In sostanza, abbiamo soddisfatto i requisiti materiali per il progetto principale.

In seguito a numerose direttive del Primo Ministro e dei Vice Primi Ministri, la provincia di Dong Nai ha implementato proattivamente soluzioni per regolamentare e allocare le risorse minerarie al fine di supportare la realizzazione di progetti chiave.

Impianto di lavorazione dei minerali presso il complesso di cave di Thien Tan, comune di Tan Trieu. Foto: Hoang Loc

Ad oggi, l'approvvigionamento dei materiali per i progetti di costruzione nella zona è stato in gran parte garantito, contribuendo in modo significativo al mantenimento dell'andamento degli investimenti.

Regolare e stabilizzare l'approvvigionamento in modo proattivo.

Per far fronte all'urgente domanda di materiali da costruzione, a partire da febbraio 2025 la provincia di Dong Nai ha istituito due gruppi di lavoro interagenzie, guidati da Nguyen Thi Hoang, membro del Comitato provinciale del Partito e vicepresidente del Comitato popolare provinciale, tra cui: un gruppo per monitorare e regolamentare l'andamento della fornitura di materiali e un gruppo per supportare le procedure legali delle imprese operanti nel settore dell'estrazione mineraria. Inoltre, è stata istituita una squadra di pronto intervento per affrontare tempestivamente eventuali problemi che dovessero sorgere durante l'attuazione.

In base alle esigenze di registrazione dei comitati di gestione dei progetti e degli investitori, il Comitato popolare provinciale regola la fornitura di pietre da costruzione e materiali di livellamento per ciascuna cava e per ciascun pacchetto di gara. Di conseguenza, i progetti chiave stabilizzano gradualmente la fornitura, garantendo i materiali per la costruzione e riducendo al minimo interruzioni o ritardi nei lavori.

A numerosi progetti su larga scala è stato assegnato il volume di pietrame necessario. Ad esempio: il progetto dell'aeroporto internazionale di Long Thanh ha ricevuto oltre 4,9 milioni di m³ di pietrame; la superstrada Bien Hoa - Vung Tau ne ha ricevuti circa 1,5 milioni di m³; e il tratto della tangenziale 3 di Ho Chi Minh City che attraversa Dong Nai ne ha ricevuti circa 0,6 milioni di m³. Inoltre, ai progetti di investimento pubblico all'interno della provincia sono stati assegnati circa 1 milione di m³, e i progetti chiave nella regione meridionale ne hanno ricevuti circa 1,7 milioni di m³.

Dal 2024 ad oggi, il Comitato popolare provinciale ha autorizzato 10 cave ad applicare meccanismi speciali per lo sfruttamento minerario; ha concesso licenze per lo sfruttamento di materiali di livellamento con meccanismi speciali in 2 località e ha rilasciato ulteriori licenze per 7 località per lo sfruttamento di minerali del Gruppo IV a supporto della costruzione di progetti chiave.

Per incrementare l'offerta, la provincia sta attuando un meccanismo speciale che consente a 10 cave di aumentare la propria capacità estrattiva, contribuendo così a soddisfare i requisiti per accelerare l'avanzamento dei progetti, tra cui il raggiungimento dell'obiettivo fondamentale di completare la fase 1 dell'aeroporto internazionale di Long Thanh entro la fine del 2025.

Per quanto riguarda il terreno di riempimento degli argini, entro marzo 2026 la provincia di Dong Nai rilascerà licenze speciali di sfruttamento in 9 località, per un totale di circa 4,7 milioni di m³, a supporto di importanti progetti infrastrutturali. Contemporaneamente, attraverso modifiche alle licenze di estrazione, la provincia consentirà il recupero di quasi 9,2 milioni di m³ di terreno di riempimento derivante dalla rimozione del sovraccarico, integrando così l'offerta di materiali per il mercato.

Secondo il signor Nguyen Ngoc An, direttore della cooperativa An Phat, investitore delle cave Tan Cang 7 e Tan Cang 9, la semplificazione delle procedure legali, che ha permesso un aumento della capacità produttiva e dello sfruttamento del territorio, ha creato condizioni favorevoli per l'azienda, consentendole di avviare un'attività di estrazione e produzione proattiva. L'azienda dà priorità alla stipula di contratti e alla fornitura di minerali per i progetti chiave, come previsto dalla provincia, mantenendo al contempo prezzi stabili per le materie prime fino al 2025.

