"Liberati", supera i tuoi limiti.

Un cactus in fiore, simbolo di un paesaggio sabbioso, all'incrocio che attraversa la zona economica di Chu Lai, a Nui Thanh. Foto di HAI HOANG.

In sintesi, dopo 40 anni di riforme, la lezione del Vietnam è stata quella di "liberare" il pensiero economico, passando da un'economia pianificata centralmente, burocratica e sovvenzionata a un'economia di mercato multisettoriale. Da lì, si è gradualmente plasmata e sviluppata verso un'economia di mercato di orientamento socialista.

Un grande successo è rappresentato dalla trasformazione del Paese, passato da una grave crisi di carenza alimentare a leader mondiale nell'esportazione di riso, mentre il valore delle esportazioni di altri beni continua ad aumentare, raggiungendo un volume totale di importazioni ed esportazioni di quasi 800 miliardi di dollari nel 2024.

Fin dalla vigilia della riforma, la provincia di Quang Nam aveva già preso decisioni strategiche per superare i propri limiti. In particolare, nel definire il percorso di ristrutturazione economica dopo la sua ricostituzione, Quang Nam ha adottato misure per "liberare" (anche misure che un tempo erano considerate "contraddizioni alle regole") al fine di promuovere lo sviluppo del settore industriale e dei servizi.

Lezioni apprese la "notte prima dell'entrata in vigore del Contratto 10"

Dopo la riunificazione del paese, con lo spirito trionfante della vittoria, le campagne per bonificare i terreni agricoli, sminare il territorio, intensificare la coltivazione e aumentare i raccolti... hanno creato un volto completamente diverso per l'agricoltura nella provincia di Quang Nam.

Grazie soprattutto all'immenso contributo della popolazione, è stata realizzata una vasta rete di irrigazione, tra cui spicca il progetto di irrigazione su larga scala di Phu Ninh, avviato il 29 marzo 1977. Questo progetto rimane un bellissimo simbolo di mezzo secolo di costruzione della pace e i suoi effetti positivi continueranno a farsi sentire anche in futuro.

Grazie alla terra, all'acqua e al lavoro diligente, il verde è tornato a ricoprire i campi aridi. Il movimento verso uno sviluppo economico collettivo attraverso modelli cooperativi ha inizialmente portato molti cambiamenti nella patria. Tuttavia, per diverse ragioni, tra cui politiche che hanno "legato le mani" agli agricoltori nei campi, la situazione di "nessuno si assume le proprie responsabilità" persiste e la povertà rimane un problema irrisolto.

A poco a poco, a partire dall'aratura dei campi, i contadini iniziarono a chiedersi per chi lavorassero, perché non ricevessero la terra e perché lo Stato dovesse coprire ogni aspetto della produzione, dagli input agli output... Il nocciolo delle loro rimostranze divenne il pretesto per "infrangere le regole": rivendicare la terra, esigere l'assegnazione di terreni o abbandonare le proprie terre per bonificarle in montagna...

In risposta a esigenze pratiche, nel 1981 la Segreteria Centrale del Partito emanò la Direttiva 100, con l'obiettivo di affidare in appalto la produzione del prodotto finale a gruppi e singoli lavoratori. Tuttavia, dopo sei anni, questo meccanismo di appalto rivelò delle carenze, con il risultato che molte aree presentavano ancora terreni agricoli incolti.

Nell'estate del 1987, il Comitato provinciale del Partito di Quang Nam - Da Nang tenne una conferenza sul tema "Consolidamento e rafforzamento dei rapporti di produzione in agricoltura". La conferenza fu tesa, poiché mise in luce le debolezze dell'economia collettiva basata sul modello cooperativo. Incapaci di resistere, i vecchi meccanismi vennero smantellati, portando all'emanazione della Risoluzione 03 del Comitato provinciale del Partito, il 29 giugno 1987, intitolata "Continuare a consolidare e rafforzare i rapporti di produzione e perfezionare il sistema contrattuale in agricoltura". Il meccanismo previsto da questa risoluzione (Contratto 03), che può essere considerato il "Contratto 10 di Quang Nam", fu introdotto quasi un anno prima del Contratto 10 del Governo centrale, rivoluzionando il pensiero sulla gestione agricola, risollevando il morale degli agricoltori e consentendo ai campi di superare le difficoltà iniziali dovute alla manodopera e di ottenere raccolti abbondanti.

