La ferrovia ad alta velocità Nord-Sud è alla vigilia di un momento storico.

La presentazione al Politburo del rapporto di pre-fattibilità sulla linea ferroviaria ad alta velocità Nord-Sud, da sottoporre all'Assemblea Nazionale durante la sua ottava sessione in ottobre, rappresenterà un "momento storico" che determinerà se il Vietnam potrà entrare ufficialmente nel decennio dell'alta velocità ferroviaria.

I dibattiti sono giunti al termine.

Il XIII Comitato Centrale del Partito Comunista del Vietnam ha appena approvato il piano di investimenti per l'intera linea ferroviaria ad alta velocità Nord-Sud. Il Ministero dei Trasporti sta attualmente finalizzando lo studio di pre-fattibilità, preparando la documentazione e le procedure necessarie per la presentazione all'Assemblea Nazionale per l'esame e il parere nella sessione di ottobre 2024. Nello specifico, la linea ferroviaria ad alta velocità partirà da Hanoi, presso il complesso della stazione di Ngoc Hoi, e terminerà a Ho Chi Minh City, presso la stazione di Thu Thiem. Il progetto attraverserà 20 province e città. Lo studio di pre-fattibilità propone la costruzione di una nuova linea ferroviaria a doppio binario, con scartamento di 1.435 mm, elettrificata, con una velocità di progetto di 350 km/h e una capacità di carico di 22,5 tonnellate per asse; la linea si estenderà per circa 1.541 km e comprenderà 23 stazioni passeggeri e 5 stazioni merci. La ferrovia ad alta velocità trasporterà passeggeri, soddisferà i requisiti di duplice utilizzo per la difesa e la sicurezza nazionale e potrà trasportare merci all'occorrenza. L'attuale ferrovia Nord-Sud trasporta merci e turisti su brevi tratte. L'investimento totale ammonta a circa 70 miliardi di dollari. Dopo essere stata riavviata in seguito a un "respingimento" nel maggio 2010, questa opera su larga scala, la più grande del Vietnam, ha attraversato oltre un decennio di "alti e bassi" a causa di infiniti dibattiti sulla tecnologia costruttiva adeguata alla velocità richiesta. In effetti, il primo studio sulla ferrovia ad alta velocità, preparato dalla Korea International Cooperation Agency (KOICA) tra il 2005 e il 2008, proponeva una linea ad alta velocità Nord-Sud con una velocità di progetto di 350 km/h (velocità operativa effettiva di 300 km/h), con un investimento totale di quasi 56 miliardi di dollari. Tuttavia, il progetto non ha successivamente ottenuto l'approvazione della maggioranza dei rappresentanti dell'Assemblea Nazionale a causa delle preoccupazioni relative all'eccessivo investimento totale e al conseguente onere del debito pubblico, nel contesto di molti altri progetti prioritari per il Paese.

L'Ufficio generale di statistica stima che la ferrovia ad alta velocità Nord-Sud potrebbe contribuire per circa un punto percentuale all'anno alla crescita del PIL nel periodo 2025-2037.

FOTO: NGOC THANG

Nel periodo compreso tra il 2011 e il 2019, sia che il progetto continuasse a essere studiato sotto la guida della JICA o del consorzio di consulenti Tedi-Tricc-Tedi South, il Ministero dei Trasporti ha mantenuto la sua posizione a favore di una ferrovia ad alta velocità a 350 km/h, destinata esclusivamente al trasporto passeggeri. Tuttavia, quando il Ministero dei Trasporti ha presentato al Governo, all'inizio del 2019, i risultati dello studio di pre-fattibilità del consorzio di consulenti, il Ministero della Pianificazione e degli Investimenti ha offerto diverse controargomentazioni, suggerendo che investire in una ferrovia ad alta velocità Nord-Sud con una velocità di 200-250 km/h (combinando treni passeggeri e merci) avrebbe consentito un risparmio di oltre 30 miliardi di dollari in costi di investimento, sarebbe stata più adatta alle condizioni del Paese e avrebbe garantito una maggiore efficienza operativa rispetto all'opzione di treni a 300-350 km/h destinati esclusivamente al trasporto passeggeri. Da allora, ogni volta che il Ministero dei Trasporti riferisce al Governo sui progressi del progetto, si scatenano accesi dibattiti tra agenzie specializzate, scienziati e persino l'opinione pubblica sulla velocità dei treni, se trasportare solo passeggeri o sia passeggeri che merci. Successivamente, il Ministero dei Trasporti ha elaborato un terzo scenario: una linea ferroviaria ad alta velocità progettata per 350 km/h, con treni passeggeri ma con la possibilità di trasportare merci quando necessario. La situazione è rimasta irrisolta fino a quando il Politburo ha emesso la Conclusione n. 49-KL/TW sull'orientamento per lo sviluppo del sistema di trasporto ferroviario del Vietnam fino al 2030, con una visione al 2045, affermando chiaramente che entro il 2025 il piano di investimenti per la ferrovia ad alta velocità Nord-Sud doveva essere approvato; i tratti prioritari dovevano essere avviati nel periodo 2026-2030; e l'intero progetto doveva essere completato entro il 2035. La pressione dei tempi non ha permesso al Governo di ritardare ulteriori ricerche. Pertanto, il Ministero dei Trasporti ha intensificato i propri sforzi, collaborando con altri ministeri e agenzie per studiare attivamente esperienze e modelli provenienti da 22 paesi e territori e organizzando viaggi di studio in 6 paesi che possiedono e padroneggiano la tecnologia ferroviaria ad alta velocità per finalizzare lo scenario 3. Secondo la società di consulenza, una velocità del treno di 350 km/h è adatta a tratte superiori a 800 km, che concentrano molte aree urbane ad alta densità di popolazione, come il corridoio Nord-Sud del nostro paese. Inoltre, sulla tratta Hanoi - Ho Chi Minh City, una velocità di 350 km/h ha il potenziale per attrarre circa il 12,5% di passeggeri in più rispetto a una velocità di 250 km/h; il costo di investimento per una velocità di 350 km/h è circa l'8-9% superiore rispetto a una velocità di 250 km/h. Tuttavia, se l'investimento è basato su una velocità di 250 km/h, l'aggiornamento a una velocità di 350 km/h è difficile e inefficiente.

