Innovare il modello di sviluppo: trovare soluzioni a partire dalle pressioni dell'implementazione.

Riformare il modello di sviluppo è un prerequisito fondamentale affinché il Vietnam possa superare vecchi schemi mentali e vecchi limiti allo sviluppo, creare nuovo slancio e rafforzare la propria autonomia strategica...

Pochi argomenti hanno recentemente attirato un'attenzione così diffusa come la storia della riforma del modello di sviluppo del paese. Foto: TG

L'obiettivo dello sviluppo non riguarda solo le dimensioni del PIL.

Oltre 100 contributi, provenienti da manager, esperti, imprese e organizzazioni internazionali, sono stati presentati alla Conferenza scientifica nazionale "Innovare il modello di sviluppo nazionale basato su scienza, tecnologia, innovazione e trasformazione digitale". Nel suo discorso di apertura, il Dott. Nguyen Thanh Nghi, Capo del Comitato Centrale per le Politiche e le Strategie, ha sottolineato che l'elevato numero di contributi non solo dimostra l'importanza del tema, ma riflette anche le preoccupazioni e le responsabilità per il futuro sviluppo del Paese.

Questa preoccupazione non è casuale. Dopo 40 anni di Doi Moi (Rinnovamento), il Vietnam ha gradualmente plasmato un modello di sviluppo con una propria identità unica, incentrato sulle persone e volto a uno sviluppo inclusivo e sostenibile. Il Vietnam è diventato una delle principali economie della regione, migliorando le condizioni di vita dei suoi cittadini e la reputazione della nazione.

Tuttavia, proprio questi successi stanno creando la necessità di ricercare un nuovo modello di sviluppo. Per molti anni, la crescita economica del Vietnam si è basata principalmente su capitali di investimento, manodopera poco qualificata e sfruttamento delle risorse. Questo modello ha prodotto risultati significativi nelle prime fasi dello sviluppo, ma ora sta rivelando limiti sempre più evidenti.

Il dottor Nguyen Thanh Nghi ha sottolineato la situazione attuale, in cui produttività, qualità e competitività non sono ancora elevate; la capacità di innovazione e di padronanza tecnologica è ancora limitata. Inoltre, la governance nazionale, la governance sociale, la capacità di coordinamento intersettoriale e la governance basata sui dati non hanno tenuto il passo con le esigenze dello sviluppo digitale e dell'economia digitale...

Non solo il Vietnam, ma tutti i paesi del mondo attribuiscono grande importanza alla definizione di un modello di sviluppo.

- Professor Nguyen Xuan Thang, Presidente del Consiglio Teorico Centrale.

Nel frattempo, le tecnologie digitali di nuova generazione stanno cambiando radicalmente il modo in cui i Paesi producono, gestiscono e competono. Scienza e tecnologia, innovazione e trasformazione digitale non sono più solo motori di crescita economica, ma stanno diventando il fondamento della competitività nazionale, dell'autonomia strategica e della capacità di adattarsi ai cambiamenti globali.

Pertanto, secondo il professor Nguyen Xuan Thang, presidente del Consiglio Teorico Centrale, l'istituzione di un nuovo modello di crescita risponde solo a domande come: come cresce l'economia, da quali risorse dipende e quali sono le forze trainanti. Rimangono aperti molti interrogativi più ampi, come ad esempio: qual è lo scopo della crescita, chi ne beneficia e quali valori la guidano...

"L'obiettivo ultimo dello sviluppo non è solo la dimensione del PIL, il tasso di crescita o la produttività del lavoro, ma anche la qualità della vita, il livello di felicità e le opportunità di sviluppo per le persone. Pertanto, non solo il Vietnam, ma tutti i paesi del mondo prestano grande attenzione alla definizione di un modello di sviluppo", ha affermato il professor Nguyen Xuan Thang.

Pressione per superare i vecchi limiti di sviluppo

Nell'approccio del professor Nguyen Xuan Thang, il modello di crescita, il modello di sviluppo e il modello sociale scelti dal Vietnam sono cerchi concentrici. Pertanto, riformare il modello di sviluppo non significa solo riformare il modello di crescita economica, ma anche riformare la visione complessiva dello sviluppo, i metodi di leadership, la governance nazionale, l'organizzazione sociale e le modalità di mobilitazione e allocazione delle risorse.

"Riformare il modello di sviluppo è un prerequisito fondamentale affinché il Vietnam possa superare vecchi schemi mentali e vecchi limiti di sviluppo, creare nuovo slancio e rafforzare l'autonomia strategica, la fiducia e l'autosufficienza in un mondo volatile e caratterizzato da molti cambiamenti imprevedibili", ha sottolineato il signor Thang.

Tuttavia, questo è un problema molto complesso, considerando le questioni che molti esperti e manager si trovano ad affrontare. Ad esempio, come possono la scienza e la tecnologia, l'innovazione e la trasformazione digitale diventare realmente la forza trainante dello sviluppo in ogni settore, località, impresa e ente governativo? O come possono gli orientamenti strategici tradursi in cambiamenti sostanziali, dall'allocazione delle risorse verso nuovi fattori di crescita alla costruzione di istituzioni sufficientemente aperte all'innovazione, pur mantenendo sotto controllo i rischi...?

