Una delegazione dell'Assemblea Nazionale ha condotto un sopralluogo sul progetto della ferrovia ad alta velocità del Nord.

Definire con precisione il calendario di attuazione e verificarne la fattibilità.

Il 27 ottobre, il signor Vu Hong Thanh, membro del Comitato Centrale del Partito e presidente della Commissione Economica dell'Assemblea Nazionale, ha guidato un gruppo di lavoro per condurre un sopralluogo sul progetto della ferrovia ad alta velocità sull'asse Nord-Sud, che attraversa le province da Hanoi a Nam Dinh.

In precedenza, la Commissione permanente dell'Assemblea nazionale aveva incaricato la Commissione economica di coordinarsi con il Consiglio etnico dell'Assemblea nazionale e altre commissioni per esaminare la politica di investimento per il progetto della ferrovia ad alta velocità Nord-Sud.

Per preparare la relazione di verifica da sottoporre al Comitato permanente dell'Assemblea nazionale per l'esame e la decisione, il Comitato permanente della Commissione economica ha organizzato un gruppo di lavoro per condurre sopralluoghi sul progetto nelle province da Hanoi a Nam Dinh il 27 ottobre e da Ho Chi Minh City a Khanh Hoa all'inizio di novembre 2024.

Il signor Vu Hong Thanh, presidente della Commissione economica dell'Assemblea nazionale, ha sottolineato l'importanza del progetto della ferrovia ad alta velocità sull'asse Nord-Sud (Foto: Ta Hai).

Nel corso di un incontro con le agenzie e le province competenti, tra cui Hanoi, Ha Nam, Nam Dinh, Ninh Binh, Thanh Hoa e Nghe An, presso il Comitato popolare provinciale di Nam Dinh, il presidente del Comitato economico, Vu Hong Thanh, ha sottolineato che la strategia decennale di sviluppo socio-economico 2021-2030 ha individuato lo sviluppo delle infrastrutture di trasporto come una delle tre svolte strategiche. La priorità deve essere data allo sviluppo del trasporto ferroviario.

Il 13° Comitato Centrale ha emanato la Risoluzione n. 55-NQ/TW il 20 settembre 2024, la quale stabilisce: È in vigore una politica unificata per investire nell'intero progetto ferroviario ad alta velocità (350 km/h) sull'asse Nord-Sud.

Il signor Vu Hong Thanh ha sottolineato l'importanza del progetto e la necessità di chiarirne i contenuti prima di sottoporlo all'ottava sessione della XV Assemblea Nazionale per l'esame e l'approvazione. Ha inoltre evidenziato le questioni che necessitano di chiarimenti, quali: il tracciato e lo sviluppo orientato al trasporto pubblico (TOD - Transit-Oriented Development); l'ubicazione ottimale delle stazioni per un'efficiente gestione dei trasporti; la connettività con le infrastrutture di trasporto esistenti e con altre modalità di trasporto; il calendario di avanzamento, tenendo conto delle esigenze complessive di allocazione dei capitali per altri progetti e stabilendo le priorità; e i piani per una rapida attuazione delle procedure di esproprio e reinsediamento.

"Il Ministero dei Trasporti deve continuare a studiare e a integrare le opinioni dei delegati, oltre a occuparsi di questioni quali: la costruzione di ponti sopraelevati che attraversino le località, l'adeguamento della pianificazione per sviluppare lo sviluppo orientato al trasporto pubblico (TOD), i piani di manutenzione e riparazione... per garantire l'efficienza degli investimenti e la convenienza economica", ha affermato il signor Vu Hong Thanh.

Il viceministro dei trasporti Nguyen Danh Huy ha fornito informazioni chiare sulle questioni sollevate dai deputati dell'Assemblea nazionale (Foto: Ta Hai).

Durante la riunione, i delegati dell'Assemblea Nazionale hanno concordato all'unanimità sulla necessità di costruire la ferrovia ad alta velocità Nord-Sud. Tuttavia, hanno richiesto che la relazione chiarisca diverse questioni riguardanti lo stato di avanzamento dei lavori, la fattibilità dell'avvio nel 2027, le fonti di finanziamento centrali e locali e le soluzioni per un'espropriazione rapida ed efficiente dei terreni.

Rispondendo alle domande dei deputati dell'Assemblea Nazionale, il viceministro dei Trasporti Nguyen Danh Huy ha affermato che si tratta di un progetto nuovo, complesso e senza precedenti. Pertanto, il processo di ricerca è stato molto attento e approfondito, integrando le opinioni di numerosi esperti e consulenti sia nazionali che internazionali, e organizzando viaggi di studio per apprendere dalle esperienze internazionali…

Per quanto riguarda la collocazione delle stazioni, le previsioni di domanda vengono utilizzate per determinarne l'ubicazione, poiché le stazioni sono considerate punti di controllo a partire dai quali vengono identificati i fattori correlati. Il percorso e l'ubicazione delle stazioni sono stati aggiornati in base alla pianificazione nazionale e locale.

