Il Ministero dei Trasporti (MOT) ha ricevuto l'incarico di presentare la bozza di risoluzione governativa sull'attuazione del progetto ferroviario ad alta velocità sull'asse Nord-Sud entro gennaio 2025.
Nuove direttive dei vertici governativi riguardanti la ferrovia ad alta velocità Nord-Sud.
Il Ministero dei Trasporti (MOT) ha ricevuto l'incarico di presentare la bozza di risoluzione governativa sull'attuazione del progetto ferroviario ad alta velocità sull'asse Nord-Sud entro gennaio 2025.
| Immagine a scopo illustrativo. |
Questa è una delle direttive del Vice Primo Ministro Tran Hong Ha – Capo del Comitato Direttivo – contenute nell'Avviso n. 07/TB – VPCP riguardante la terza riunione del Comitato Direttivo per la costruzione e l'attuazione del piano di investimenti per la ferrovia ad alta velocità sull'asse Nord-Sud e altri progetti ferroviari di importanza nazionale.
La politica di investimento è stata decisa dall'Assemblea nazionale con la risoluzione n. 172/2024/QH15 del 30 novembre 2024.
Questo progetto, la cui politica di investimento è stata definita dall'Assemblea Nazionale con la Risoluzione n. 172/2024/QH15 del 30 novembre 2024, è di vasta portata, si estende da Hanoi a Ho Chi Minh City (attraversando 20 province e città), richiede tecnologie moderne e all'avanguardia e ha un calendario di attuazione estremamente urgente.
L'obiettivo del progetto non è solo investire nella costruzione di una linea ferroviaria ad alta velocità, ma anche costruire e sviluppare l'industria ferroviaria e formare risorse umane con capacità sufficienti per progettare, costruire, gestire, esercitare e sfruttare un sistema ferroviario ad alta velocità in modo efficiente e sicuro.
Per dare attuazione alla Risoluzione n. 172/2024/HQ15, il Vice Primo Ministro ha richiesto al Ministero dei Trasporti di coordinarsi urgentemente con i ministeri, i settori e gli enti locali per redigere una Risoluzione governativa da sottoporre al Primo Ministro nel gennaio 2025 (il Ministero dei Trasporti dovrà richiedere il parere dei membri del Comitato direttivo prima della presentazione).
Ciò include lo sviluppo di un piano e di un calendario dettagliati che delineino le principali procedure e attività da svolgere (dalla relazione di fattibilità all'inizio della costruzione) e un piano generale completo, scientificamente valido, sincronizzato e realizzabile per la gestione e lo sfruttamento del progetto. Allo stesso tempo, deve attenersi scrupolosamente agli obiettivi e ai requisiti della Risoluzione per determinare le modalità di attuazione, specificando i compiti e le responsabilità dei ministeri, dei settori e delle autorità locali nell'attuazione dei meccanismi speciali approvati dall'Assemblea Nazionale (definendo chiaramente la forma del documento, l'autorità competente per la sua emissione, l'ente capofila e i tempi di presentazione ed emissione).
Per alcune attività prioritarie che richiedono un'attuazione immediata, il vice primo ministro Tran Hong Ha ha incaricato il Ministero dei Trasporti di assumere un ruolo guida nel coordinamento con i ministeri e gli enti competenti per rivedere e finalizzare con urgenza il sistema di norme e regolamenti tecnici per le ferrovie ad alta velocità; e di esaminare e determinare le esigenze formative delle risorse umane (quantità, specializzazioni, livelli di formazione, durata della formazione, ecc.).
Il Ministero dei Trasporti ha il compito di guidare e coordinare, insieme al Ministero dell'Istruzione e della Formazione, l'attuazione dei programmi di formazione commissionati dal Governo. Ciò include la ricerca di modelli e metodi di formazione (università nazionali ed estere e/o collaborazioni con imprese e appaltatori); l'individuazione dell'elenco dei servizi e dei beni industriali ferroviari da commissionare; la ricerca e la selezione di imprese nazionali con la capacità e l'esperienza necessarie per cooperare e trasferire tecnologia, aumentando gradualmente il tasso di localizzazione (costruzione, sistemi di segnalamento, ecc.); e la definizione di meccanismi adeguati per la selezione degli appaltatori (gare d'appalto, appalti diretti o selezione dell'appaltatore in casi particolari, ecc.).
