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Per promuovere efficacemente il controllo delle nascite: è necessario ascoltare e affrontare le difficoltà a livello locale.

(PLVN) - Nel contesto di molte località che si trovano ad affrontare un forte calo dei tassi di natalità, le sfide non risiedono solo nei dati statistici, ma anche nel mantenimento dell'equilibrio demografico, nella stabilizzazione delle strutture familiari e nel sostegno della vitalità della comunità. In questo contesto, è fondamentale ascoltare e affrontare le difficoltà a livello locale per proporre politiche più adatte a ciascuna regione e gruppo di popolazione.

Báo Pháp Luật Việt NamBáo Pháp Luật Việt Nam01/11/2025

Affrontare il problema dei bassi tassi di natalità è una sfida di sviluppo olistica.

Di recente, contestualmente alla stesura della legge sulla popolazione modificata, si sono tenuti numerosi seminari scientifici in cui esperti di demografia e di questioni sociali hanno offerto suggerimenti per politiche volte a garantire l'equilibrio demografico.

Alla conferenza scientifica "Tasso di natalità in Vietnam: situazione attuale e soluzioni politiche", organizzata dall'Istituto di Sociologia e Psicologia dell'Accademia delle Scienze Sociali del Vietnam il 23 settembre 2025, il Dott. Nguyen Bich Ngoc, ex Direttore dell'Istituto di Ricerca Demografica, ha affermato che avere figli è solo l'inizio. Ciò che preoccupa molte famiglie è il peso di crescere i figli fino al compimento dei 18 anni, con costi sempre più elevati per istruzione , assistenza sanitaria e spese di mantenimento.

Pertanto, migliorare le politiche di sicurezza sociale per ridurre il costo dell'educazione dei figli è una soluzione fondamentale. Quando il sistema di sicurezza sociale è solido, le persone si sentiranno più sicure e non dipenderanno più così tanto dai figli per garantire il proprio sostentamento in vecchiaia. Ciò significa che lo Stato deve investire in modo completo nell'istruzione e nella sanità , sviluppando al contempo servizi di assistenza agli anziani come case di riposo semi-residenziali e un sistema sanitario a supporto degli anziani.

Secondo la dottoressa Nguyen Thi Thanh Thuy dell'Università di Cultura di Hanoi, affrontare il problema del basso tasso di natalità non è solo un compito per il settore demografico, ma anche una sfida per lo sviluppo complessivo. Pertanto, è necessario uno sforzo coordinato tra diversi settori come la sanità, l'istruzione, la finanza, il lavoro e la previdenza sociale per creare un ambiente favorevole che permetta alle persone di formare famiglie, avere figli e crescere bambini sani, garantendo così un futuro demografico sostenibile strettamente legato allo sviluppo socio-economico e alla parità di genere.  

Il 22 ottobre 2025, l'Unione delle Donne del Vietnam, in collaborazione con l'Unione delle Donne di Ho Chi Minh City, ha organizzato un seminario dal titolo "Condivisione di esperienze e proposte di soluzioni per incoraggiare l'aumento dei tassi di natalità nelle province con bassi tassi di natalità, garantendo il mantenimento di tassi di natalità di sostituzione". Intervenendo al seminario, la signora Nguyen Thi Thu Hien, vicepresidente dell'Unione delle Donne del Vietnam, ha francamente riconosciuto che, nel contesto del forte calo dei tassi di natalità in alcune località, le soluzioni attuali non sono ancora sufficientemente efficaci o complete. Pertanto, è necessario sintetizzare e replicare modelli efficaci, ascoltando e affrontando le difficoltà a livello locale per proporre politiche più adatte a ciascuna regione e a ciascun gruppo di donne.

La signora Dinh Thi Huong, direttrice amministrativa e presidente del sindacato della Phong Thai Rubber Company Limited (quartiere di Hoa Loi, Ho Chi Minh City), ha condiviso esperienze pratiche della sua azienda in materia di promozione della natalità. A tal proposito, la sua azienda organizza regolarmente campagne di comunicazione interna sui vantaggi di avere due figli, sulle politiche di sostegno governative e aziendali e sui programmi di assicurazione per la maternità, utilizzando diversi metodi coinvolgenti come scenette, brevi video e seminari su "Crescere i figli nell'era 4.0".