Analogamente ad Hanoi, la stazione di Thuong Tin è attualmente una stazione merci, un nodo settentrionale che comprende sia la ferrovia ad alta velocità che le linee ferroviarie esistenti. All'intera area di Phu Xuyen sono stati destinati circa 200 ettari allo sviluppo dell'industria ferroviaria. Nel frattempo, una stazione passeggeri sorgerà all'interno del complesso di Ngoc Hoi.

Per chiarire ulteriormente il tracciato, il Ministero dei Trasporti continuerà a calcolare in modo più dettagliato i costi di investimento, gestione e manutenzione, valutando se includere o meno una stazione e assicurando il percorso "più rettilineo possibile".

Riguardo all'opzione di un tracciato sopraelevato, che attraverserebbe numerose autostrade e linee ferroviarie nazionali esistenti, il viceministro Huy ha affermato che la caratteristica delle ferrovie ad alta velocità è proprio quella di correre su binari sopraelevati. La linea ferroviaria ad alta velocità Nord-Sud si svilupperà inoltre principalmente su viadotti per ridurre l'occupazione del suolo, evitare l'isolamento delle comunità e mitigare l'impatto delle inondazioni, soprattutto nella regione centrale.

I membri dell'Assemblea nazionale e i leader provinciali hanno concordato all'unanimità sulla necessità di investire nella ferrovia ad alta velocità Nord-Sud (Foto: Ta Hai).

Riguardo allo sviluppo del modello TOD (Transit-Oriented Development, sviluppo orientato al trasporto pubblico) nelle stazioni ferroviarie, il signor Huy ha affermato che a livello mondiale si osservano due tendenze nel settore dell'alta velocità ferroviaria. La prima tendenza è che le stazioni siano focalizzate esclusivamente sul trasporto; la seconda, invece, prevede che lo sviluppo TOD venga implementato contestualmente alla costruzione della stazione, e l'esperienza internazionale dimostra che tale sviluppo è affidato alle autorità locali. Tuttavia, all'interno di un Paese, a seconda del percorso, alcune stazioni possono sviluppare il modello TOD, mentre altre possono concentrarsi unicamente sul trasporto.

Per il progetto della ferrovia ad alta velocità Nord-Sud, il Ministero dei Trasporti ha individuato tre zone per la stazione: una zona funzionale; una zona commerciale; e una zona TOD (Transit-Oriented Development, sviluppo orientato al trasporto pubblico). La realizzazione della zona TOD sarà affidata alle autorità locali. Per quanto riguarda il meccanismo, si propone che il 50% dei ricavi derivanti dallo sviluppo della zona TOD, al netto dei costi di acquisizione dei terreni, venga trattenuto e il restante 50% venga versato al governo centrale.

"Il Ministero dei Trasporti ha tenuto conto delle opinioni dei delegati e continuerà a chiarirle e ad approfondirle durante la fase di preparazione dello studio di fattibilità e nelle fasi successive", ha dichiarato il viceministro Nguyen Danh Huy.

La configurazione della stazione è progettata per soddisfare la crescente domanda di trasporto.

In precedenza, in una relazione del gruppo di ricerca, il signor Dao Ngoc Vinh, direttore generale della Transport Engineering Design Consulting Corporation (TEDI), in rappresentanza della società di consulenza che ha redatto lo studio di pre-fattibilità, ha affermato che il progetto della ferrovia ad alta velocità Nord-Sud ha una lunghezza totale della linea principale di circa 1.541 km, con partenza dalla stazione di Ngoc Hoi e arrivo alla stazione di Thu Thiem, attraversando 20 località.

La linea sarà realizzata come ferrovia elettrificata a doppio binario, con scartamento di 1.435 mm, una velocità di progetto di 350 km/h e una capacità di carico di 22,5 tonnellate per asse; trasporterà passeggeri e soddisferà i requisiti di duplice utilizzo per la difesa e la sicurezza nazionale, potendo anche trasportare merci all'occorrenza.

La delegazione di rappresentanti dell'Assemblea Nazionale ha ispezionato il sito in cui è prevista la costruzione della stazione ferroviaria ad alta velocità di Nam Dinh (Foto: Ta Hai).

L'investimento totale preliminare ammonta a circa 67,34 miliardi di dollari USA. Per quanto riguarda il programma di attuazione del progetto, si prevede che la politica di investimento venga approvata nel quarto trimestre del 2024; lo studio di pre-fattibilità sarà preparato e approvato tra il 2025 e il 2026; la bonifica dei terreni, la gara d'appalto per la selezione dell'appaltatore e l'avvio del progetto avverranno nel 2027; e l'obiettivo è di completare l'intero tracciato entro il 2035.

La linea comprende 23 stazioni passeggeri e 5 stazioni merci. La collocazione delle stazioni si basa sul rapporto tra velocità e distanza ottimale tra le stazioni; per una velocità di 350 km/h, si raccomanda una distanza ragionevole di oltre 50 km tra le stazioni. Inoltre, l'ubicazione delle stazioni deve essere adeguata alle condizioni esistenti e alla pianificazione locale; dare priorità all'accesso ai centri urbani esistenti e alle aree con potenziale di nuovo sviluppo; garantire una buona connettività con altri sistemi di trasporto; e utilizzare in modo efficiente infrastrutture e veicoli.