Il Ministero dei Trasporti deve urgentemente migliorare il modello del Consiglio di Gestione del Progetto Ferroviario per soddisfare i requisiti del compito; coordinarsi con il Comitato di Gestione del Capitale Statale presso le imprese per ristrutturare la Vietnam Railway Corporation al fine di fornire consulenza e coordinare proattivamente la gestione fin dalla fase di preparazione dell'investimento del Progetto, nonché assumere la gestione, l'esercizio e lo sfruttamento dopo il completamento del Progetto.
Il Vice Primo Ministro ha incaricato il Ministero delle Costruzioni di assumere la guida nella definizione dei regolamenti relativi al contenuto e ai requisiti della progettazione tecnica generale (progettazione FEED) anziché della progettazione di base; di guidare la preparazione, la valutazione e l'approvazione delle attività e delle stime dei costi per i pacchetti relativi ai rilievi topografici, alla preparazione e alla verifica del Rapporto di Studio di Fattibilità (secondo la progettazione FEED); di guidare l'applicazione e l'utilizzo delle norme di costruzione, dei prezzi unitari, dei costi di costruzione e dell'utilizzo dei tassi di capitale di investimento di progetti ferroviari simili per determinare il costo totale dell'investimento del progetto; e di guidare l'applicazione del modello contrattuale della Federazione Internazionale delle Organizzazioni di Consulenza (contratto FIDIC) per l'attuazione dei pacchetti previsti dal Progetto.
Il Ministero della Pianificazione e degli Investimenti ha il compito di fornire consulenza sull'istituzione del Consiglio Statale di Valutazione; di coordinarsi con il Ministero dei Trasporti e il Ministero delle Costruzioni per selezionare una società di consulenza che effettui le verifiche e le valutazioni contestualmente alla preparazione e alla finalizzazione del Rapporto di Studio di Fattibilità.
Il Ministero delle Finanze ha il compito di coordinarsi con il Ministero dei Trasporti e il Ministero della Pianificazione e degli Investimenti per studiare le opzioni di mobilitazione dei capitali necessari alla realizzazione del Progetto. Ciò include l'individuazione precisa del fabbisogno di capitale, dei piani di investimento e delle tipologie di fonti di finanziamento (bilancio statale, titoli di Stato, aiuti pubblici allo sviluppo, entrate fondiarie, mobilitazione sociale, ecc.) al fine di sviluppare piani di allocazione del capitale adeguati.
Il Ministero delle Risorse Naturali e dell'Ambiente è responsabile della consulenza in materia di indennizzi, sostegno e reinsediamento per le aree di terreno utilizzate per il Progetto, i terreni nelle vicinanze delle stazioni ferroviarie per creare aree destinate allo sviluppo urbano e rurale lungo il percorso di trasporto (TOD), i terreni per il reinsediamento e i terreni nelle aree minerarie per l'estrazione di materiali da costruzione comuni, ecc.
Il Vice Primo Ministro ha incaricato la Vietnam Railways Corporation di ricercare e proporre proattivamente piani di ristrutturazione e la possibilità di partecipare a tutte le fasi, dalla costruzione, agli investimenti, alla produzione, alla gestione, alla manutenzione, ecc., in base alle proprie capacità.
Secondo la Delibera n. 172/2024/QH15, il progetto ferroviario ad Alta Velocità Nord-Sud ha una lunghezza complessiva di circa 1.541 km; partendo dalla stazione di Ngoc Hoi (Hanoi), terminando alla stazione di Thu Thiem (Ho Chi Minh City), attraversando il territorio di 20 province e città a governo centrale tra cui: Hanoi, Ha Nam, Nam Dinh, Ninh Binh, Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh, Quang Binh, Quang Tri, Hue, Da Nang, Quang Nam, Quang Ngai, Binh Dinh, Phu Yen, Khanh Hoa, Ninh Thuan, Binh Thuan, Dong Nai e Ho Chi Minh City.
Il progetto prevede nuovi investimenti in una linea ferroviaria a doppio binario con scartamento di 1.435 mm, velocità di progetto di 350 km/h e capacità di carico di 22,5 tonnellate per asse; 23 stazioni passeggeri, 5 stazioni merci; veicoli e attrezzature; e una linea ferroviaria ad alta velocità per il trasporto passeggeri, in grado di soddisfare i requisiti di duplice utilizzo per la difesa e la sicurezza nazionale e di trasportare merci quando necessario.
L'investimento complessivo preliminare per il progetto ammonta a 1.713.548 miliardi di VND, provenienti dal bilancio statale stanziato nei piani di investimento pubblico a medio termine e da altre fonti di finanziamento legittime.
L'Assemblea nazionale ha incaricato la redazione di uno studio di fattibilità a partire dal 2025, con l'obiettivo di completare il progetto entro il 2035.








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