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Dare denaro involontariamente significa "favorire" qualcosa?

Báo Thanh niênBáo Thanh niên28/12/2023


Il Centro di Assistenza Sociale di Ho Chi Minh City prenderà in considerazione i desideri di ogni mendicante senzatetto per facilitarne il ritorno a casa, il reinserimento nella comunità o il trasferimento ad altri centri di assistenza sociale idonei. Per i bambini, gli anziani e le persone con disabilità neurologiche o mentali, il ritorno a casa sarà concesso solo su richiesta formale.

Un giornalista del quotidiano Thanh Nien ha visitato il Centro di Assistenza Sociale di Ho Chi Minh City per documentare la procedura di accoglienza e gestione dei casi di senzatetto e mendicanti, le cui pratiche erano state create e presentate dalla città di Thu Duc e dal distretto di Phu Nhuan.

Pertanto, presso il centro, gli ospiti vengono alloggiati in base al sesso, allo stato di salute e all'età, per facilitare la gestione e l'assistenza. Le camere sono completamente attrezzate con tutto il necessario per la vita quotidiana. Inoltre, il centro dispone anche di locali funzionali come un'infermeria e una sala da pranzo.

Presso l'unità, abbiamo incontrato i parenti della signora NTH (una persona disabile che usa una sedia a rotelle per mendicare all'incrocio tra le vie La Xuan Oai e Vo Chi Cong, nel quartiere Tang Nhon Phu, città di Thu Duc) che stavano completando le procedure per farla rilasciare su cauzione e riportarla a casa. La sorella della signora H. ha detto: "Ho sentito che ultimamente H. andava in giro a mendicare con altri e 'se la cavava piuttosto bene', quindi le ho consigliato di non andare, dicendole che ci saremmo presi cura di lei a casa. Dopo questo periodo, la famiglia la sorveglierà più attentamente."

Thu dung người lang thang, xin ăn ở TP.HCM: Đang gặp thế khó nào?- Ảnh 1.
Thu dung người lang thang, xin ăn ở TP.HCM: Đang gặp thế khó nào?- Ảnh 2.

Questo è uno spazio abitativo per i mendicanti senzatetto accolti presso il Centro di assistenza sociale di Ho Chi Minh City.

Inoltre, anche la signora LTMĐ (47 anni, ipovedente) è stata inserita nel Centro di Assistenza Sociale di Thu Duc. Ha dichiarato di voler tornare a casa e di aver chiamato la sua famiglia per organizzare il loro supporto. "Sono ben accudita al Centro di Assistenza Sociale di Ho Chi Minh e vorrei rimanere qui definitivamente, ma mi mancano così tanto i miei figli che devo chiedere di tornare a casa", ha detto la signora Đ.

Il 18 dicembre, il Centro di supporto sociale di Ho Chi Minh City ha annunciato che la maggior parte dei casi segnalati dalle città di Thu Duc e dal distretto di Phu Nhuan sono stati risolti e le persone coinvolte sono tornate a casa.

Secondo quanto affermato dal signor Nguyen Truong Duy, direttore del Centro di sostegno sociale di Ho Chi Minh City, dall'inizio dell'anno l'unità ha accolto 1.151 mendicanti senza fissa dimora provenienti da vari distretti e dalla città di Thu Duc. Tra questi, circa 96 sono bambini e 218 anziani. Attualmente, 549 persone sono state trasferite in altre strutture di assistenza sociale, come il Centro di protezione sociale di Tan Hiep, Chanh Phu Hoa, il Villaggio giovanile di Thu Duc e il Centro per disabili di Hiep Binh Chanh (strutture pubbliche).

Secondo la Decisione 812 del 2023 del Comitato Popolare di Ho Chi Minh City, al momento dell'accoglienza dei mendicanti senzatetto, l'unità effettuerà controlli sanitari e predisporrà un alloggio adeguato. Ad esempio, gli anziani saranno sistemati vicino alle strutture mediche, mentre i bambini saranno collocati in aree facilmente sorvegliabili.

