Ripensare le strategie per promuovere lo sviluppo delle regioni montuose di confine.

Questa mattina, 9 maggio, Le Duc Thai, membro del Comitato Centrale, Segretario del Comitato Provinciale del Partito e Capo della Delegazione dell'Assemblea Nazionale della Provincia di Thanh Hoa, ha incontrato i principali leader di otto comuni di confine degli altipiani e ha sollecitato le autorità locali a innovare il proprio approccio alla leadership, a migliorare l'efficacia e l'efficienza delle attività di governo a livello locale e a non permettere che le limitazioni nell'attuazione compromettano lo sviluppo locale.

Il sistema funziona in modo stabile e serve efficacemente la popolazione.

Nel corso della riunione, i delegati hanno convenuto all'unanimità che, dopo quasi un anno dall'implementazione del modello di governo locale a due livelli, otto comuni di confine degli altipiani della provincia, tra cui Trung Ly, Nhi Son, Pu Nhi, Muong Chanh, Quang Chieu, Tam Chung e Muong Lat, hanno gradualmente stabilizzato la propria struttura organizzativa, mantenuto un'efficace gestione operativa e semplificato le procedure amministrative per la popolazione, apportando al contempo cambiamenti positivi nella trasformazione digitale, nella riforma amministrativa e nello sviluppo socio- economico della regione di confine.

Scena dalla sessione di lavoro. Foto: Minh Hieu

In conformità alla Risoluzione n. 1686 del Comitato permanente dell'Assemblea nazionale sulla riorganizzazione delle unità amministrative, l'ex distretto di Muong Lat ha mantenuto i suoi 8 comuni con 88 villaggi e frazioni, inclusi 7 comuni di confine. Si tratta di un'area particolarmente difficile, lontana dal capoluogo di provincia, con un territorio complesso e una popolazione composta per oltre il 95% da minoranze etniche.

Il direttore della polizia provinciale di Thanh Hoa , il maggiore generale To Anh Dung, interviene alla sessione di lavoro. Foto: Minh Hieu

Nonostante le numerose difficoltà relative a infrastrutture, strutture e risorse umane, i Comitati Permanenti dei Comitati di Partito dei comuni si sono concentrati sulla guida e la direzione del consolidamento della struttura organizzativa, sull'emanazione di regolamenti di lavoro e sull'assegnazione di compiti specifici a funzionari e dipendenti pubblici secondo il nuovo modello, garantendo un funzionamento regolare e prevenendo interruzioni nei servizi alla popolazione. I comuni hanno completato nei tempi previsti l'organizzazione dei Congressi di Partito a tutti i livelli e le elezioni per la XVI Assemblea Nazionale e i Consigli Popolari a tutti i livelli per il mandato 2026-2031. La gestione si è dimostrata flessibile e tempestiva nell'affrontare le problematiche emergenti a livello locale. In particolare, tutti gli 8 comuni hanno istituito e reso operativi i Centri di Servizi Amministrativi Pubblici, contribuendo a migliorare la qualità dei servizi offerti alla popolazione.

Il vicepresidente del Comitato popolare provinciale, Cao Van Cuong, interviene alla sessione di lavoro. Foto: Minh Hieu

Dall'inizio del 2026 ad oggi, i comuni hanno ricevuto oltre 5.887 richieste online, con un tasso di risoluzione tempestiva del 98,8%. Gli uffici amministrativi pubblici hanno mantenuto buone prassi nella ricezione, gestione e risoluzione delle procedure amministrative; nella divulgazione pubblica dei processi e dei tempi di elaborazione; nell'assegnazione di personale competente e responsabile al servizio diretto di cittadini e imprese; e nella graduale creazione di un governo digitale nella regione montuosa di confine.

Il direttore del Dipartimento degli Affari Interni, Le Ngoc Hop, interviene alla sessione di lavoro. Foto: Minh Hieu

Uno dei risultati più significativi ottenuti dopo l'implementazione del modello di governo locale a due livelli a Muong Lat è stata la graduale trasformazione digitale, che ha modificato i metodi di gestione e amministrazione a livello locale. Attualmente, tutti gli 8 comuni sono collegati alla rete informativa del Comitato provinciale del Partito; il 100% dei documenti amministrativi ordinari viene elaborato digitalmente; e tutti i comuni dispongono di sale riunioni online per facilitare le conferenze dal livello provinciale a quello locale.

Delegati presenti alla conferenza. Foto: Minh Hieu

Nonostante i risultati ottenuti, i comuni dell'ex area di Muong Lat si trovano ancora ad affrontare numerose difficoltà e sfide nell'attuazione del nuovo modello di governo. La difficoltà maggiore al momento è la carenza di personale specializzato nei settori dell'informatica, della gestione del territorio, dell'edilizia, della finanza e della digitalizzazione. Molti funzionari si trovano a dover assumere molteplici responsabilità, mentre il carico di lavoro è in aumento a seguito del decentramento e della delega di potere.

Il leader della comune di Muong Ly interviene alla sessione di lavoro. Foto: Minh Hieu

Inoltre, molti comuni sono privi di strutture e uffici adeguati o presentano condizioni fatiscenti; le infrastrutture di trasporto e digitali non sono ancora integrate; e molte aree sono frequentemente isolate a causa di alluvioni e frane. Una parte della popolazione nelle zone remote non ha ancora familiarità con l'utilizzo dei servizi pubblici online a causa di limitazioni nelle competenze digitali e nei dispositivi elettronici.