L'azienda collabora con il sindacato delle donne e il centro sanitario locale per organizzare visite ginecologiche gratuite, controlli prematrimoniali e consulenza sulla salute riproduttiva per le lavoratrici. Il sindacato consiglia inoltre alla direzione di offrire denaro e regali alle lavoratrici in gravidanza e nel periodo post-parto; organizza lo scambio di doni per il Tet (Capodanno lunare) e la Festa di metà autunno, borse di studio per i figli dei lavoratori; e organizza viaggi e gite annuali. In particolare, l'azienda riduce l'orario di lavoro per le donne in gravidanza e per quelle con figli di età inferiore ai 12 mesi, offre incarichi di lavoro flessibili e concede permessi per accudire figli malati senza decurtazioni salariali.

“Grazie a queste politiche, il tasso di natalità nella fascia di età fertile ideale all'interno dell'azienda è attualmente relativamente alto, le dipendenti mantengono un intervallo ragionevole tra le nascite e la salute materna e infantile è una priorità. Nello specifico, l'azienda conta oltre 500 dipendenti, di cui il 40% sono donne. L'80% delle dipendenti è in età fertile e il tasso di donne con 2-3 figli raggiunge il 96%, principalmente nella fascia di età 20-35 anni (90%)”, ha affermato la signora Dinh Thi Huong.

Secondo il signor Pham Chanh Trung, capo del Dipartimento della Popolazione di Ho Chi Minh City, l'influenza dei film – una forma di comunicazione delicata, accessibile e facilmente comprensibile – può essere sfruttata promuovendo film e programmi che celebrano le famiglie felici con due figli. Inoltre, la comunicazione attraverso influencer, cantanti o opere artistiche che enfatizzano i valori familiari e incoraggiano ad avere due figli avrà un impatto positivo e diffuso sulla comunità.

"Attualmente, molte persone desiderano ancora avere figli, anche molti, se hanno i mezzi per prendersene cura. Pertanto, questo è il 'momento d'oro' per tutti i settori e a tutti i livelli per promuovere la natalità. Se esitiamo e non agiamo tempestivamente, l'opportunità ci sfuggirà", ha sottolineato il signor Pham Chanh Trung.

Non permettete che la politica venga interpretata in modo errato.

Le politiche possono ritorcersi contro; questa è stata la preoccupazione espressa dal deputato dell'Assemblea Nazionale Hoang Quoc Khanh (delegazione di Lai Chau) durante la sessione di discussione di gruppo della mattina del 23 ottobre, nell'ambito della decima sessione della XV Assemblea Nazionale attualmente in corso.

Il tasso di natalità in Vietnam mostra una chiara tendenza al ribasso. (Immagine a scopo illustrativo - Fonte: VNA)
Il tasso di natalità in Vietnam mostra una chiara tendenza al ribasso. (Immagine a scopo illustrativo - Fonte: VNA)

Secondo il deputato dell'Assemblea Nazionale Hoang Quoc Khanh, mantenere il tasso di natalità di sostituzione è necessario, ma la politica deve essere unificata, specifica e adeguata a ciascuna regione e gruppo etnico. Citando la realtà di alcune aree remote in cui è in vigore una politica di sostegno finanziario mensile per i bambini svantaggiati, il deputato Hoang Quoc Khanh ha affermato: “Siamo pienamente d'accordo con la politica di sostegno. Tuttavia, questa politica induce inavvertitamente alcune famiglie nelle aree remote a fraintendere, credendo che più figli hanno, maggiore sarà il sostegno che riceveranno. In alcune zone, una famiglia ha fino a 4-5 figli. Credo che la politica debba essere attentamente progettata e regolamentata, altrimenti incoraggerà le nascite eccessive, creando un onere per la sanità, l'istruzione e il welfare. Oltre a fornire regolamenti sul sostegno, è necessario rafforzare la comunicazione affinché le persone comprendano la vera natura della politica.”

