Si sono create nuove opportunità, ma le industrie di supporto si trovano ancora ad affrontare "tre colli di bottiglia".

Le industrie di supporto hanno l'opportunità di entrare nelle catene di approvvigionamento globali, ma le sfide legate ai capitali, alla tecnologia e agli standard internazionali rimangono degli ostacoli, che richiedono politiche di sostegno più consistenti e a lungo termine.

Per entrare nella catena di approvvigionamento globale, è necessario superare gli standard internazionali.

In quanto azienda specializzata nella produzione di quadri elettrici industriali, al servizio di progetti di fabbrica, in particolare per imprese a partecipazione estera, la Bao Minh Chau Industrial Joint Stock Company è considerata una delle aziende con una lunga esperienza nel settore delle industrie di supporto.

Le imprese industriali di supporto di Hanoi partecipano ad attività di promozione commerciale. Foto: NH

Parlando con un giornalista del quotidiano Industry and Trade, il signor Nguyen Quang Thang, direttore della Bao Minh Chau Industrial Joint Stock Company, ha affermato che, ad oggi, il fatturato dell'azienda è sostanzialmente lo stesso dell'anno scorso. Dopo la pandemia di Covid-19, la produzione e le attività commerciali dell'azienda sono rimaste stagnanti, senza riuscire a creare un chiaro slancio di crescita.

Secondo il signor Nguyen Quang Thang, la sfida più grande per il sostegno alle imprese industriali oggi non è solo il mercato, ma anche le crescenti esigenze di standard internazionali. "Se le imprese vietnamite vogliono avere un posto nella catena di approvvigionamento globale, devono soddisfare gli standard internazionali in materia di qualità, tecnologia, gestione e ambiente. Per raggiungere questo obiettivo, le imprese hanno bisogno di capitali sufficienti da investire in infrastrutture, tecnologia e risorse umane", ha sottolineato il signor Thang.

In realtà, le imprese vietnamite non mancano di esperienza nel settore manifatturiero. Molte operano da decenni nei campi dell'ingegneria meccanica, elettrica ed elettronica e della produzione in generale. Tuttavia, il limite maggiore rimane la mancanza di risorse finanziarie. Investire in tecnologie avanzate, costruire infrastrutture all'avanguardia, formare un team di ingegneri ed esperti e istituire laboratori di ricerca e sviluppo (R&S) richiede ingenti capitali e investimenti a lungo termine.

"Molti dei nostri prodotti devono essere testati e certificati in mercati internazionali come Germania e Australia per ottenere certificazioni di qualità globali. Questo è un requisito obbligatorio se vogliamo partecipare alle catene di fornitura di multinazionali, ma i costi di queste attività sono considerevoli", ha affermato il signor Thang.

Non solo ad Hanoi, ma secondo un rappresentante di un'impresa di produzione e trasformazione industriale di Hai Phong , la realtà più rilevante oggi è che molte imprese industriali nazionali che supportano l'industria non sono ancora in grado di partecipare attivamente alle catene di approvvigionamento delle imprese a partecipazione estera. Le ragioni risiedono in molteplici fattori, tra cui, in particolare, le limitazioni in termini di capacità gestionale, esperienza internazionale e mancanza delle necessarie condizioni di supporto in termini di capitale, terreni e tecnologia.

In particolare, il tasso di localizzazione in molti settori rimane basso. Sebbene le esportazioni di elettronica del Vietnam abbiano raggiunto circa 120 miliardi di dollari, il contributo delle imprese nazionali è inferiore al 5%. Ciò dimostra che, nonostante le elevate esportazioni del Vietnam, il valore aggiunto appartiene principalmente al settore degli investimenti diretti esteri (IDE).

"Le imprese vietnamite sono ancora escluse dalla catena del valore, non avendo accesso a competenze, capitali e impianti di produzione. Questa è una situazione che deve cambiare presto se vogliamo sviluppare in modo sostenibile le industrie di supporto", ha commentato un rappresentante di un'azienda di produzione e trasformazione industriale di Hai Phong.

Secondo il Centro per il supporto allo sviluppo industriale del Dipartimento dell'industria ( Ministero dell'industria e del commercio ), attualmente a livello nazionale si contano quasi 7.000 imprese industriali di supporto. Tra queste, il gruppo di imprese che producono componenti e pezzi di ricambio riveste un ruolo di primo piano, rifornendo settori manifatturieri come quello automobilistico, motociclistico, meccanico ed elettrico-elettronico. Alcuni settori hanno raggiunto un tasso di localizzazione relativamente elevato, creando un vantaggio competitivo rispetto ai beni importati.

Tuttavia, nel complesso, il tasso di localizzazione di molti settori rimane basso, attestandosi intorno al 30-40%, non raggiungendo l'obiettivo governativo del 50-60%. Inoltre, la competitività dei prezzi è limitata; il livello scientifico e tecnologico di molte imprese è solo nella media; e la capacità di applicare la ricerca scientifica e sviluppare nuovi prodotti è debole.

Le politiche sono state definite, ora è necessario implementarle in modo efficace.

Gli esperti ritengono che il Vietnam si trovi di fronte a un'opportunità unica, poiché la trasformazione delle catene di approvvigionamento globali sta aprendo la possibilità di un maggiore coinvolgimento nella produzione di componenti e materie prime, anziché limitarsi al solo assemblaggio. Tuttavia, permangono ostacoli significativi legati agli standard tecnici, alla trasparenza dei dati, alla qualità dei prodotti e alla capacità finanziaria.