I leader della comune di Nhi Son intervengono alla sessione di lavoro. Foto: Minh Hieu

Sulla base di questa esperienza, i comuni hanno proposto che la provincia continui a dare priorità agli investimenti nelle infrastrutture di trasporto, negli edifici per uffici e nelle infrastrutture digitali; a rafforzare il personale specializzato a livello comunale; e, al contempo, a istituire meccanismi specifici per sostenere lo sviluppo socio-economico dei comuni di confine montani, migliorare le condizioni di vita delle persone e mantenere la difesa e la sicurezza nazionale nella regione di confine.

Passare con decisione dal "beneficiare delle politiche" al "creare sviluppo".

Sulla base dell'esperienza pratica maturata ispezionando i comuni e delle opinioni espresse durante la sessione di lavoro, il Segretario provinciale del Partito, Le Duc Thai, ha richiesto ai comuni di concentrarsi su una revisione e valutazione esaustiva dei risultati di un anno di attività del governo locale a due livelli, chiarendo i successi, le difficoltà e gli ostacoli relativi alla struttura organizzativa, al personale, alle infrastrutture, al decentramento, alla delega di potere e all'attuazione dei compiti precedentemente trasferiti dal livello distrettuale.

Sulla base di ciò, si propone di migliorare il meccanismo operativo e di accrescere l'efficacia e l'efficienza delle amministrazioni comunali, in modo che siano più vicine alla popolazione, più reattive ai suoi bisogni e al servizio dei cittadini.

Il segretario del Comitato provinciale del partito e capo della delegazione provinciale di Thanh Hoa all'Assemblea nazionale, Le Duc Thai, ha tenuto un discorso direttivo durante la sessione di lavoro. Foto: Minh Hieu.

Uno dei punti chiave sottolineati dal Segretario provinciale del Partito è stata la necessità di un cambiamento di mentalità in materia di sviluppo nelle zone montuose e di confine. Di conseguenza, i comuni devono sfruttare in modo proattivo ed efficace il proprio potenziale e i propri vantaggi per sviluppare economie agricole e forestali orientate verso un approccio basato sulle materie prime, aumentando il valore aggiunto; coordinarsi proattivamente con i dipartimenti e gli enti competenti per risolvere le difficoltà relative a terreni, infrastrutture e procedure di investimento; e accelerare la realizzazione di progetti essenziali per la vita della popolazione.

Il Segretario provinciale del Partito ha richiesto che le autorità locali attuino efficacemente i programmi nazionali per il periodo 2026-2030; definiscano chiaramente le priorità di investimento, utilizzino le risorse in modo efficiente ed evitino di disperderle e sprecarle.

In particolare, è necessario un netto passaggio da una mentalità di "beneficio delle politiche" a una mentalità di "creazione proattiva dello sviluppo", ponendo le persone al centro e come soggetti del processo di sviluppo. Parallelamente allo sviluppo economico, le amministrazioni locali devono prestare attenzione al miglioramento della qualità delle attività socio-culturali; attuare efficacemente le politiche di sicurezza sociale e di riduzione sostenibile della povertà; rafforzare la tutela ambientale, la sicurezza forestale e la sicurezza idrica; monitorare proattivamente le aree a rischio di inondazioni improvvise, frane e smottamenti per elaborare piani di prevenzione e garantire la sicurezza delle vite umane e dei beni.

Sottolineando il ruolo particolarmente importante dei comuni di confine nella difesa nazionale, nella sicurezza e negli affari esteri, il Segretario provinciale del Partito ha chiesto alle località di continuare a collegare lo sviluppo socio-economico al rafforzamento della difesa e della sicurezza nazionale; di costruire un assetto di difesa nazionale globale, collegato a un assetto di sicurezza popolare e a un solido sistema di difesa delle frontiere da parte del popolo; e di svolgere un buon lavoro nella diplomazia di difesa delle frontiere e nella diplomazia tra i popoli per mantenere relazioni amichevoli con il vicino Laos.

Delegati presenti alla conferenza. Foto: Minh Hieu

Al contempo, rafforzare la lotta contro la criminalità, in particolare i reati legati alla droga, la migrazione illegale e l'immigrazione clandestina; promuovere il ruolo degli anziani del villaggio, dei leader della comunità e delle persone influenti nel mantenimento della sicurezza e dell'ordine a livello locale.

In particolare, il Segretario provinciale del Partito ha ribadito un messaggio coerente per i quadri delle zone montuose e di confine: "Più difficile è la situazione, più dobbiamo innovare; più remota è la zona, più decisi dobbiamo essere; più particolari sono le circostanze, più scrupolosi dobbiamo essere; non dobbiamo permettere che vecchi modi di pensare, vecchi metodi, passività, elusione o riluttanza ad affrontare i problemi rallentino lo sviluppo delle nostre località".

Questo messaggio dimostra chiaramente la necessità di costruire una squadra di funzionari locali che abbiano il coraggio di pensare, agire e assumersi le proprie responsabilità; che superino proattivamente le difficoltà, liberino le proprie risorse interne, creino cambiamenti sostanziali nello sviluppo socio-economico, mantengano la difesa e la sicurezza nazionale e migliorino la vita delle persone nelle zone di confine.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/doi-moi-tu-duy-de-thuc-day-su-phat-trien-cua-vung-cao-bien-gioi-10416386.html