Secondo le normative sull'assistenza e il supporto presso le strutture di assistenza sociale, l'indennità giornaliera per il vitto per le persone ricoverate è di 63.000 VND, mentre l'indennità per le spese di prima necessità è di 700.000 VND a persona (per l'intera durata del soggiorno presso la struttura, fino a un massimo di 90 giorni - PV).

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Sig. Nguyen Truong Duy, Direttore del Centro di sostegno sociale della città di Ho Chi Minh

"Durante il processo di cura e assistenza, nell'elaborazione dei fascicoli, l'unità indagherà sulle ragioni per cui queste persone mendicano, vivono per strada o risiedono in luoghi pubblici. Se vengono rilevati segni di sfruttamento, collaboreranno con la polizia e le autorità per affrontare immediatamente la questione", ha affermato il signor Duy.

Il processo di screening individuerà anche i casi di rimpatrio e di integrazione nella comunità. Per i restanti minori di 16 anni, dopo aver verificato, entro circa 20 giorni, che non abbiano parenti o tutori, l'unità proporrà al Dipartimento del Lavoro, degli Invalidi di Guerra e degli Affari Sociali di Ho Chi Minh City il loro trasferimento al Centro di Assistenza Sociale Giovanile e Formazione Professionale di Ho Chi Minh City, affinché possano ricevere un'istruzione generale e una formazione professionale.

Secondo quanto affermato dal signor Nguyen Truong Duy, il lavoro di raduno dei senzatetto e dei mendicanti è stato indirizzato in modo deciso dal Comitato popolare di Ho Chi Minh e dal Dipartimento del lavoro, degli invalidi di guerra e degli affari sociali di Ho Chi Minh, come emerso durante numerose riunioni. Il 6 ottobre, il Dipartimento del lavoro, degli invalidi di guerra e degli affari sociali ha effettuato una revisione preliminare dei primi sei mesi di attuazione della Decisione 812. Da questa revisione è emerso che il numero di senzatetto radunati è aumentato del 30% rispetto allo stesso periodo del 2022. Le disposizioni della Decisione 812 dimostrano una maggiore attenzione all'indennità alimentare per le persone radunate, che è aumentata da 30.000 VND a oltre 60.000 VND a persona al giorno.

Inoltre, i leader dei distretti, delle contee e dei dipartimenti locali del Lavoro, degli Invalidi di Guerra e degli Affari Sociali hanno firmato proattivamente piani congiunti con il Centro di Supporto Sociale di Ho Chi Minh City per istituire gruppi di lavoro incaricati di censire e raccogliere informazioni sui senzatetto e sui mendicanti, e questo coordinamento interistituzionale è stato attuato con successo.

Tuttavia, secondo il signor Duy, i mendicanti senzatetto si stanno ora spostando verso gli ingressi e gli incroci delle zone suburbane. Cambiano spesso i luoghi in cui chiedono l'elemosina, rendendo difficile per le forze dell'ordine locali arrestarli.

Nel frattempo, persiste l'abitudine di dare direttamente denaro ai senzatetto e ai mendicanti; molte organizzazioni e singoli individui distribuiscono loro pasti e denaro durante la notte. Il signor Duy ritiene che questo, inavvertitamente, "sostenga" e "incoraggi" i senzatetto a continuare a mendicare, senza pensare a trovare un lavoro o a stabilizzare la propria vita.

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La task force di Thu Duc sta fornendo assistenza per riportare i senzatetto e i mendicanti in zona per le procedure di verifica della residenza e il loro collocamento presso il Centro di supporto sociale di Ho Chi Minh City.

Il signor Nguyen Thai Tuan Anh, vicepresidente del Comitato popolare del distretto di An Phu (città di Thu Duc), ha dichiarato che a metà novembre la task force del distretto ha fermato 11 cambogiani (di cui 7 adulti e 4 bambini) per portarli in una struttura di assistenza sociale. Queste persone mendicavano sulla strada di accesso alla superstrada Long Thanh - Dau Giay e nel tratto tra il ponte Rach Chiec e il ponte Saigon.

