Le politiche fiscali devono riflettere accuratamente il reddito.

L'aumento del costo della vita ha portato molti a credere che le politiche di tassazione sul reddito personale debbano essere adattate in modo più flessibile per riflettere accuratamente il reddito e ridurre il carico fiscale sui lavoratori.

Presentazione della dichiarazione dei redditi presso l'Ufficio Tributi della città di Hanoi . Foto: Nam Anh

Ridurre l'onere finanziario per le persone.

Ogni mese, il signor Nguyen Van Hung e sua moglie (entrambi impiegati ad Hanoi) hanno un reddito totale di circa 38 milioni di VND. Dopo aver dedotto l'affitto, le spese di mantenimento e i costi fissi, la maggior parte del reddito rimanente viene destinata ai loro due figli, che frequentano la scuola primaria e l'asilo.

Secondo il signor Hung, le tasse scolastiche, i pasti a scuola, le lezioni extra di inglese e i corsi di perfezionamento per i suoi due figli ammontano a circa 12-15 milioni di VND al mese. Quando i bambini si ammalano e necessitano di ricovero ospedaliero, la famiglia deve affrontare ulteriori spese per diversi milioni di VND, senza quasi alcun risparmio.

"Non sono contrario al pagamento delle tasse, ma sarebbe più ragionevole se potessimo detrarre alcune delle spese per crescere i figli, la loro istruzione o le cure mediche, dato che si tratta di spese obbligatorie", ha affermato.

Queste aspirazioni potrebbero presto diventare realtà, poiché il Ministero delle Finanze ha appena presentato al Governo una bozza di decreto che disciplina diverse disposizioni della legge sull'imposta sul reddito delle persone fisiche. La proposta suggerisce di includere le spese mediche e scolastiche tra le detrazioni fiscali, anziché applicare solo le detrazioni per assegni familiari come in precedenza.

Il Ministero delle Finanze propone di consentire ai contribuenti di dedurre fino a 47 milioni di VND all'anno per spese mediche e scolastiche prima del calcolo dell'imposta sul reddito personale. La deduzione massima per le spese mediche è di 23 milioni di VND all'anno e per le spese scolastiche è di 24 milioni di VND all'anno. Pertanto, oltre alle deduzioni obbligatorie come l'assicurazione sociale, l'assicurazione sanitaria e l'assicurazione contro la disoccupazione, se un contribuente ha una persona a carico e sostiene tutte le spese mediche e scolastiche previste, la deduzione totale potrebbe raggiungere i 307,4 milioni di VND all'anno.

Secondo i calcoli, il nuovo piano potrebbe ridurre le entrate di bilancio di circa 7.697 miliardi di VND all'anno. Tuttavia, da un altro punto di vista, questo potrebbe anche essere visto come un modo per "incentivare le fonti di entrate" a lungo termine.

Secondo il dottor Dao Le Trang Anh, docente senior di finanza presso la RMIT University Vietnam, l'inclusione delle spese per istruzione, assistenza sanitaria e assistenza all'infanzia tra le voci deducibili nel calcolo dell'imposta sul reddito personale riflette un cambiamento fondamentale nell'approccio della politica fiscale vietnamita.

Il nuovo approccio si sta gradualmente orientando verso la valutazione dell'effettiva capacità contributiva, il che significa che viene tassato solo il reddito rimanente dopo aver dedotto le spese essenziali per mantenere un tenore di vita di base. "Questo approccio è anche coerente con la prassi internazionale, poiché molte economie sviluppate considerano le spese per istruzione, sanità e assistenza all'infanzia non solo come consumo personale, ma anche come investimenti in capitale umano e benessere sociale", ha osservato il Dott. Dao Le Trang Anh.

Più vicino alla reale pressione finanziaria

Secondo il rapporto "Taxing Wages" del 2025 dell'Organizzazione per la Cooperazione e lo Sviluppo Economico (OCSE), le detrazioni e i crediti d'imposta relativi a famiglia, figli e spese essenziali svolgono un ruolo cruciale nel migliorare l'equità del sistema fiscale. La nuova proposta del Vietnam è un segnale positivo che indica come la politica fiscale in materia di imposte sul reddito delle persone fisiche si stia gradualmente allineando agli standard internazionali, riflettendo al contempo in modo più accurato le attuali pressioni finanziarie sulle famiglie vietnamite.