Grazie all'approccio proattivo della provincia e alla collaborazione delle imprese, le risorse minerarie necessarie per i principali progetti nazionali sono sostanzialmente garantite, contribuendo in modo significativo a mantenere il ritmo degli investimenti pubblici.

Ridurre gradualmente l'intervento sull'offerta e sulla domanda di minerali.

Nonostante i numerosi risultati positivi ottenuti, il processo di regolamentazione delle risorse minerarie per i progetti presenta ancora degli ostacoli. Tra questi, l'atteggiamento di compiacenza di alcuni investitori e appaltatori. Di conseguenza, anche dopo che la provincia ha stanziato quantità sufficienti di materiali, i ritardi nella firma dei contratti, nell'accettazione e nel trasporto fanno sì che le compagnie minerarie si trovino impreparate nei loro piani di produzione, costringendole a predisporre ulteriori aree di stoccaggio in condizioni di spazio minerario limitato.

Nel progetto dell'aeroporto internazionale di Long Thanh, nonostante fossero stati stanziati oltre 4,9 milioni di metri cubi di pietrisco, solo circa l'85% dei contratti è stato firmato. Ciò è dovuto al fatto che alcune tipologie di pietra presenti nella zona non soddisfano i requisiti tecnici, costringendo l'impresa appaltatrice a cercare fonti supplementari in altre località.

Si stanno verificando carenze locali anche in alcuni progetti. Il signor Pham Duy Nho, responsabile del Dipartimento di Compensazione e Bonifica dei Terreni del Power Project Management Board 3, ha dichiarato: "Il progetto di ampliamento della centrale idroelettrica di Tri An sta incontrando difficoltà nel reperire fonti di pietra di qualità. Le cave raccomandate non soddisfano gli standard tecnici, mentre le cave con qualità adeguata danno la priorità all'approvvigionamento per altri progetti, senza lasciare eccedenze."

Il signor Nguyen Van Dung, direttore della Cooperativa di Produzione, Commercio e Servizi di Binh Thanh (proprietaria della cava Thien Tan 3) e membro del Gruppo di Supporto alle Procedure Legali per le Imprese di Sfruttamento Minerario del Comitato Popolare Provinciale, ha affermato che dare priorità a tutta la produzione per i progetti chiave nell'ambito del piano regolatore impedisce loro di rifornire i clienti tradizionali, interrompendo la catena di approvvigionamento del mercato. Ciò comporta una carenza di materiali per le opere pubbliche e i progetti di sviluppo socio-economico nella provincia.

Un altro fattore è la differenza di prezzo dei materiali da costruzione. Il prezzo della pietra da costruzione a Dong Nai è inferiore di 20-60 mila VND/tonnellata rispetto alle località limitrofe, a seconda della tipologia. Ciò ha spinto molti appaltatori provenienti da altre province e città ad affluire in zona per acquistarla, creando una notevole pressione sull'offerta e influenzando l'assegnazione ai progetti chiave.

Alla luce di questa situazione, il Comitato popolare provinciale ha recentemente presentato un documento al Primo Ministro e ai ministeri e agenzie competenti, chiedendo l'autorizzazione per la provincia di Dong Nai a interrompere, a partire dal 2026, la regolamentazione e l'assegnazione di pietre da costruzione a singoli appaltatori e lotti. La provincia interverrà invece solo in caso di carenze di approvvigionamento per importanti progetti nazionali.

Secondo le nuove linee guida, la provincia pubblicherà un elenco delle miniere idonee, in modo che gli investitori possano contattarle proattivamente e negoziare il tipo, la quantità e i tempi di consegna dei materiali. L'obiettivo è quello di creare flessibilità, ridurre la pressione amministrativa e rafforzare il ruolo regolatore del mercato.

Inoltre, i casi di sfruttamento ai sensi di meccanismi speciali continueranno a essere esaminati e gestiti in conformità con le normative. La provincia richiede alle imprese minerarie di recepire proattivamente la domanda e coordinare l'offerta in base alla capacità autorizzata. Dipartimenti, agenzie e autorità locali rafforzeranno le attività di ispezione e supervisione per garantire che le attività minerarie e di approvvigionamento dei materiali siano trasparenti e conformi alle normative.

Il passaggio da un meccanismo di regolamentazione diretta a uno di supervisione e supporto è considerato un adeguamento opportuno, in grado di garantire sia l'approvvigionamento dei materiali per i progetti chiave, sia la stabilità del mercato industriale nel futuro.

Hoang Loc

Fonte: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202603/co-ban-dap-ung-vat-lieu-cho-du-an-trong-diem-eee27e6/