Il professor Hoang Van Cuong, vicepresidente dell'Associazione vietnamita di scienze economiche, ha addirittura sollevato la questione da una prospettiva più diretta.

"La sfida più grande nella riforma del modello di sviluppo e crescita in Vietnam probabilmente non sta nell'individuare nuove esigenze di sviluppo, né nel trovare un consenso sulla comprensione, ma nella capacità di abbandonare vecchi modi di pensare, meccanismi e abitudini gestionali per passare a una nuova mentalità, a un nuovo metodo di gestione e a un nuovo impulso per lo sviluppo", ha affermato il signor Cuong.

Prendendo come esempio la governance nazionale, il signor Cuong ha sottolineato due aree chiave su cui concentrarsi: la riforma organizzativa e la ripartizione del potere statale. Oltre a snellire l'apparato e ad aumentare il decentramento e la delega di potere, è necessario costruire meccanismi efficaci di controllo del potere per mitigare i rischi e garantire dinamismo e creatività.

La mentalità della gestione statale deve evolversi, passando dal controllo dei processi a una governance basata su obiettivi e risultati concreti. Parallelamente, la governance nazionale deve fondarsi sui dati digitali per prevedere, gestire e affrontare le problematiche emergenti in modo flessibile, anziché rigido.

"Spesso si parla di politiche giuste e di una direzione corretta, ma l'attuazione rimane il problema. La chiave del successo è l'azione", ha affermato francamente il signor Cuong.

Agire quando il sistema non è ancora perfetto...

Come far funzionare in pratica il nuovo modello di sviluppo e creare nuove opportunità di sviluppo non è una preoccupazione esclusiva di esperti e manager.

Il giorno prima del suddetto seminario, il Comitato centrale per le politiche e le strategie ha collaborato con oltre 100 imprese, imprenditori e associazioni di categoria per consultarsi sulla bozza del Piano per il rinnovamento del modello di sviluppo nazionale basato su scienza, tecnologia, innovazione e trasformazione digitale, che il Comitato sta finalizzando per sottoporla al Politburo.

Sono state sollevate numerose questioni pratiche, che spaziavano dalle politiche creditizie e dalle strategie di sviluppo industriale al ruolo delle imprese leader e alla posizione delle piccole e medie imprese. In particolare, le opportunità offerte dai modelli di sviluppo basati su scienza, tecnologia, innovazione e trasformazione digitale hanno suscitato grande interesse nel mondo imprenditoriale.

Il motivo è che le imprese vietnamite sono disposte a investire nell'accesso a nuove tecnologie, ma la capacità finanziaria della maggior parte di esse è limitata. La soluzione, secondo Mai Huu Tin, presidente del Gruppo U&I e vicepresidente permanente dell'Associazione delle imprese di Ho Chi Minh City, è il sostegno governativo attraverso un "fondo nazionale di investimento per la scienza e la tecnologia". Molti paesi hanno utilizzato i fondi nazionali di investimento come strumento per accedere e sviluppare tecnologie strategiche. "Questa è una fonte primaria di capitale a livello nazionale, che supera la capacità di autoinvestimento della maggior parte delle singole imprese", ha sottolineato Tin.

Ma le sfide che le imprese devono affrontare non si limitano alle risorse. Molte aziende ritengono che l'ostacolo maggiore risieda nella velocità con cui le istituzioni si adattano.

In un'era di rapida evoluzione tecnologica, il rischio maggiore non è commettere errori, bensì subire ritardi. Le nuove tecnologie come l'intelligenza artificiale, i big data, la robotica, i veicoli autonomi, le risorse digitali e il cloud computing devono essere testate all'interno di un quadro giuridico flessibile e sufficientemente ampio da incoraggiare l'innovazione.

Pertanto, secondo il signor Dang Thanh Tam, presidente della Kinh Bac Urban Development Corporation, il Vietnam deve passare dalla mentalità del "niente regolamenti, niente azioni" a quella del "consentire a progetti pilota controllati di creare nuove normative".

La storia dello sviluppo tecnologico globale dimostra che nessun Paese è mai arrivato al vertice aspettando che tutto fosse perfetto prima di agire. Pertanto, il signor Tam ritiene che le imprese debbano essere messe in condizione di sperimentare nuove soluzioni in un ambiente controllato, anziché attendere anni per un quadro giuridico completo.

Queste transizioni non sono facili, ma sia gli esperti che le imprese ritengono che senza di esse il sistema rimarrà bloccato nel "modello attuale", incapace di instaurare un nuovo modello di sviluppo.

Fonte: https://baodautu.vn/doi-moi-mo-hinh-phat-trien-tim-loi-giai-tu-ap-luc-thuc-thi-d606230.html