Hanoi punta ad avere circa 1.200 imprese del settore industriale di supporto entro il 2030, di cui oltre il 40% dotate di sistemi di produzione e prodotti conformi agli standard internazionali. (Foto: NH)

Secondo Nguyen Manh Linh, vicedirettore del dipartimento di ricerca industriale presso l'Istituto per la ricerca strategica e politica nell'industria e nel commercio, il Vietnam ha da tempo una politica di sviluppo delle industrie di supporto, con un sistema normativo relativamente completo. Tuttavia, la maggior parte delle imprese nazionali è di piccole dimensioni, carente di capitali, tecnologia e capacità gestionali, e non riesce quindi a sfruttare efficacemente le opportunità di mercato. "Dopo quasi 20 anni di sviluppo, il collegamento tra le imprese a partecipazione estera e le imprese nazionali rimane debole e non si sono ancora formate catene di approvvigionamento stabili e sostenibili", ha affermato Linh.

Per affrontare queste criticità, il 14 luglio 2025 il Governo ha emanato il Decreto n. 205/2025/ND-CP, che modifica e integra diversi articoli del Decreto 111/2015/ND-CP sullo sviluppo delle industrie di supporto, in vigore dal 1° settembre 2025. Il nuovo Decreto introduce numerose importanti politiche a sostegno dell'applicazione e del trasferimento tecnologico. Di conseguenza, le organizzazioni e i singoli individui che svolgono attività di ricerca, innovazione e perfezionamento tecnologico per la produzione di prodotti industriali di supporto inclusi nell'elenco prioritario riceveranno incentivi dal Fondo nazionale per l'innovazione tecnologica, dal Fondo nazionale per lo sviluppo della scienza e della tecnologia, dal Programma nazionale per lo sviluppo dell'alta tecnologia e da altre politiche di sostegno.

Un aspetto rilevante è il meccanismo di rilascio dei certificati di trattamento preferenziale: le piccole e medie imprese li ottengono dai Comitati Popolari di province e città, mentre le grandi imprese vengono valutate dal Ministero dell'Industria e del Commercio. Il Decreto aggiunge inoltre un elenco di prodotti industriali prioritari, creando un quadro giuridico più chiaro per le imprese.

A livello locale, il 10 dicembre 2025, il Comitato popolare di Hanoi ha emanato la Decisione n. 6126/QD-UBND, approvando il Programma per lo sviluppo delle industrie di supporto per il periodo 2026-2030, con una visione al 2035. Secondo il Programma, Hanoi mira a sviluppare in profondità le industrie di supporto, collegate alle catene del valore globali, con le imprese al centro e lo Stato in un ruolo di facilitatore. L'attenzione si concentra sull'aumento dell'autosufficienza nella fornitura di componenti, pezzi di ricambio e materiali; sulla riduzione della dipendenza dalle importazioni; sulla mitigazione del rischio di interruzioni della catena di approvvigionamento; e sull'incremento del valore aggiunto.

Entro il 2030, Hanoi punta ad avere circa 1.200 imprese del settore industriale di supporto, di cui oltre il 40% dotate di sistemi di produzione e prodotti conformi agli standard internazionali. Entro il 2035, si prevede che questo numero aumenterà a circa 1.400 imprese, con il 45% di esse conformi agli standard internazionali.

Secondo il signor Nguyen Hoang, presidente dell'Associazione delle imprese di supporto alle industrie di Hanoi (HANSIBA), le imprese del settore, sia ad Hanoi che in tutto il Paese, hanno una partecipazione sempre maggiore alla catena di produzione globale. "Sono finiti i tempi in cui le imprese vietnamite non erano nemmeno in grado di produrre una vite. Oggi molte aziende forniscono componenti a multinazionali e operano in settori ad alto valore aggiunto come i componenti elettronici, i semiconduttori e il supporto al settore aerospaziale", ha sottolineato il signor Hoang.

Grazie a una base industriale relativamente completa, a un ecosistema high-tech in via di sviluppo e a una forza lavoro altamente qualificata, Hanoi vanta numerosi vantaggi per lo sviluppo delle industrie di supporto. Se le opportunità verranno sfruttate al meglio e le politiche attuate efficacemente, il prossimo periodo vedrà le imprese del settore di supporto nella capitale "migliorare qualitativamente", affermando gradualmente la propria posizione nella catena del valore globale.

Il professor Phan Dang Tuat, presidente dell'Associazione vietnamita delle industrie di supporto (VASI), ha dichiarato: " Le normative attuali relative al settore delle industrie di supporto sono perlopiù a livello di decreto, disperse in diverse leggi, il che genera incoerenza e persino contraddizioni giuridiche. Ciò rende difficile l'attuazione efficace di molte politiche preferenziali. Pertanto, è necessario emanare al più presto una legge specifica e solida sulle industrie di supporto, al fine di creare un quadro giuridico favorevole, rimuovere gli ostacoli amministrativi e promuovere lo sviluppo sostanziale di tali industrie."

Fonte: https://congthuong.vn/co-hoi-da-mo-cong-nghiep-ho-tro-van-vuong-ba-diem-nghen-434699.html