Il governo ha appena emanato il Decreto n. 185 che disciplina l'organizzazione e il funzionamento dei villaggi e delle aree residenziali, nonché il regime e le politiche per i funzionari a tempo parziale nei villaggi e nelle aree residenziali, con effetto dal 26 maggio.

Il governo ha emanato un decreto riguardante le procedure, le formalità e la documentazione per la creazione e la riorganizzazione di villaggi e zone residenziali.
Il decreto, composto da 5 capitoli e 20 articoli, disciplina l'organizzazione e il funzionamento dei villaggi e delle aree residenziali, nonché il regime e le politiche relative ai funzionari a tempo parziale che operano nei villaggi e nelle aree residenziali.
Secondo il Governo, si tratta di un'importante base giuridica per le autorità locali per attuare la riorganizzazione dei villaggi e delle aree residenziali; rivedere, organizzare, consolidare e migliorare il regime e le politiche per il personale a tempo parziale in conformità con il modello organizzativo a due livelli del governo locale.
Per quanto riguarda gli standard per villaggi e aree residenziali, il decreto specifica il numero di famiglie richiesto per ogni regione e località. Per Hanoi e Ho Chi Minh City, un villaggio deve avere almeno 500 famiglie e un'area residenziale almeno 700.
Nelle regioni settentrionali centro-montuose, un villaggio deve avere almeno 150 famiglie e un'area residenziale almeno 300. Nel delta del Fiume Rosso, un villaggio deve avere almeno 400 famiglie e un'area residenziale almeno 550. Per la regione centro-settentrionale, un villaggio deve avere almeno 350 famiglie e un'area residenziale almeno 450.
Nelle regioni della costa centro-meridionale e degli altopiani centrali, i villaggi devono avere almeno 300 famiglie e le aree residenziali almeno 450. Nella regione sud-orientale e nel delta del Mekong, i villaggi devono avere almeno 400 famiglie e le aree residenziali almeno 550.
Il Decreto n. 185 stabilisce che, nei casi in cui ciò sia necessario a causa di caratteristiche storiche, culturali, etniche, consuetudini, livelli di urbanizzazione o esigenze pratiche di gestione del territorio, il Consiglio popolare a livello comunale decide in merito all'organizzazione e all'uso di denominazioni quali frazioni, villaggi, insediamenti, comunità, quartieri, zone residenziali, isolati, sottodistretti o altre denominazioni di comunità residenziali che siano appropriate alla prassi locale.
Nei casi in cui tali denominazioni vengano applicate, lo standard per il numero di nuclei familiari sarà attuato in conformità alla tipologia di villaggio o zona residenziale come stabilito nel Decreto.
Per i villaggi e le zone residenziali con caratteristiche peculiari, come regioni montuose, aree abitate da minoranze etniche, zone particolarmente difficili, zone di confine, isole, aree di bonifica e reinsediamento, o quelle situate in isolamento su isole, isolotti o banchi di sabbia nei fiumi, il numero di nuclei familiari può essere inferiore a quanto previsto dalle normative generali.
Il Comitato popolare provinciale è responsabile di fornire indicazioni specifiche su questi casi particolari, assicurandosi che siano coerenti con le condizioni reali, i requisiti di gestione locali, le attività delle organizzazioni comunitarie e le esigenze di difesa e sicurezza nazionale.
Per quanto riguarda le procedure per la creazione, la riorganizzazione e la riqualificazione di villaggi e aree residenziali, il Decreto stabilisce che il Comitato Popolare a livello comunale, sulla base dei principi di istituzione, degli standard dimensionali e delle linee guida del Comitato Popolare a livello provinciale, elabori un piano da sottoporre al Consiglio Popolare dello stesso livello per esame e decisione.
Il Comitato popolare a livello comunale ha il compito di organizzare consultazioni pubbliche sul progetto in modo adeguato, nel rispetto della legge sulla democrazia di base; di riassumere, integrare e spiegare i pareri raccolti per finalizzare il dossier.
Il dossier comprende una proposta del Comitato Popolare del comune; un piano per la creazione, la riorganizzazione e la riqualificazione dei villaggi; una relazione riassuntiva sull'accettazione e la spiegazione delle opinioni dei cittadini; e una bozza di risoluzione del Consiglio Popolare del comune. Sulla base del dossier presentato dal Comitato Popolare del comune, il Consiglio Popolare del comune esaminerà e adotterà una risoluzione sulla creazione, la riorganizzazione e la riqualificazione dei villaggi e delle aree residenziali nella prossima seduta.
Per le zone speciali prive di enti locali, il Comitato popolare della zona speciale elabora un piano, raccoglie le opinioni della popolazione e decide in merito alla creazione, alla riorganizzazione e alla riqualificazione dei villaggi e delle aree residenziali secondo le procedure prescritte.
Il decreto specifica inoltre le procedure per lo scioglimento e la ridenominazione di frazioni e zone residenziali, nonché per l'accorpamento di gruppi residenziali in frazioni e zone residenziali esistenti. In caso di scioglimento, il Comitato popolare del comune predispone un documento di presentazione con un elenco delle famiglie appartenenti alla frazione o alla zona residenziale da sciogliere; organizza una consultazione pubblica; e completa il dossier da sottoporre al Consiglio popolare del comune per l'esame e la decisione.
Nei casi che prevedono la ridenominazione di frazioni o zone residenziali, il Comitato popolare a livello comunale predispone un piano di ridenominazione, indicando chiaramente le motivazioni e il nuovo nome; e organizza una consultazione pubblica prima di sottoporlo al Consiglio popolare a livello comunale per l'esame e l'emanazione di una delibera.
Nei casi in cui i complessi residenziali vengano accorpati a villaggi o aree residenziali esistenti, il Comitato popolare del comune elabora un piano di accorpamento, indicando chiaramente la necessità, la portata del complesso residenziale accorpato, il numero di famiglie e l'unità di destinazione; e organizza una consultazione pubblica nel complesso residenziale accorpato e nell'area di destinazione prima di sottoporlo al Consiglio popolare del comune per la decisione.
Per le zone speciali prive di organi di governo locale, il Comitato popolare della zona speciale deve seguire le procedure previste dalla normativa per la preparazione dei dossier, la raccolta di pareri pubblici e l'emanazione di decisioni sullo scioglimento, la ridenominazione o l'accorpamento di complessi residenziali.
Fonte: https://nld.com.vn/chot-to-dan-pho-o-ha-noi-va-tphcm-phai-co-tu-700-ho-tro-len-196260526182438274.htm








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