Il 27 maggio, il presidente del Comitato popolare di Ho Chi Minh City, Nguyen Van Duoc, ha presieduto un seminario di consultazione con la comunità imprenditoriale in merito al progetto di legge sulle città speciali .
Questa legge rafforzerà la fiducia delle imprese nel lungo termine.
Il signor Nguyen Van Duoc ha affermato che Ho Chi Minh City vanta una tradizione di innovazione, dinamismo e creatività, che ha contribuito a tassi di crescita economica superiori al 10% nel periodo 1991-2010. Tuttavia, la crescita ha subito un rallentamento negli ultimi tre mandati. Grazie a meccanismi speciali, l'economia della città mostra segnali positivi entro il 2025, con una crescita prevista dell'8,03% e dell'8,27% nel primo trimestre del 2026. Ciononostante, questi meccanismi speciali hanno una durata limitata e non hanno ancora generato fiducia a lungo termine per le imprese.
"Recentemente, il Politburo ha emanato la Risoluzione 09 sulla costruzione e lo sviluppo di Ho Chi Minh City nella nuova era. Questa è una grande opportunità per la città di compiere ulteriori progressi, raggiungere una crescita a doppia cifra e svilupparsi rapidamente e in modo sostenibile", ha osservato il Presidente del Comitato Popolare di Ho Chi Minh City, esortando al contempo la comunità imprenditoriale a proporre con audacia nuovi meccanismi che vadano oltre le normative vigenti per finalizzare il progetto di legge sulle Città Speciali .

Le imprese hanno proposto la necessità di riorganizzare gli spazi di sviluppo per la rigenerazione urbana e di generare risorse finanziarie per lo sviluppo delle infrastrutture a Ho Chi Minh City.
Foto: Nhat Thinh
Il signor Nguyen The Duy, vicedirettore generale del gruppo Becamex Industrial Investment and Development, ha proposto di includere il ruolo delle imprese statali nel progetto di legge sulle aree urbane speciali. Questo perché le imprese statali non sono solo entità commerciali, ma anche strumenti per lo sviluppo di aree di interesse comune a livello locale, come infrastrutture, logistica, parchi industriali, sanità, istruzione e progetti strategici.
Riguardo al modello di sviluppo orientato ai trasporti (TOD), il signor Duy ha affermato che attualmente è principalmente associato alla metropolitana (ferrovia urbana), rendendo quindi necessaria una riorganizzazione dello spazio di sviluppo per la rigenerazione urbana e la creazione di risorse finanziarie per lo sviluppo delle infrastrutture. Pertanto, ha proposto di ampliarne l'ambito per includere linee ferroviarie nazionali, stazioni passeggeri, stazioni merci, depositi container interni (IDC), centri logistici, zone di libero scambio, porti marittimi e hub di trasporto ad alto volume. Allo stesso tempo, ha suggerito di consentire l'acquisizione di terreni e la conversione di impianti produttivi obsoleti, inquinanti e inadatti, nonché di mercati tradizionali fatiscenti e terreni e strutture in eccedenza, per facilitare lo sviluppo urbano TOD .
La proposta mira a creare aree destinate allo sviluppo orientato al trasporto pubblico (TOD - Transit-Oriented Development), trasformando il modello operativo dalla tradizionale industria manifatturiera a complessi urbani di servizi di alta gamma e ottimizzando l'efficienza dell'uso del suolo lungo le principali arterie di trasporto. Questa soluzione minimizza i rischi legali e sociali, nonché l'onere iniziale in termini di flusso di cassa per lo Stato e gli investitori nell'acquisizione dei terreni.
Lo scambio di beni e terreni esistenti contribuisce ad accelerare il processo di compensazione, a creare un ampio consenso tra i residenti e le imprese trasferite e ad attivare la partecipazione volontaria del capitale privato alla ricostruzione urbana attraverso una compensazione trasparente dei futuri obblighi finanziari.
Ampliare il meccanismo di test controllati.
Il signor Nguyen Ngoc Hoa, presidente dell'Associazione degli imprenditori di Ho Chi Minh City, sostiene l'ampliamento del meccanismo di partenariato pubblico-privato (PPP) previsto nella bozza di legge, ad esempio attraverso la leadership pubblica e la gestione privata, gli investimenti pubblici e la gestione privata, e gli investimenti privati e l'utilizzo pubblico. Tuttavia, la bozza è ancora limitata ai settori della sanità, della cultura, dello sport, dell'istruzione, dello sviluppo di nuove tecnologie e delle tecnologie strategiche, come stabilito dal Primo Ministro. Il signor Hoa ritiene che sia necessario estenderlo a molti altri ambiti, in particolare allo sviluppo delle infrastrutture. "Potremmo investire nell'intera linea metropolitana, ma affidarne la gestione al settore privato, in modo che lo Stato abbia maggiore autonomia e crei opportunità di partecipazione per il settore privato", ha affermato il signor Hoa a titolo di esempio.
Nel frattempo, il signor Dinh Hong Ky, presidente dell'Associazione per le Imprese Verdi di Ho Chi Minh City, sostiene il passaggio di Ho Chi Minh City da una mentalità di "controllo dei processi" a una mentalità di "gestione basata sui risultati", legalizzando al contempo il processo di gestione delle domande, specificando chiaramente chi prende la decisione, entro quali tempi e chi è responsabile dei ritardi. La gestione dovrebbe passare da un'approvazione preventiva a un'approvazione successiva, basata sui dati e sui livelli di conformità. Le imprese con un buon livello di conformità dovrebbero beneficiare di un numero ridotto di ispezioni e verifiche, non dovrebbe essere richiesto di ripresentare i dati esistenti e le procedure in ritardo dovrebbero essere soggette a un meccanismo di accettazione tacita o di attribuzione di responsabilità.
Secondo il signor Ky, il progetto di legge sulle Città Speciali dovrebbe includere anche un capitolo o una sezione separata sui meccanismi di sperimentazione controllata, basati sullo spazio geografico e sul settore industriale, con limiti temporali; meccanismi di esenzione legale controllata; meccanismi per le sperimentazioni fallite senza criminalizzazione; e meccanismi di valutazione basati su dati in tempo reale.
Nel frattempo, il signor Ngo Manh Hung, direttore di Viettel Ho Chi Minh City, ha proposto di aggiungere un meccanismo per l'ordinazione di prodotti tecnologici strategici come l'intelligenza artificiale (IA), il cloud computing, i big data, la sicurezza informatica e le piattaforme di dati urbani. Secondo il signor Hung, i dati relativi alle infrastrutture urbane sono una risorsa strategica e pertanto devono essere prioritari, protetti e controllati. Con un quadro giuridico chiaro e meccanismi adeguati, le imprese saranno più propense a investire tempestivamente e a collaborare con Ho Chi Minh City per la costruzione di un'economia digitale su larga scala e di una smart city.
Fonte: https://thanhnien.vn/de-xuat-nhieu-co-che-vuot-khung-de-tai-thiet-do-thi-185260527223238685.htm
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