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Da Nang necessita di una nuova strategia per le sue aree montuose di importanza strategica.

Le zone montuose delle province e delle città centrali sono state colpite da due disastri naturali consecutivi, che hanno causato ingenti danni a persone e cose. Nella sola città di Da Nang, la maggior parte dei comuni montani ha subito improvvise frane e smottamenti, costringendo all'evacuazione d'emergenza di molti villaggi.

Báo Đà NẵngBáo Đà Nẵng23/11/2025

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Gli abitanti del luogo bruciano il sottobosco per piantare alberi di acacia. Foto: D.V.

Parallelamente alle operazioni di ricerca e soccorso e agli interventi di assistenza in caso di calamità, è fondamentale analizzare rapidamente le cause e trovare soluzioni per aiutare le persone che vivono in zone vulnerabili ad adattarsi a questa pericolosa forma di disastro naturale.

Frane causate dallo scavo di gallerie in montagna e dalla costruzione di strade.

Il territorio montuoso della città di Da Nang presenta un ripido pendio che si estende da ovest a est. A ovest di Da Nang si trovano le più vaste fasce continue di foresta primordiale del paese. Questa zona rappresenta anche il punto di intersezione e di collegamento tra la catena montuosa di Truong Son e gli Altipiani Centrali. Oltre 20 anni fa, quando le foreste primordiali erano rigogliose, le precipitazioni non erano estreme e fiumi e torrenti scorrevano naturalmente, e le frane non erano così complesse come lo sono oggi.

Negli ultimi 10 anni, le frane hanno rappresentato una minaccia costante per gli abitanti delle zone montuose. Solo le due recenti alluvioni hanno causato frane diffuse in quasi tutti i 30 comuni montani della città di Da Nang. Centinaia di aree residenziali sono rimaste isolate per giorni e molte case sono state sepolte sotto le macerie.

Ancor più pericoloso, il 14 novembre, nonostante il tempo soleggiato, si è verificata un'enorme frana dal monte Azắt nel villaggio di Pứt, nella comune di Hùng Sơn, che ha causato la morte di tre persone. Queste frane improvvise sono estremamente pericolose perché è difficile prevederle e prevenirle.

Nel frattempo, la situazione delle frane nei comuni appartenenti ai distretti di Bac Tra My e Nam Tra My (ex provincia di Quang Nam) è ancora più complessa. Il signor Tran Duy Dung, ex presidente del Comitato popolare del distretto di Nam Tra My, ha affermato che l'attuale situazione delle frane è fortemente influenzata dalle attività umane.

Egli sosteneva che la costruzione di strade nelle zone montuose per lo sviluppo socio -economico fosse essenziale, ma che tale costruzione dovesse essere limitata alle aree collinari alte e scoscese. Ad esempio, nel distretto di Nam Tra My, in passato, quando le autorità locali costruirono una strada per il villaggio di Tak Chay nel comune di Tra Cang (ora Tra Tap), 33 famiglie dovettero essere evacuate d'urgenza a causa di frane. Una situazione simile si verificò nel villaggio di Lang Luong, nel comune di Tra Tap.

In realtà, la maggior parte dei comuni montani della città di Da Nang dimostra che molti progetti di costruzione stradale non hanno tenuto conto dell'impatto ambientale. In alcuni casi, progetti che hanno investito decine di miliardi di dong nella costruzione di strade hanno appena raggiunto i villaggi quando iniziano a verificarsi frane. Le strade non sono ancora utilizzabili, i villaggi devono essere evacuati d'urgenza, i progetti di costruzione stradale non raggiungono il loro scopo originario e si generano rifiuti.

Deforestazione e costruzione di strade per il taglio degli alberi di acacia.

Nelle regioni montuose delle province centrali del Vietnam, la coltura forestale predominante è l'acacia. Nella sola provincia di Quang Nam, su 700.000 ettari di terreno forestale, ben un terzo è coltivato ad acacia. Si tratta però solo di un dato statistico; in realtà, l'area in cui l'acacia si sta infiltrando nelle foreste naturali non è stata misurata con precisione.

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Una frana avvenuta sotto il sole cocente nel villaggio di Pứt, comune di Hùng Sơn (14 novembre), ha causato 3 morti. Foto: D.V.