Al fine di garantire la rigorosa osservanza delle normative e prevenire abusi, la bozza stabilisce chiaramente che le spese deducibili devono essere comprovate da fatture e documenti validi. Nello specifico, per le spese mediche, la spesa deve rientrare nell'elenco prescritto dal Ministero della Salute e non deve sovrapporsi ad altre fonti di sostegno (come la copertura assicurativa o il rimborso da parte di altri enti). Inoltre, questa politica esclude i casi in cui i contribuenti abbiano già beneficiato di altri incentivi fiscali per la stessa tipologia di spesa.

Secondo il calendario previsto, il Decreto entrerà in vigore il 1° luglio 2026, in concomitanza con la data di entrata in vigore della legge principale. Tuttavia, le disposizioni relative ai redditi derivanti da attività d'impresa, stipendi e salari dei residenti inizieranno ad essere applicate a partire dall'anno fiscale 2026.

Tuttavia, secondo la dottoressa Dao Le Trang Anh, affinché la politica sia efficace una volta attuata, è necessario definire chiaramente la portata e l'entità delle detrazioni per ciascun gruppo di spese, in modo da garantire che il sostegno raggiunga il gruppo target corretto. L'esperienza negli Stati Uniti dimostra che le spese mediche sono detraibili solo quando superano il 7,5% del reddito rettificato, contribuendo così a focalizzare la politica su coloro che hanno effettivamente un onere finanziario significativo e limitando un'irragionevole ottimizzazione fiscale.

Inoltre, il sistema fiscale deve essere concepito in modo da essere semplice, facile da comprendere e conveniente da applicare, al fine di ridurre i costi di conformità per i contribuenti. Se vi sono troppe detrazioni con condizioni complesse, il processo di dichiarazione diventerà macchinoso e soggetto a errori, soprattutto per le fasce di reddito medio-basse.

Inoltre, l'ampliamento delle agevolazioni fiscali deve essere accompagnato da soluzioni volte a migliorare l'efficienza dell'amministrazione fiscale, al fine di compensare le perdite di gettito e garantire la sostenibilità finanziaria. Promuovere la digitalizzazione dei dati nei settori fiscale, sanitario e dell'istruzione è fondamentale anche per aumentare la trasparenza, ridurre le frodi e migliorare l'efficacia dell'attuazione delle politiche.

Secondo il professor associato Nguyen Thuong Lang, docente presso l'Università Nazionale di Economia, il problema centrale è la capacità delle politiche di rispondere tempestivamente ai rapidi cambiamenti della vita socio-economica. Nelle grandi città come Hanoi e Ho Chi Minh City, il costo della vita, degli alloggi, dell'istruzione, dell'assistenza sanitaria e dei servizi essenziali è aumentato costantemente negli ultimi anni, esercitando una pressione finanziaria sempre maggiore sui lavoratori.

Se la detrazione per le spese personali deve attendere molti anni prima di poter essere oggetto di adeguamento, la politica fiscale farà fatica a tenere il passo con la realtà e rischierà di trovarsi in una situazione di "inseguimento". Ciò non solo riduce l'efficacia del sostegno ai contribuenti, ma può anche creare ulteriore pressione sui lavoratori dipendenti, direttamente colpiti dall'aumento del costo della vita. Il comitato di redazione deve studiare e sviluppare un meccanismo di adeguamento più flessibile, collegato a indicatori economici come l'indice dei prezzi al consumo (IPC) o il tenore di vita medio pro capite.

"Questo approccio contribuirà a rendere gli adeguamenti delle politiche fiscali più automatici e realistici, anziché basarsi su lunghi cicli di revisione. Si tratta di un'esperienza già adottata da molti paesi...", ha sottolineato Lang.

Secondo Nhandan.vn

Fonte: https://baoangiang.com.vn/chinh-sach-thue-can-phan-anh-dung-thu-nhap-a487577.html