Quali meccanismi prevengono la corruzione?

Il progetto di legge che modifica e integra diversi articoli della Legge sulla prevenzione e la lotta alla corruzione è attualmente in fase di revisione presso il Ministero della Giustizia. Una delle modifiche più significative riguarda la disposizione che aumenta il valore dei beni e dei redditi da dichiarare, innalzando la soglia per i beni e i redditi soggetti a fluttuazioni che devono essere dichiarati.

Dopo oltre sei anni dall'entrata in vigore della Legge sulla prevenzione e la lotta alla corruzione, sono stati compiuti progressi significativi nella lotta contro questo fenomeno. La corruzione è stata arginata e gradualmente prevenuta. L'individuazione e la gestione dei casi di corruzione sono state indirizzate e attuate in modo sistematico, sincrono, deciso ed efficace, realizzando una svolta decisiva nella lotta alla corruzione.

Oltre ai risultati conseguiti, l' Ispettore Generale del Governo ha rilevato che alcune delle linee guida e delle politiche del Partito in materia di prevenzione e lotta alla corruzione non sono state prontamente recepite nella legislazione. I meccanismi e le politiche giuridiche risultano ancora incoerenti e non affrontano in modo esaustivo le problematiche pratiche. Alcune disposizioni di legge non si sono adeguate allo sviluppo sociale e sono state sfruttate da individui per commettere atti di corruzione, occultare, trasformare e trasferire beni illeciti, ostacolando l'individuazione, la gestione e il recupero di tali beni.

Inoltre, la normativa sulla dichiarazione dei beni e dei redditi è incompleta e quella sul controllo dei beni e dei redditi è soggetta a diverse interpretazioni e ad un'applicazione incoerente, il che genera confusione e numerosi ostacoli, con conseguente scarsa efficacia. Le attività di ispezione, vigilanza, verifica, indagine, perseguimento e processo per corruzione in alcune aree e località non si sono rivelate molto efficaci; la gestione di alcuni casi di corruzione è stata tardiva e non sufficientemente rigorosa, e il recupero dei beni ottenuti illecitamente rimane limitato. Questa realtà rende necessaria una modifica della Legge sulla prevenzione e la lotta alla corruzione al fine di migliorare il meccanismo di prevenzione, individuazione e repressione tempestiva degli atti di corruzione.

Al fine di migliorare l'efficacia delle attività di prevenzione in linea con le attuali condizioni pratiche, questo progetto di legge innalza anche il valore dei beni che devono essere dichiarati, inclusi metalli preziosi, pietre preziose, denaro, titoli di valore e altri beni il cui valore sia pari o superiore a 150 milioni di VND, mentre secondo la legge attuale è già obbligatoria la dichiarazione di beni con un valore pari o superiore a 50 milioni di VND.

Inoltre, il progetto di legge stabilisce anche che le agenzie di controllo patrimoniale e reddituale hanno il diritto di richiedere alle persone obbligate a dichiarare beni e redditi di fornire o integrare informazioni e chiarimenti pertinenti qualora si verifichi un aumento di 400 milioni di VND o più durante l'anno, al fine di agevolare la verifica patrimoniale (mentre la legge attuale prevede solo 300 milioni di VND). Questa nuova normativa mira a garantire coerenza e uniformità con altri documenti legislativi in ​​materia di antiriciclaggio, inclusa la Legge antiriciclaggio del 2022.

L'agenzia di controllo patrimoniale e dei redditi monitora le variazioni del patrimonio e del reddito dei soggetti obbligati alla dichiarazione, attraverso l'analisi e la valutazione delle informazioni provenienti dalle dichiarazioni o da altre fonti. Qualora, nel corso dell'anno, venga rilevata una variazione del patrimonio o del reddito pari o superiore a 400 milioni di VND e il soggetto obbligato alla dichiarazione non l'abbia effettuata, l'agenzia di gestione delle dichiarazioni richiederà al dichiarante di fornire o integrare le informazioni pertinenti; in caso di variazione del patrimonio, il dichiarante dovrà spiegare la provenienza del patrimonio e del reddito.

Il progetto di legge prevede, per le persone che rilasciano dichiarazioni o spiegazioni mendaci in merito all'origine dei propri beni e redditi, l'applicazione di provvedimenti disciplinari a seconda della natura e della gravità della violazione. Tale modifica mira a garantire il rispetto delle disposizioni della Legge sui quadri e i dipendenti pubblici del 2025 e del Decreto 172/2015/ND-CP sulla gestione dei quadri e dei dipendenti pubblici (che introduce la sanzione disciplinare del rimprovero, eliminando la retrocessione e la riduzione di stipendio).

È necessario innalzare la soglia per la dichiarazione di patrimoni e redditi variabili, ma molti sostengono che la soglia proposta di 400 milioni di VND per i patrimoni e i redditi variabili annuali sia troppo bassa e inadeguata, considerati i prezzi attuali e le condizioni socio- economiche . Alcuni sostengono inoltre che basarla sulle normative antiriciclaggio sia inappropriato, poiché si tratta di una singola transazione che richiede monitoraggio (una transazione sospetta). Una persona potrebbe effettuare più transazioni di 400 milioni di VND o più nell'arco di un anno. Forse il progetto di legge dovrebbe prevedere una soglia di 1 miliardo di VND o più per i patrimoni e i redditi variabili annuali, per rispecchiare meglio la realtà attuale.

Il miglioramento del meccanismo di prevenzione della corruzione è un requisito urgente per accrescere l'efficacia degli sforzi anticorruzione. Pertanto, l'organo preposto alla redazione della normativa deve valutare attentamente e creare un quadro giuridico solido per prevenire dichiarazioni e giustificazioni mendaci di beni e redditi. Un'efficace gestione di questo aspetto consentirà di prevenire gli atti di corruzione fin dalle prime fasi.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/co-che-nao-phong-ngua-tham-nhung-10387327.html