Standardizzazione dei quadri di base nella nuova fase.

Il lavoro dei quadri a livello locale riveste un'importanza particolare, in quanto costituisce il fondamento diretto per garantire la leadership del Partito, l'efficacia e l'efficienza della gestione statale e il consolidamento della fiducia popolare. Pertanto, Quang Ninh identifica il miglioramento della qualità dei quadri locali come un compito chiave, continuo e a lungo termine, di importanza decisiva per lo sviluppo rapido e sostenibile della località.

Dopo quasi un anno di funzionamento del modello di governo locale a due livelli, il sistema politico nei 54 distretti, comuni e zone speciali della provincia di Quang Ninh si sta gradualmente organizzando. La maggior parte dei funzionari e dei dipendenti pubblici a livello locale è formata, possiede una solida competenza politica e sta iniziando ad adattarsi al nuovo modello organizzativo. Tuttavia, bisogna ammettere francamente che permangono molti ostacoli. Una parte dei giovani funzionari e dipendenti pubblici, pur possedendo qualifiche professionali, ha una limitata esperienza pratica; le loro competenze nell'uso delle tecnologie informatiche e delle lingue straniere sono disomogenee e non soddisfano i requisiti della trasformazione digitale nella nuova riforma amministrativa successiva alle fusioni. Alcuni non hanno ancora soddisfatto i requisiti per il lavoro, si sentono ancora esitanti e limitati nel rapportarsi con cittadini e imprese; il loro pensiero innovativo e creativo è limitato; e persiste una sovrapposizione di funzioni, con un eccesso di personale esperto in vecchi compiti ma una carenza di persone capaci di svolgerne di nuovi, il che si traduce in una bassa efficienza lavorativa.

Il Comitato permanente del Comitato del Partito della circoscrizione di Ha Long ha organizzato un corso di formazione sul tema "Promuovere il ruolo pionieristico ed esemplare dei quadri e dei membri del Partito nell'attuazione del modello di governo locale a due livelli".

Nel contesto degli sforzi di Quang Ninh per accelerare la riforma amministrativa, costruire un governo digitale, sviluppare un'economia e una società digitali e promuovere una crescita basata sull'innovazione, i requisiti per i funzionari locali vanno oltre le competenze professionali e includono una mentalità manageriale moderna, una rapida capacità di adattamento e competenze organizzative pratiche. Pertanto, la formazione e lo sviluppo professionale dovrebbero essere considerati una soluzione fondamentale e cruciale per migliorare la qualità dei funzionari locali.

Attualmente, la provincia conta quasi 5.000 funzionari locali, di cui 323 con incarichi di leadership chiave; 1.626 con ruoli dirigenziali e gestionali; 2.237 dipendenti pubblici; e 755 impiegati statali. La percentuale di funzionari con qualifiche post-laurea è del 30,52%. La forza lavoro è formata in diversi settori, con la maggiore concentrazione in aree quali la gestione statale, la costruzione del partito e del governo, l'amministrazione e le politiche pubbliche.

Da luglio 2025 ad oggi, i comitati e le autorità locali del Partito hanno elaborato proattivamente piani e organizzato numerosi corsi di formazione per migliorare le competenze professionali dei quadri, dei funzionari e dei dipendenti pubblici. In particolare, la provincia ha organizzato corsi di formazione per i segretari e i vicesegretari dei comitati di Partito in 54 comuni, distretti e zone speciali; il Fronte della Patria e altre organizzazioni politiche e sociali hanno organizzato corsi di formazione per i funzionari di base. Parallelamente, sono stati aperti corsi di formazione per i funzionari pubblici neoassunti e per i presidenti, i vicepresidenti e i capi dei comitati dei Consigli Popolari a livello comunale. Il solo settore pubblico ha organizzato 21 corsi di formazione per 2.269 partecipanti a livello comunale.

I funzionari del distretto di Mao Khe si stanno concentrando sul completamento del database nazionale dei terreni. Foto: Dinh Yen (distretto di Mao Khe)

Anche i contenuti della formazione e dello sviluppo professionale sono stati gradualmente riformati per essere più pratici e allineati ai requisiti e alle posizioni lavorative. Oltre alle conoscenze teoriche di politica e gestione dello Stato, i programmi di formazione si concentrano maggiormente sulle competenze manageriali, sulle capacità di interazione con i cittadini, sulla gestione delle procedure amministrative, sulla risoluzione dei problemi a livello locale e sulle competenze nell'applicazione delle tecnologie informatiche e nell'utilizzo delle piattaforme digitali per la gestione e l'amministrazione. Molte amministrazioni locali privilegiano la formazione online, la formazione tematica e una combinazione di teoria e pratica per migliorare la capacità di applicare le conoscenze a situazioni reali.