Tuttavia, secondo quanto emerso dalla consultazione, in futuro, quando la località si svilupperà in un'area urbana con una popolazione sufficientemente numerosa, si studierà la distanza necessaria per garantire il funzionamento del servizio, al fine di aggiungere ulteriori stazioni e affidarne la realizzazione alle autorità locali o a investitori attraverso un modello di partenariato pubblico-privato.

La delegazione di rappresentanti dell'Assemblea Nazionale ha ispezionato il sito dove è prevista la costruzione del complesso di Ngoc Hoi (Foto: Ta Hai).

Il consulente ha inoltre affermato che le province/città attraversate dal tracciato hanno stipulato accordi scritti riguardanti l'allineamento del percorso, l'ubicazione, le dimensioni delle stazioni, dei depositi e dei depositi di manutenzione.

Nello specifico, il tratto di linea da Hanoi a Nghe An, che attraversa la provincia di Nam Dinh, si snoderà verso ovest, per circa 12,5 km dalla città di Nam Dinh, con la stazione situata nel quartiere di Hung Loc, nella città di Nam Dinh, vicino alla stazione di Dang Xa dell'attuale linea ferroviaria.

Secondo il signor Vinh, Nam Dinh è il fulcro centrale delle province meridionali del Delta del Nord, tra cui Nam Dinh, Thai Binh e parte di Hung Yen, con una popolazione prevista di circa 4 milioni di abitanti entro il 2030. La costruzione di una stazione ferroviaria ad alta velocità contribuirà allo sviluppo dell'intera regione. Inoltre, la collocazione della stazione nella nuova area di sviluppo della città di Nam Dinh, sufficientemente vicina al centro abitato e al cuore della regione meridionale del Delta del Nord, consentirà un efficace sviluppo del TOD (Transit-Oriented Development, sviluppo orientato al trasporto pubblico).

L'esperienza in tutto il mondo dimostra che molte linee non sono rettilinee, ma presentano stazioni strategicamente posizionate per soddisfare le esigenze di trasporto dei passeggeri, come la linea Tokohu Shinkansen (Giappone) e alcune linee ferroviarie ad alta velocità in Corea del Sud e Germania.

"Prolungare il percorso direttamente attraverso Nam Dinh fino a Ninh Binh richiederebbe l'abbandono della stazione di Nam Dinh, oppure, se venisse inclusa, risulterebbe troppo distante dal capoluogo di provincia o di regione, riducendone l'attrattiva; inoltre, la stazione di Nam Dinh sarebbe molto vicina alla stazione di Phu Ly, rendendo la sua posizione inadatta", ha affermato il signor Vinh.

Concordando con il percorso e l'ubicazione della stazione proposti, il signor Nguyen Hai Dung, vice capo della delegazione dell'Assemblea nazionale della provincia di Nam Dinh, ha aggiunto che questo percorso è ragionevole perché, oltre a soddisfare la domanda di passeggeri, evita siti storici della zona come il Tempio di Tran e Phu Day; inoltre, sono già disponibili terreni per lo sviluppo orientato al trasporto pubblico (TOD) ed è prevista una rete stradale di collegamento…

Vista prospettica del complesso di Ngoc Hoi (Foto: Ta Hai).

Riguardo all'ubicazione della stazione centrale di Hanoi per la linea ferroviaria ad alta velocità Nord-Sud, il signor Vinh ha dichiarato che il complesso di Ngoc Hoi comprenderà la stazione passeggeri di Ngoc Hoi per l'alta velocità, la ferrovia nazionale esistente e la ferrovia urbana; un deposito; e una stazione di manutenzione. Il trasporto merci avverrà presso la stazione di Thuong Tin, insieme a una zona industriale ferroviaria.

Il signor Do Viet Hai, vicedirettore del Dipartimento dei Trasporti di Hanoi, ha affermato che Hanoi concorda pienamente con la proposta contenuta nello studio di pre-fattibilità, in quanto si tratta del percorso ottimale per la città. La domanda di trasporto nel polo meridionale di Hanoi è molto elevata, sia per i passeggeri che per le merci. Pertanto, rispetto al precedente studio che prevedeva la collocazione del deposito merci all'interno del complesso, il nuovo piano di posizionare il deposito merci di Thuong Tin al di fuori della Tangenziale 4 eviterà la congestione e garantirà il collegamento con altre linee ferroviarie.

Hanoi ha inoltre destinato dei terreni al tracciato previsto. Inoltre, investire in una ferrovia ad alta velocità con aree funzionali di questo tipo offrirà ad Hanoi l'opportunità di rinnovare il paesaggio urbano, creare posti di lavoro e generare nuovi spazi per lo sviluppo.

Fonte: https://www.baogiaothong.vn/doan-cong-tac-quoc-hoi-khao-sat-thuc-te-du-an-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-19224102717075228.htm