Per costruire l'autostrada dell'Amicizia sono necessari 18,489 miliardi di VND.

Per costruire l'autostrada a 6 corsie Huu Nghi - Chi Lang sono necessari 18,489 miliardi di VND.

Attualmente, il tracciato principale del progetto autostradale Huu Nghi Border Gate - Chi Lang BOT è in fase di realizzazione a fasi, con una struttura a 4 corsie, una carreggiata larga 17 metri e non dispone ancora di una corsia di arresto di emergenza continua.

Immagine a scopo illustrativo.

Il Comitato popolare della provincia di Lang Son ha recentemente inviato al Ministero dei Trasporti un documento che delinea un piano per investire e ammodernare le autostrade in fasi successive, al fine di raggiungere la piena operatività nella provincia, incluso il progetto BOT (Build-Operate-Transfer) dell'autostrada Huu Nghi Border Gate - Chi Lang.

Secondo la Decisione n. 1454/QD-TTg del 1° settembre 2021 del Primo Ministro , che approva la pianificazione della rete stradale per il periodo 2021-2030, con una visione al 2050, la superstrada Huu Nghi - Chi Lang, parte della superstrada Nord-Sud orientale, ha una lunghezza totale di circa 60 km, comprensiva del tratto Huu Nghi - Chi Lang, lungo circa 43,43 km, con una prevista capacità di 6 corsie; e del tratto che collega il valico di frontiera di Tan Thanh, il valico di frontiera di Coc Nam e la superstrada Dong Dang - Tra Linh, lungo circa 16,44 km, con una capacità di 4 corsie.

Attualmente, il Comitato Popolare della provincia di Lang Son sta realizzando il progetto dell'autostrada di confine Huu Nghi - Chi Lang secondo il modello BOT (Build-Operate-Transfer). L'investimento, suddiviso in fasi, prevede la costruzione di un'autostrada a 4 corsie con una carreggiata di 17 metri (escluse le corsie di emergenza) per il tratto Huu Nghi - Chi Lang, lungo circa 43,43 km; il collegamento tra i valichi di frontiera di Tan Thanh e Coc Nam avrà invece 2 corsie con una carreggiata di 14,5 metri (incluse le corsie di emergenza).

L'investimento totale per il progetto è di 11.029 miliardi di VND, di cui circa 5.529 miliardi di VND (pari al 50,13% dell'investimento totale del progetto) sono costituiti da capitale messo a disposizione dall'investitore/impresa del progetto PPP (inclusi capitale azionario, prestiti e altre fonti mobilitate); e 5.500 miliardi di VND sono costituiti da capitale statale partecipante al progetto PPP (pari al 49,87% dell'investimento totale), di cui 3.500 miliardi di VND provengono dal bilancio centrale e 2.000 miliardi di VND dal bilancio provinciale.

Nel caso di investimenti nella superstrada di confine Huu Nghi - Chi Lang, lunga circa 43,43 km con una configurazione standard a 6 corsie e una carreggiata di 32,25 m, e nell'ampliamento del collegamento tra i valichi di frontiera di Tan Thanh e Coc Nam, lungo circa 16,44 km con una configurazione a 4 corsie e una carreggiata di 22 m, l'investimento richiesto è di 18.019,96 miliardi di VND (esclusi gli interessi sui prestiti).

Pertanto, i fondi stanziati dal bilancio statale per realizzare l'intero progetto secondo il piano sopra menzionato risultano inferiori di circa 7.315,59 miliardi di VND rispetto al piano di investimenti esistente.

È opportuno precisare che il progetto BOT (Build-Operate-Transfer) dell'autostrada di confine Huu Nghi - Chi Lang non è incluso nell'elenco dei progetti riportato nell'Appendice I della Risoluzione n. 106/2023/QH15 dell'Assemblea Nazionale sugli investimenti in progetti di costruzione stradale (che consente alla quota di capitale statale partecipante agli investimenti con il metodo PPP di superare il 50% dell'investimento totale).

Nel caso in cui, dopo aver completato l'investimento a fasi di un progetto e averlo messo in funzione, si effettui un ulteriore investimento per trasformarlo in una vera e propria autostrada utilizzando il metodo PPP con un contratto BOT, ciò sarebbe in contrasto con le disposizioni del comma 4, articolo 45 della Legge PPP: "Per i progetti specificati al punto b), comma 91, articolo 3 della presente Legge, non si applica la tipologia di contratto tramite il meccanismo di riscossione diretta dei pedaggi dagli utenti."

Inoltre, Lang Son è una provincia montuosa di confine con condizioni socio-economiche estremamente difficili, che riceve circa l'80% del suo bilancio annuale dal governo centrale. Attualmente, il piano di investimenti pubblici a medio termine della provincia per il periodo 2021-2025 ha stanziato solo 1.500 miliardi di VND per il progetto, mentre la parte restante dovrà essere stanziata nel piano di investimenti pubblici a medio termine per il periodo 2026-2030.

La provincia di Lang Son si è concentrata sulla revisione delle risorse e sulla riduzione dell'elenco dei progetti di investimento pubblico per destinare i capitali al progetto. Tuttavia, a causa del bilancio provinciale limitato e del piano di investimenti pubblici ristretto, l'avanzamento complessivo del progetto ne risentirà. Pertanto, anche se i fondi rimanenti del bilancio statale venissero integrati per l'ammodernamento e la realizzazione completa dell'autostrada, la provincia di Lang Son non disporrebbe di risorse sufficienti per portare a termine il progetto.

Per trasformare il progetto BOT (Build-Operate-Transfer) Huu Nghi Border Gate - Chi Lang Expressway in una vera e propria autostrada, il Comitato Popolare della provincia di Lang Son chiede al Ministero dei Trasporti di presentare all'Assemblea Nazionale e al Primo Ministro, per esame e approvazione, la seguente proposta: + Applicare il meccanismo previsto dalla Risoluzione n. 106/2023/QH15: la quota di capitale statale che partecipa all'investimento secondo il metodo PPP (Partenariato Pubblico-Privato) può superare il 50% dell'investimento totale.

Poiché il progetto si trova attualmente nella fase di selezione degli investitori, con completamento e inizio dei lavori previsti per marzo 2024, il Comitato Popolare della provincia di Lang Son chiede al Ministero dei Trasporti di riferire al Primo Ministro e all'Assemblea Nazionale affinché valutino la possibilità di integrare il capitale rimanente necessario per il completamento del progetto autostradale utilizzando fondi del bilancio del governo centrale. Ciò servirà come base per il Comitato Popolare della provincia di Lang Son per procedere con le procedure di adeguamento degli investimenti.

"Nel caso in cui il bilancio statale non abbia ancora stanziato i fondi rimanenti necessari per investire in un progetto autostradale completo, proponiamo che il Ministero dei Trasporti presenti una relazione al Primo Ministro e all'Assemblea Nazionale affinché la progettino venga realizzata tramite un contratto di partenariato pubblico-privato (PPP) con un meccanismo di riscossione diretta del pedaggio dagli utenti", ha suggerito il leader del Comitato popolare provinciale di Lang Son.

Fonte: https://baodautu.vn/can-18489-ty-dong-xay-cao-toc-huu-nghi---chi-lang-dat-quy-mo-6-lan-xe-d211410.html