La deputata dell'Assemblea Nazionale Chamaléa Thị Thủy (delegazione di Khánh Hòa) ha commentato che il progetto di legge ha introdotto numerose misure per incoraggiare ogni coppia ad avere due figli, come l'aumento del congedo di maternità, il sostegno finanziario e il supporto abitativo. Tuttavia, l'attuazione è ostacolata dalle risorse limitate, soprattutto nelle località svantaggiate. "Propongo di aggiungere il principio di 'attuazione entro i limiti della capacità di bilancio statale e locale' per garantirne la fattibilità", ha affermato la signora Thủy.

Secondo la deputata dell'Assemblea nazionale Chamaléa Thị Thủy, le politiche demografiche devono essere a lungo termine, anziché concentrarsi esclusivamente sul sostegno finanziario a breve termine. "Dobbiamo puntare a misure sostenibili come lo sviluppo di sistemi di assistenza all'infanzia e scuole dell'infanzia pubblici e privati ​​di alta qualità e la riduzione del carico sulle donne nel periodo post-parto", ha proposto.

La signora Thuy ha inoltre suggerito di valutare una riduzione dell'imposta sul reddito personale per le famiglie con due figli, considerandola un incentivo diretto e in linea con la tendenza di molti paesi con bassi tassi di natalità. "Queste politiche non solo aiutano le persone a sentirsi più sicure nell'avere figli, ma contribuiscono anche al raggiungimento effettivo degli obiettivi demografici", ha sottolineato la deputata dell'Assemblea nazionale Chamaléa Thị Thủy.

Nel corso del seminario "Condivisione di esperienze e proposte di soluzioni per incoraggiare l'aumento dei tassi di natalità nelle province con bassi tassi di natalità, garantendo il mantenimento dei tassi di natalità di sostituzione", tenutosi il 22 ottobre 2025, il signor Nguyen Thien Nhan, ex membro del Politburo, ex vice primo ministro ed ex segretario del Comitato del Partito di Ho Chi Minh City, ha evidenziato quattro lezioni che il Vietnam deve apprendere dai paesi ad alto reddito che presentano uno sviluppo umano insostenibile.

Innanzitutto, il governo deve attuare programmi a sostegno del matrimonio e della natalità il prima possibile, non appena il tasso di fertilità inizia a scendere al di sotto del livello di sostituzione. Queste soluzioni politiche a sostegno del matrimonio e della natalità devono essere sufficientemente incisive e devono riportare il tasso di fertilità al livello di sostituzione prima del declino della forza lavoro.

In secondo luogo, il bilancio statale da solo non può garantire a tutti i lavoratori a basso salario un "salario dignitoso" per una famiglia di quattro persone. Pertanto, la partecipazione e la responsabilità condivisa di imprenditori e datori di lavoro sono essenziali. Solo quando lo Stato e le imprese collaborano, l'obiettivo di garantire a tutti i lavoratori onesti un reddito non inferiore al salario minimo vitale per una famiglia di quattro persone può diventare realtà.

In terzo luogo, è necessaria un'educazione precoce per aiutare gli studenti e i giovani a comprendere il valore della famiglia e l'importanza di avere figli per la sopravvivenza della nazione e del paese. È fondamentale riconoscere che più giovani non hanno figli, più rapidamente la nazione e la sua popolazione decadranno in termini di risorse umane, fino alla loro definitiva scomparsa.

In quarto luogo, è necessario aggiungere una "materia di Felicità" al programma educativo, in modo che i giovani non solo vengano educati a diventare buoni cittadini e lavoratori competenti, ma possiedano anche le conoscenze e le competenze necessarie per rendere felici se stessi e gli altri, per crescere i propri figli e per costruire e mantenere una famiglia felice.

Fonte: https://baophapluat.vn/de-khuyen-sinh-hieu-qua-can-lang-nghe-va-thao-go-kho-khan-tu-co-so.html


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