Secondo la valutazione dei responsabili del distretto di An Phu, la difficoltà maggiore nel radunare i senzatetto risiede nel fatto che la maggior parte di loro non sono residenti locali, ma provengono da altre zone e spesso si spostano con vari mezzi di trasporto come autobus e motociclette, fermandosi proprio agli incroci, soprattutto dove i semafori sono fermi da molto tempo, per chiedere l'elemosina.

Inoltre, in molti casi gli agenti sono di stanza proprio davanti alla sede del Comitato Popolare di quartiere. Se vedono un membro dello staff del Comitato Popolare uscire in auto, avvertono i mendicanti di andarsene. Pertanto, quando vogliono pattugliare la zona e gestire la situazione, la task force di quartiere è costretta a fare un giro più lungo e tortuoso...

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Nel caso dei cambogiani, il Comitato popolare del distretto di An Phu ha compilato i dossier e li ha inoltrati al Centro di sostegno sociale di Ho Chi Minh City.

"Molte persone riconoscono gli agenti. A volte, quando la nostra squadra aspetta al semaforo dopo il lavoro, ci vedono e scappano subito o ci salutano con un cenno del capo. Quindi, se ci coordiniamo a fondo, la task force può radunare efficacemente i senzatetto, perché hanno paura del pericolo", ha spiegato il signor Nguyen Thai Tuan Anh.

Secondo il Dipartimento del Lavoro, degli Invalidi di Guerra e degli Affari Sociali di Ho Chi Minh City, di recente i cittadini hanno segnalato proattivamente alle autorità i casi di mendicanti e gli episodi di sfruttamento a scopo di lucro. Inoltre, il coordinamento interistituzionale per l'accoglienza dei mendicanti senza fissa dimora prima del loro affidamento alle strutture di assistenza sociale è stato tempestivo ed efficace.

Tuttavia, il tasso di "ricomparsa" di senzatetto e di accattonaggio rimane elevato. I senzatetto ricorrono sempre più spesso a tattiche ingannevoli per eludere le forze dell'ordine, come la vendita di biglietti della lotteria, cotton fioc, penne, gomme da masticare, ecc., oppure operano al di fuori dell'orario di lavoro, nei fine settimana, durante la pausa pranzo e si spostano continuamente tra diverse zone, rendendo difficile per le squadre speciali gestire e arrestare questi individui.

Un altro punto sollevato dal Dipartimento del Lavoro, degli Invalidi di Guerra e degli Affari Sociali di Ho Chi Minh City è che l'attuale regolamento prevede un periodo massimo di gestione di 90 giorni per le persone che necessitano di protezione urgente, creando così difficoltà nel fornire supporto formativo e professionale. Se coloro che vengono accolti in queste strutture non riescono a trovare un'occupazione adeguata, è probabile che ricadano nella condizione di senzatetto e nell'accattonaggio.

Si raccomanda di non dare denaro direttamente ai senzatetto o ai mendicanti.

Secondo quanto riportato dal Dipartimento del Lavoro, degli Invalidi di Guerra e degli Affari Sociali di Ho Chi Minh City, il 19 dicembre il dipartimento ha richiesto al Comitato Popolare di Ho Chi Minh City di emanare una direttiva per rafforzare la gestione e il contenimento dei senzatetto e dei mendicanti. Di conseguenza, il Dipartimento del Lavoro, degli Invalidi di Guerra e degli Affari Sociali ha anche proposto soluzioni, assegnato responsabilità alle unità competenti e chiesto la collaborazione dell'intera società, in particolare per quanto riguarda l'astensione dal dare direttamente denaro ai senzatetto e ai mendicanti.

Nguyen Truong Duy, direttore del Centro di sostegno sociale di Ho Chi Minh City, ritiene inoltre che le organizzazioni sociopolitiche debbano collaborare per promuovere con forza il messaggio di non dare direttamente denaro ai mendicanti e per incoraggiare i proprietari di immobili che ospitano gruppi di senzatetto a segnalare immediatamente la situazione alle autorità locali.




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