L'obiettivo decennale è raggiungibile?

Il dottor Nguyen Anh Tuan, esperto di ferrovie, ha affermato che, strategicamente, la costruzione di una ferrovia ad alta velocità Nord-Sud a 350 km/h con una visione a lungo termine di 50-100 anni è del tutto ragionevole. Anche il contesto attuale rende questa opzione fattibile. Secondo il dottor Nguyen Anh Tuan, in passato gli investimenti nelle ferrovie dipendevano interamente dal bilancio statale. Le ferrovie richiedono un investimento totale molto elevato e i requisiti tecnici impongono la costruzione completa di ogni sezione, rendendo quasi impossibile un investimento a fasi come nel caso della costruzione di strade. Pertanto, era pressoché impossibile attrarre capitali privati ​​o pubblici .

I consulenti incaricati della redazione dello studio di pre-fattibilità hanno effettuato calcoli preliminari che stimano l'investimento totale per il progetto in circa 67,34 miliardi di dollari.

FONTE: DVTV

Tuttavia, il settore ferroviario sta attualmente attirando una crescente attenzione da parte di importanti investitori nazionali e internazionali, contribuendo ad alleggerire il carico sul bilancio e a risolvere i problemi relativi a capitali, tecnologia e risorse umane. D'altro canto, anche il mercato dell'aviazione è cambiato, con tariffe aeree in costante aumento. Pertanto, se la ferrovia operasse treni ad alta velocità (300-350 km/h) e offrisse tariffe ragionevoli, potrebbe certamente competere con il trasporto aereo. Allo stesso tempo, è necessario ammodernare le linee ferroviarie esistenti per il trasporto merci. Entro il 2030, il completamento della rete autostradale Nord-Sud contribuirà anche a risolvere questo problema. Per quanto riguarda il calendario di attuazione, il Ministero dei Trasporti prevede che, dopo l'approvazione delle autorità competenti, nel 2025-2026 si procederà alla gara d'appalto per la selezione di consulenti internazionali, si effettueranno indagini e si preparerà uno studio di pre-fattibilità. L'esproprio dei terreni, la gara d'appalto per la selezione dell'appaltatore e l'avvio dei lavori sulle tratte Hanoi-Vinh e Nha Trang-Ho Chi Minh City inizieranno alla fine del 2027. La tratta Vinh-Nha Trang inizierà tra il 2028 e il 2029, e l'intera linea sarà completata entro il 2035. In particolare, diverse grandi potenze, tra cui giganti ferroviari come Cina, Giappone e Corea del Sud, hanno espresso interesse a collaborare e sostenere il Vietnam in questo progetto ferroviario ad alta velocità. L' economista ed esperto di gestione urbana statunitense Huynh The Du ha sottolineato al quotidiano Thanh Nien che, per completare la linea ferroviaria ad alta velocità che collega il Vietnam del Nord e del Sud entro 10 anni, con un costo di 70 miliardi di dollari, la cooperazione e lo sfruttamento della tecnologia cinese rappresentano l'opzione più fattibile. Sebbene abbia iniziato a sviluppare l'alta velocità ferroviaria solo all'inizio del XXI secolo, rimanendo indietro rispetto a Giappone e Corea del Sud, la Cina ha compiuto rapidi progressi. Entro il 2024, la Cina possedeva oltre 45.000 km di binari ad alta velocità, utilizzando treni come il Fuxing, che raggiungono velocità fino a 350 km/h. Mentre negli anni 2000 la Cina si affidava a società straniere come Alstom e Siemens per la costruzione di linee ferroviarie ad alta velocità, in breve tempo gli ingegneri cinesi sono riusciti a sviluppare soluzioni nazionali avanzate, adatte alle condizioni geografiche e alle grandi dimensioni del paese. In particolare, il costo di costruzione delle ferrovie ad alta velocità in Cina è piuttosto basso, circa la metà di quello necessario in Giappone. Il territorio cinese, inoltre, comprende zone montuose e boscose, analogamente al Vietnam.

La tecnologia cinese per la costruzione di infrastrutture di trasporto è estremamente efficiente, veloce ed economica. Il problema principale è la capacità del Vietnam in termini di gestione e supervisione. Se avessimo la capacità di condurre ricerche e studi approfonditi, supervisionare efficacemente e garantire la prevenzione delle perdite, allora l'obiettivo di completare la ferrovia ad alta velocità Nord-Sud entro 10 anni sarebbe pienamente realizzabile. (Dr. Huynh The Du)

Thanhnien.vn

Fonte: https://thanhnien.vn/duong-sat-cao-toc-bac-nam-truoc-thoi-khac-lich-su-185240929212551385.htm