Nel periodo 2026-2030, la provincia di Quang Ninh si propone di garantire che il 100% dei funzionari locali riceva una formazione annuale e un aggiornamento delle conoscenze e delle competenze necessarie per ricoprire ruoli professionali; che il 100% dei funzionari, dipendenti pubblici e impiegati statali, dopo la formazione, soddisfi gli standard di competenza richiesti per le proprie posizioni, valutati attraverso esami, elaborati o applicazioni pratiche. La provincia si propone inoltre di far partecipare almeno il 70% dei funzionari locali a programmi di formazione avanzata sulla governance moderna e lo sviluppo economico locale, formando una forza lavoro capace di rapido adattamento, pensiero innovativo e creatività per soddisfare le esigenze di sviluppo della nuova era.

In particolare, la provincia ha individuato la trasformazione digitale come requisito imprescindibile per migliorare la qualità dei funzionari locali. Di conseguenza, l'obiettivo è che il 100% dei funzionari locali riceva formazione, sviluppo professionale e aggiorni le proprie conoscenze e competenze in materia di trasformazione digitale; e che il 100% dei funzionari sia in grado di utilizzare con competenza i sistemi informativi e le piattaforme digitali per la gestione, l'amministrazione e il lavoro. I funzionari chiave devono essere in grado di sfruttare i dati e utilizzare efficacemente i sistemi digitali nella leadership, nell'amministrazione e nel processo decisionale, sviluppando gradualmente uno stile di lavoro scientifico e moderno in un ambiente digitale.

I leader e i funzionari del distretto di Lien Hoa ispezionano l'attuazione dei progetti di opere pubbliche nella zona.

Per raggiungere questo obiettivo, la provincia continua ad attuare una gamma completa di soluzioni per migliorare la qualità della formazione, dello sviluppo professionale e dei seminari, in conformità con le esigenze pratiche. Attualmente, il Dipartimento organizzativo del Comitato provinciale del partito sta fornendo consulenza al Comitato permanente provinciale del partito affinché emani una risoluzione specifica sul miglioramento della qualità dei quadri di base nel periodo 2026-2030.

Nello specifico, per quanto riguarda la formazione e lo sviluppo professionale, l'attenzione si concentrerà su una riforma radicale della formazione e dello sviluppo professionale, orientandoli verso un approccio pratico e moderno, in linea con le esigenze della trasformazione digitale e del modello di governo locale a due livelli; passando nettamente dalla formazione teorica alla formazione situazionale e "sul campo". Parallelamente, la formazione si concentrerà su ruoli professionali, posizioni e problematiche specifiche, ponendo l'accento sul potenziamento delle capacità di leadership, gestione e problem solving, delle competenze di coordinamento intersettoriale e delle capacità di servizio ai cittadini e alle imprese. I contenuti formativi si concentreranno su aree chiave quali lo sviluppo economico locale (turismo, servizi, logistica), la gestione del territorio, gli investimenti pubblici, la trasformazione digitale, la gestione del rischio sociale e la comunicazione delle politiche.

La provincia attua inoltre programmi di formazione e sviluppo professionale su misura per diversi gruppi target, garantendo che siano adeguati alle loro responsabilità e mansioni. In particolare, per i dirigenti e i manager, l'attenzione si concentra sul potenziamento del pensiero strategico, della gestione dello sviluppo e delle capacità operative nel contesto dell'urbanizzazione e della trasformazione digitale; sul rafforzamento delle competenze nella collaborazione con investitori e imprese e nella gestione di questioni complesse. Per il personale professionale e i dipendenti pubblici, l'attenzione si concentra sul miglioramento delle capacità di consulenza e operative in base alla posizione ricoperta; sull'aggiornamento delle conoscenze giuridiche e professionali; e sul potenziamento delle competenze digitali, dell'elaborazione dati, della risoluzione delle procedure amministrative e del coordinamento interistituzionale. Per i dipendenti pubblici, l'attenzione si concentra sul miglioramento delle qualifiche professionali, delle competenze professionali, delle capacità di erogazione dei servizi pubblici, della gestione delle unità di servizio pubblico e dell'adattamento ai meccanismi di autonomia e alla trasformazione digitale.

Il miglioramento delle competenze dei funzionari di base non è solo un requisito immediato per garantire il funzionamento fluido, efficace ed efficiente dell'apparato governativo dopo la riorganizzazione delle unità amministrative, ma anche un obiettivo strategico a lungo termine per costruire un'amministrazione professionale e moderna al servizio dei cittadini. È inoltre un fattore cruciale per gettare le basi per la realizzazione dell'obiettivo di trasformare Quang Ninh in una città modello del Paese sotto ogni aspetto.

Thu Chung

Fonte: https://baoquangninh.vn/chuan-hoa-doi-ngu-can-bo-co-so-theo-giai-doan-moi-3408687.html