Al momento del raccolto, i proprietari forestali trasformano nuovamente il verde delle piantagioni in colline brulle. Questo verde artificiale non è in grado di trattenere il terreno e l'acqua. Le tortuose strade forestali utilizzate per trasportare gli alberi di acacia da una montagna all'altra si trasformano in pianure alluvionali. Ogni volta che piove forte, terra e rocce provenienti dalle foreste di acacia scivolano lungo i pendii, causando gravi inondazioni.

Terremoti innescati da eventi sismici nelle zone montuose: aumento delle frane?

Nel 2010, quando la diga idroelettrica di Song Tranh 2, nell'ex distretto di Bac Tra My, iniziò a riempire il bacino idrico, gli abitanti di un raggio di 30 km dal bacino avvertirono distintamente delle scosse di terremoto. Le scosse si susseguirono in modo continuo, provocando la disgregazione del terreno e delle masse rocciose.

Negli ultimi anni, i terremoti innescati dall'ex distretto di Kon Plong, nella provincia di Kon Tum, sono stati avvertiti con particolare intensità dagli abitanti delle zone montuose della città di Da Nang. Dopo aver già subito i terremoti causati dalla diga idroelettrica di Song Tranh 2, le zone montuose di Da Nang stanno ora subendo le scosse di assestamento generate dal bacino idrico della diga idroelettrica di Thuong Kon Tum.

Il signor Tran Van Man, presidente del comune di Tra Mai, che ha trascorso 30 anni lavorando nella regione montuosa di Tra My, ritiene che, oltre a cause oggettive come le forti piogge e i cambiamenti climatici, anche i terremoti contribuiscano all'aumento delle frane. Sostiene che i terremoti abbiano alterato la struttura del suolo e delle rocce nelle zone montuose.

Attualmente, le zone montuose della città ospitano quasi 45 centrali idroelettriche, tra grandi e piccole, con una capacità di invaso complessiva di quasi 2 miliardi di metri cubi d'acqua. Pertanto, le autorità competenti devono condurre ricerche approfondite sull'impatto dei grandi bacini idroelettrici a monte del sistema fluviale Vu Gia - Thu Bon e sulla loro relazione con le scosse sismiche. Inoltre, è necessario chiedersi se le quasi cento scosse sismiche che si verificano ogni anno contribuiscano all'attuale aumento delle frane.

Costruire strutture resistenti ai disastri naturali.

Invece di concentrarsi sul numero di chilometri di strada costruiti, nelle zone montuose è fondamentale investire nella qualità e condurre accurate indagini geologiche durante la realizzazione delle infrastrutture. Durante la costruzione, è necessario ridurre al minimo l'impatto sulle foreste; invece di scavare montagne e terra per costruire strade in zone scoscese, è preferibile realizzare cavalcavia.

Per le strade rurali, è fondamentale investire in sistemi di raccolta dell'acqua, canali di scolo e argini per prevenire le frane. Solo così i trilioni di dong investiti annualmente nelle zone montuose non andranno sprecati. La costruzione di strutture in grado di resistere ai disastri naturali, in particolare alle inondazioni improvvise, è considerata un requisito imprescindibile.

Attualmente, nelle zone rurali della città di Da Nang, molte opere di irrigazione costruite dai francesi più di 100 anni fa rimangono intatte nonostante centinaia di stagioni delle piogge e inondazioni. Nel frattempo, le strutture esistenti, in particolare ponti e canali di scolo, completate in precedenza, crollano in seguito, ma tutte per una causa ben nota: i disastri naturali.

Rimboschimento delle foreste naturali, conversione delle foreste destinate alla produzione in coltivazioni di piante medicinali.

La città di Da Nang possiede attualmente oltre mezzo milione di ettari di foresta primaria, la seconda area forestale naturale più estesa del paese. Data l'attuale situazione di frane, la piantumazione di acacie dovrebbe essere limitata. L'attenzione dovrebbe invece spostarsi dalla piantumazione di acacie a ciclo breve alla creazione di foreste di alberi ad alto fusto.

Il signor Le Hoang Son, direttore dell'Ente per la gestione delle foreste speciali della città di Da Nang, ritiene che le attuali pratiche agricole di disboscamento e incendio nelle zone montuose debbano cambiare. Il reddito derivante da pochi ettari di terreno coltivato ammonta a pochi milioni di dong all'anno. Creare opportunità di sostentamento per le persone, consentendo loro di ricavare un reddito dalla foresta, è considerato il modo migliore per proteggere la foresta e limitare le frane.

