, svoltasi nel pomeriggio del 18 agosto, il Ministero dell'Istruzione e della Formazione ha presentato una relazione sulla carenza di insegnanti.

Secondo il rapporto, in molte località del paese persiste una carenza di insegnanti nelle scuole dell'infanzia e nelle scuole primarie e secondarie pubbliche.

Secondo statistiche preliminari basate su dati del settore, il Paese attualmente ha una carenza di 118.253 insegnanti, con un aumento di 11.308 unità rispetto all'anno scolastico 2021-2022 (7.887 in più nella scuola dell'infanzia, 169 in più nella scuola primaria, 1.207 in più nella scuola secondaria di primo grado e 2.045 in più nella scuola secondaria di secondo grado).

In tutto il paese mancano 118.253 insegnanti (Figura 1) — Conferenza di riepilogo dell'anno scolastico 2022-2023 e di attuazione dei compiti per l'anno scolastico 2023-2024 (fonte foto: Ministero dell'Istruzione e della Formazione).

La struttura del corpo docente rimane squilibrata tra le diverse materie all'interno dello stesso livello scolastico e tra regioni con differenti condizioni socio -economiche; l'eccesso e la carenza di insegnanti sono ancora diffusi in molte località, soprattutto per gli insegnanti delle nuove materie (inglese, informatica, musica, belle arti), ma la risoluzione di questo problema è lenta; le quote di assegnazione degli insegnanti per la maggior parte delle località sono inferiori al fabbisogno effettivo.

Secondo il rapporto del Ministero dell'Istruzione e della Formazione, la ragione principale della maggiore carenza di insegnanti di scuola dell'infanzia rispetto all'anno scolastico precedente è l'aumento di 132.245 bambini che frequentano la scuola nell'anno scolastico 2022-2023 (equivalente a un fabbisogno di circa 5.500 insegnanti in più).

A livello di scuola primaria, la percentuale di classi con due turni giornalieri nell'anno scolastico 2022-2023 è aumentata del 4,6% rispetto all'anno scolastico precedente (equivalente a un aumento di 10.811 classi con due turni giornalieri, che richiederà circa 3.000 insegnanti in più).

Il numero di classi delle scuole superiori è aumentato di 669 unità rispetto all'anno scolastico precedente (equivalente a un fabbisogno di circa 1.500 insegnanti in più). Inoltre, nell'anno scolastico 2022-2023, oltre 19.300 insegnanti delle scuole pubbliche a livello nazionale sono andati in pensione o si sono dimessi (di cui 10.094 insegnanti in pensione e 9.295 insegnanti dimissionari).

Inoltre, la pianificazione e la previsione del fabbisogno di insegnanti non sono state accurate e non hanno tenuto il passo con la realtà; le fluttuazioni demografiche e le migrazioni di manodopera tra le regioni si verificano su vasta scala e in modo imprevedibile;

Il Programma di Istruzione Generale del 2018 stabilisce che le scuole primarie organizzeranno le lezioni in due turni al giorno; introduce inoltre diverse nuove materie obbligatorie, lezioni di educazione locale, attività esperienziali e orientamento professionale.

Il reclutamento di insegnanti di istruzione generale a livello locale è ancora inadeguato e tardivo a causa della carenza di candidati (secondo le normative sui requisiti di formazione previste dalla Legge sull'Istruzione del 2019);

"La mancanza di meccanismi per attrarre e trattenere gli insegnanti, i bassi stipendi dei docenti neoassunti"; l'attuazione della politica di riduzione del 10% del personale negli enti amministrativi e del servizio pubblico in molte località viene ancora effettuata in modo meccanico.

Alcune località non stanno assumendo nuovi insegnanti per attuare la politica di riduzione del personale del 10%.

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