Progressi attesi nella gestione di diplomi e certificati.

GD&TĐ - Il Ministero dell'Istruzione e della Formazione ha annunciato una bozza di circolare che promulga il regolamento sui diplomi e i certificati del sistema educativo nazionale, con numerose novità rivoluzionarie.

Se promulgata, la presente Circolare sostituirà la Circolare n. 21/2019/TT-BGDĐT del 29 novembre 2019, che emana il Regolamento sulla gestione dei diplomi di scuola media inferiore, dei diplomi di scuola superiore, dei diplomi di formazione per insegnanti di livello intermedio, dei diplomi di formazione per insegnanti universitari, dei diplomi di istruzione superiore e dei certificati del sistema educativo nazionale.

Secondo la bozza, il Regolamento sui diplomi e i certificati del Sistema educativo nazionale è composto da 24 articoli (una riduzione di 10 articoli rispetto al Regolamento emanato con la Circolare n. 21/2019/TT-BGDĐT), con il contenuto degli articoli rivisto e migliorato per essere più conciso ed esaustivo, ma anche più chiaro in termini di ruoli, compiti e responsabilità.

Alcuni dei nuovi punti del regolamento sono i seguenti:

Istituzionalizzare le linee guida del Partito e i regolamenti del Governo sulla trasformazione digitale nell'istruzione.

Il progetto di regolamento introduce il concetto di diplomi e certificati digitali (articolo 2 del progetto di regolamento); disciplina il rilascio, la conservazione e l'elaborazione di diplomi e certificati digitali (articoli 3, 7, 11, 19, 20); disciplina il rilascio di copie, la correzione, la revoca, l'annullamento, ecc., di diplomi e certificati digitali (articoli 14, 15, 16, 17, 18); e stabilisce le modalità di creazione e aggiornamento del database dei diplomi e dei certificati, nonché le modalità di utilizzo del database stesso (articolo 19).

Sono state inoltre aggiunte (nell'Appendice V) le norme che elencano i principali campi informativi da aggiornare nel database dei diplomi e dei certificati, al fine di rafforzare la base giuridica per l'implementazione dei diplomi e dei certificati digitali.

Inoltre, tutte le disposizioni contenute nella bozza sono state riviste e integrate nella seguente direzione: regolamentazione per promuovere l'applicazione della tecnologia e la trasformazione digitale nella gestione dei diplomi e dei certificati; attuazione sincronizzata e simultanea dei diplomi e dei certificati digitali accanto al rilascio di diplomi e certificati cartacei; e attuazione decisa e urgente delle direttive del Partito e del Governo sulla trasformazione digitale nel settore dell'istruzione.

In linea con le modifiche apportate alle tre leggi in materia di istruzione e formazione.

La bozza di circolare garantisce coerenza e uniformità con il contenuto della bozza di legge che modifica e integra numerosi articoli della legge sull'istruzione, della legge sull'istruzione superiore (modificata) e della legge sull'istruzione professionale (modificata), presentate alla XV Assemblea nazionale per commenti durante la decima sessione.

Di conseguenza, anziché rilasciare diplomi di scuola media inferiore, il sistema sostituirà i certificati che attestano il completamento del programma di scuola media inferiore nei registri scolastici, aggiungerà i diplomi di scuola superiore professionale e introdurrà diplomi e certificati digitali...

Il progetto di regolamento amplia inoltre l'ambito e le materie di regolamentazione per includere diplomi e certificati di formazione professionale.

Struttura gerarchica per la governance moderna

Un punto chiave e innovativo della bozza di circolare riguarda l'attuazione del decentramento per una governance moderna e la gestione tempestiva delle problematiche locali e di base; le autorità competenti responsabili del rilascio di diplomi e certificati organizzeranno in modo proattivo l'attuazione in conformità con l'autorità e le responsabilità loro assegnate nei documenti legali e saranno responsabili del loro operato; gli enti di gestione statale rafforzeranno le attività di ispezione e supervisione.

La bozza definisce chiaramente il contenuto e l'ambito di gestione dei diplomi e dei certificati da parte del Ministero dell'Istruzione e della Formazione, del Dipartimento dell'Istruzione e della Formazione e degli istituti di istruzione; delinea inoltre in modo chiaro l'autorità e le responsabilità delle organizzazioni, unità e persone competenti.