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Le comunità locali devono riflettere e meditare "sul proprio territorio", promuovendo uno spirito proattivo e creativo per lo sviluppo... Devono liberare la forza lavoro e produttiva, mobilitare il capitale materiale e spirituale della popolazione e far sentire alla popolazione di essere beneficiaria di tali conquiste; solo allora tutti collaboreranno in unità per realizzarle.

Osservazioni del Segretario Generale To Lam alla Conferenza Nazionale sull'attuazione e la revisione della Risoluzione n. 18-NQ/TW

Sciogliere i nodi di un'economia aperta.

Prima e dopo la ricostituzione della provincia nel 1997, l'economia del Quang Nam era prevalentemente agricola. Riconoscendo la necessità di una nuova direzione nella ristrutturazione economica, ci si chiedeva da dove cominciare. Bisognava partire dalle tradizioni culturali. Nel 1999, Hoi An e My Son sono state riconosciute come siti Patrimonio dell'Umanità, aprendo nuove opportunità per lo sviluppo del turismo.

Stagione d'oro nei campi della provincia di Quang Nam. Foto di LE VAN

Tuttavia, per una trasformazione rapida, l'industria deve assumere un ruolo guida. La storia ha scelto Nui Thanh, con Chu Lai come nucleo della "prima vittoria contro gli americani", dove una mentalità economica aperta si è delineata tra le desolate dune di sabbia bianca.

Spinti dal sogno di un'economia aperta che ricordasse la prospera era del porto commerciale di Hoi An, furono organizzati numerosi seminari per elaborare proposte da presentare al governo. Il 5 giugno 2003, il Primo Ministro emanò la Decisione 108, designando Quang Nam come sito "pilota" per la costruzione della Zona Economica Aperta di Chu Lai. Thaco fu in prima linea in questo sforzo di attrazione degli investimenti, aprendo la strada all'industria automobilistica.

Ma l'apertura non è stata facile, perché una volta aperta, è stata rapidamente richiusa. Il meccanismo di Chu Lai ha perso l'occasione quando, a livello nazionale, sono state istituite una serie di zone economiche e parchi industriali con politiche preferenziali simili. Pertanto, Chu Lai non è riuscita a realizzare il suo sogno di costruire una zona franca, di trasformare l'aeroporto di Chu Lai in un hub di transito internazionale o di diventare un centro finanziario regionale...

Tuttavia, l'efficacia nell'eliminare i colli di bottiglia iniziali negli investimenti ha gradualmente trasformato la Zona Economica Aperta di Chu Lai in una forza trainante per lo sviluppo di Quang Nam. Thaco è diventata una società multisettoriale e multidisciplinare, che comprende: automobili; agricoltura; ingegneria meccanica e industrie di supporto; investimenti e costruzioni; commercio, servizi e logistica, contribuendo per oltre il 50% al valore della produzione industriale e alle entrate di bilancio della provincia. Le entrate sono aumentate di centinaia di volte rispetto al periodo della ricostituzione della provincia, grazie alla zona economica aperta, che continua ad espandersi da Nui Thanh alle aree orientali di Tam Ky e Thang Binh, attirando numerosi investitori nazionali ed esteri.

Mezzo secolo di costruzione della nostra patria ha prodotto molti altri traguardi significativi, ma menziono le due lezioni di cui sopra solo per dimostrare che ciò che conta è il meccanismo politico, il processo decisionale audace che osa pensare e agire, "liberando" i colli di bottiglia istituzionali per raggiungere l'autosufficienza e l'autodeterminazione.

Ora, con l'accelerazione dei progressi verso il piano quinquennale (2020-2025) e l'obiettivo di diventare una provincia relativamente prospera entro il 2030, Quang Nam ha bisogno di individuare politiche efficaci per realizzare le proprie aspirazioni di sviluppo. Politiche adeguate, in linea con i desideri della popolazione, libereranno le forze produttive, attrarranno investimenti consistenti e stimoleranno l'innovazione per sfruttare efficacemente le risorse umane e naturali.

Fonte: https://baoquangnam.vn/coi-troi-vuot-len-chinh-minh-3148260.html