Sono necessari meccanismi per proteggere efficacemente i funzionari sindacali.

Proseguendo con l'ordine del giorno della 7ª sessione, l'Assemblea nazionale ha dedicato l'intera mattinata del 18 giugno alla discussione in aula plenaria del progetto di legge sui sindacati (modificato).

Il delegato Nguyen Phi Thuong (delegazione di Hanoi ) ha espresso grande apprezzamento per gli emendamenti e le integrazioni apportate al progetto di legge sui sindacati, rilevando che esso ha istituzionalizzato in modo pressoché completo i punti di vista, le politiche e le linee guida del Partito e gli impegni internazionali del Vietnam.

Il signor Thuong si è sostanzialmente detto d'accordo con la struttura e l'impaginazione del progetto di legge. Tuttavia, ha suggerito che la commissione di redazione dovrebbe considerare l'inserimento di una sezione separata per disciplinare le responsabilità e i poteri dei sindacati di base (Capitolo II), poiché, a suo avviso, questi rivestono un ruolo e una posizione particolarmente importanti nel funzionamento del sistema sindacale, essendo il luogo in cui le risoluzioni, le funzioni e i compiti del sindacato vengono attuati e concretizzati direttamente. Sindacati di base forti portano a un'organizzazione sindacale forte.

In realtà, le attività dei sindacati di base negli ultimi tempi sono state molto disorganizzate e inefficaci. La posizione e la voce dei sindacati nelle imprese rimangono deboli, e la loro capacità di negoziazione, dialogo, rappresentanza e tutela è tuttora un punto debole.

Il delegato Nguyen Phi Thuong (delegazione di Hanoi) ha tenuto un discorso.

Il signor Nguyen Phi Thuong ha affermato che queste carenze e limitazioni derivano da diverse cause, tra cui la mancanza di normative legali specifiche e chiare per i sindacati di base. Non si tratta solo di una questione di istituzioni legali; per i sindacati di base, implica anche fornire orientamento, direzione e agevolare l'attuazione e l'applicazione.

"Le disposizioni generali che delineano i diritti e le responsabilità di tutti i livelli e tipi di sindacati di base, come nel progetto di legge, sono irragionevoli e antiscientifiche ", ha affermato.

Riguardo ai diritti e ai doveri dei sindacati previsti dal progetto di legge, il deputato Nguyen Phi Thuong ritiene che la normativa sia relativamente completa, ma soprattutto che i sindacati abbiano bisogno di un meccanismo per esercitare tali diritti e doveri.

"La realtà attuale è che i sindacati di base sono paragonati a un 'bambino minuscolo' che indossa un cappotto troppo grande; sono confusi e impotenti. I dirigenti sindacali ricevono tutti uno stipendio dall'azienda e sono costantemente sotto pressione da parte del datore di lavoro, il che rende molto difficile creare parità di trattamento nelle loro attività", ha affermato il deputato Nguyen Phi Thuong.

Pertanto, il signor Thuong ha suggerito che è necessario concretizzare questo meccanismo attraverso una legislazione che renda i sindacati più indipendenti dai datori di lavoro. In primo luogo, ciò significa indipendenza organizzativa, autonomia finanziaria e una politica efficace per la tutela dei funzionari sindacali.

Per quanto riguarda l'organizzazione, ha concordato con la proposta di consentire alla Confederazione Generale del Lavoro del Vietnam di impiegare lavoratori a contratto come funzionari sindacali a tempo pieno presso i sindacati di base con un elevato numero di iscritti (articolo 26). Ha proposto che la legge preveda espressamente che le imprese con 1.000 o più dipendenti debbano avere almeno un funzionario sindacale a tempo pieno. Ha inoltre suggerito che la Confederazione Generale del Lavoro del Vietnam elabori tabelle e scale salariali adeguate per incoraggiare, attrarre e motivare i funzionari sindacali a svolgere con impegno i propri doveri; tale attività dovrebbe essere finanziata dai sindacati di livello superiore.

Per quanto riguarda le finanze, il signor Thuong si è detto d'accordo con le normative relative alle finanze sindacali e alla gestione e all'utilizzo delle stesse (articoli 29 e 30). È opportuno continuare a prevedere la riscossione delle quote sindacali pari al 2% del fondo salariale utilizzato come base per i contributi previdenziali. Questo è un prerequisito fondamentale affinché i sindacati possano essere più proattivi e indipendenti nella loro organizzazione e nel loro operato a livello locale.

Tuttavia, il governo dovrebbe essere incaricato di stabilire regolamenti specifici in merito alla raccolta, alla gestione e all'utilizzo dei fondi sindacali. Ciò renderebbe la gestione statale di tali fondi più trasparente, rigorosa ed efficace, prevenendo perdite e sprechi. Inoltre, risolverebbe il problema dell'eccessiva ingerenza degli imprenditori nella raccolta e nella spesa dei fondi sindacali.

Riguardo al meccanismo di tutela dei funzionari sindacali (articolo 28), il delegato Nguyen Phi Thuong ha proposto che, in caso di licenziamento o risoluzione unilaterale di un contratto di lavoro, sia richiesto un parere scritto del sindacato di livello superiore, direttamente al di sopra della base, anziché dell'intero sindacato di base. Questo sarebbe più rigoroso e appropriato, perché se la normativa richiedesse solo un parere scritto del sindacato di base, quest'ultimo sarebbe facilmente manipolabile e soggetto a pressioni da parte del datore di lavoro per giustificare la risoluzione del contratto di lavoro dei propri funzionari.

Fonte: https://baolaocai.vn/can-co-che-de-bao-ve-can-bo-cong-doan-huu-hieu-post385512.html