Nel frattempo, il signor Dinh Van Hong, direttore del Parco Nazionale di Song Thanh, ha affermato che negli ultimi anni, oltre 70.000 ettari di foresta primaria all'interno dell'area di Song Thanh non hanno subito praticamente frane di rilievo; non si sono verificate nemmeno inondazioni improvvise. Ciò dimostra che proteggere l'ecosistema forestale naturale è il modo migliore per resistere alle piogge e alle inondazioni insolite che si stanno verificando attualmente.

Il governo dovrebbe assumere personale locale nella zona cuscinetto per proteggere la foresta una volta che la copertura arborea della piantagione si sarà completamente chiusa. Successivamente, gli enti di gestione forestale dovrebbero fornire piantine e supporto tecnico alla popolazione per coltivare piante medicinali sotto la chioma degli alberi. La città deve attrarre imprese coinvolte nella produzione e lavorazione di piante medicinali affinché insedino stabilimenti nelle aree di coltivazione, creando una filiera produttiva, fornendo capitali, piantine e garantendo la vendita dei prodotti.

Lo sviluppo della coltivazione comunitaria di piante medicinali è in linea con l'obiettivo della città di Da Nang di diventare un importante centro per le piante medicinali a livello nazionale. Il raggiungimento di questo obiettivo contribuirà a proteggere le foreste, ripristinare la biodiversità, sviluppare un'economia verde, adattarsi ai cambiamenti climatici e ridurre l'erosione.

I leader della città di Da Nang devono sollecitare il Dipartimento dell'Agricoltura e dell'Ambiente a collaborare con gli enti competenti per finalizzare al più presto il progetto di vendita dei crediti di carbonio forestale. In precedenza, la provincia di Quang Nam aveva ottenuto l'autorizzazione dal governo per avviare un progetto pilota di vendita di crediti di carbonio forestale, ma non è ancora riuscita a commercializzarli sul mercato.

Considerata l'attuale superficie forestale, se le transazioni sul mercato globale dei crediti di carbonio avranno successo, Da Nang potrebbe guadagnare decine, se non milioni, di dollari statunitensi all'anno. I proventi derivanti dai crediti di carbonio verrebbero utilizzati per investire nello sviluppo forestale e per sostenere i mezzi di sussistenza delle popolazioni che vivono nelle zone cuscinetto colpite da calamità naturali, in particolare frane.

Reinsediamento delle popolazioni montane, prevenzione dei disastri a livello comunitario.

La città di Da Nang conta oltre 30 comuni montani, ma la popolazione è scarsa. Gli abitanti sono dispersi, soprattutto nelle aree lungo fiumi e torrenti, e sulle alte colline e montagne, soggette a frane e inondazioni improvvise. Gli investimenti statali in queste zone sono inoltre molto onerosi. Dal 2017 alla metà del 2025, la provincia di Quang Nam ha trasferito non meno di 10.000 famiglie in aree sicure. In realtà, nelle zone residenziali ben pianificate, le frane sono rare. Persino in villaggi come Khe Chu nel comune di Tra Van o Bang La nel comune di Tra Leng, dopo numerose stagioni di alluvioni, la maggior parte degli abitanti è ora al sicuro.

Pertanto, continuare a pianificare e reinsediare le comunità montane in concomitanza con la prevenzione dei disastri è considerata la soluzione più pratica. Il budget destinato al sostegno del reinsediamento delle persone non è elevato rispetto alla somma di denaro che lo Stato investe nella costruzione di strade, nell'estensione della rete elettrica e nella realizzazione di scuole per le comunità situate in alta montagna e nel cuore delle foreste. Il reinsediamento dovrebbe essere collegato alla creazione di mezzi di sussistenza sostenibili per le persone direttamente nelle loro nuove case.

In realtà, alcuni programmi di sostegno al sostentamento per le popolazioni che vivono in zone montuose non hanno prodotto i risultati sperati. Solo la riforestazione, la coltivazione di piante medicinali e l'allevamento del bestiame sotto la chioma degli alberi sono considerate le soluzioni più sostenibili e adatte alle popolazioni montane. Quando si tratta di insediare le persone in condizioni stabili, la priorità dovrebbe essere data alla costruzione di rifugi comunitari e di magazzini per la conservazione degli alimenti. In caso di inondazioni eccezionali, le persone potrebbero rifugiarsi in questi luoghi senza dover evacuare lontano, mettendo a rischio la propria vita.

Fonte: https://baodanang.vn/da-nang-can-chien-luoc-moi-cho-mien-nui-xung-yeu-3311016.html


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