In questo processo, il Ministero dell'Istruzione e della Formazione si concentra sull'emanazione di regolamenti e sulla gestione conforme alla legge, senza sostituirsi direttamente alle responsabilità delle autorità o istituzioni locali. Gli enti autorizzati al rilascio di diplomi e certificati sono responsabili dell'organizzazione dell'attuazione secondo le competenze e le responsabilità loro assegnate, come stabilito dai Regolamenti, nello specifico:

Eliminare le norme relative alla stampa dei modelli di diplomi e certificati emanate dal Ministero dell'Istruzione e della Formazione (articoli 9, 10, 11 e 12 del Regolamento allegato alla Circolare 21/2019/TT-BGDDT) e decentrare tale competenza ai Dipartimenti dell'Istruzione e della Formazione oppure assegnare loro l'autorità di rilasciare diplomi e certificati (per diplomi e certificati cartacei).

Attuare un decentramento e una delega di autorità rigorosi, ponendo al contempo l'accento sulla responsabilità di coloro che sono autorizzati a rilasciare diplomi e certificati (articoli 5, 7, 10, 11, 18, 19).

I modelli per i diplomi e i certificati universitari e professionali del sistema educativo nazionale, previsti dai documenti vigenti, sono sostituiti da regolamenti sul contenuto principale da riportare sui diplomi e sui certificati (articolo 9). I modelli per i registri originali dei diplomi, gli allegati ai registri originali dei diplomi, i registri per il rilascio di copie dai registri originali, ecc., sono sostituiti da regolamenti sul contenuto principale da riportare in tali registri, al fine di aumentare l'autonomia delle autorità competenti nella gestione dei diplomi e dei certificati (articoli 7, 11, 18).

Ridurre la burocrazia e i costi amministrativi di conformità.

La bozza di regolamento mira a ridurre la burocrazia, i tempi di elaborazione e i costi di conformità per le procedure amministrative, minimizzando così i disagi per cittadini e studenti.

Le norme relative alle procedure amministrative (articoli 14, 15, 16, 17, 20) sono state modificate al fine di ridurre gli oneri burocratici e i costi di adempimento per studenti/cittadini, e di concentrarsi principalmente sulla ricezione e l'elaborazione delle domande e sulla risoluzione delle procedure amministrative in materia di diplomi e certificati attraverso il portale online del servizio pubblico, garantendo trasparenza, apertura ed efficienza.

Il termine per il rilascio del diploma di scuola superiore (cartaceo) è stato ridotto da 75 giorni dalla data della decisione di riconoscimento del titolo a 30 giorni; il termine per il rilascio di diplomi e certificati digitali è fissato a 5 giorni dalla data della decisione di riconoscimento del titolo (articolo 12).

Eliminare le difficoltà e gli ostacoli nell'implementazione della gestione dei diplomi e dei certificati.

Numerosi problemi e carenze riscontrati nell'attuazione pratica della gestione dei diplomi e dei certificati nel periodo passato sono stati raccolti e analizzati a fondo al fine di integrarli e adeguarli, garantendo la corretta attuazione della Risoluzione n. 278/NQ-CP del 13 settembre 2025 del Governo.

Il regolamento include disposizioni per autorizzare i delegati a firmare diplomi e certificati al fine di far fronte al sovraccarico di lavoro che grava sui responsabili degli enti competenti in materia di firma di diplomi e certificati (articolo 13). Sono previsti casi speciali per il rilascio di copie da documenti originali, la riemissione, la modifica del contenuto, la revoca o l'annullamento di diplomi e certificati (quando il documento originale non è disponibile, quando non vi è una persona autorizzata come previsto dalla Circolare, quando l'ente competente viene fuso, diviso o sciolto...) al fine di garantire i diritti di coloro che ricevono diplomi e certificati e di limitare reclami e ricorsi (articolo 11)...

Fonte: https://giaoducthoidai.vn/du-kien-nhung-diem-moi-dot-pha-trong-quan-ly-van-bang-chung-chi-post752707.html